通訊員 雷豔

精準扶貧，就業先行。就業一人，脫貧一戶。近年來，雲南省祥雲縣立足“圍繞黨建抓就業，抓好就業促脫貧”的工作思路，突出“四輪驅動”推動黨建就業扶貧工作融合發展，實現貧困勞動力充分就業。

2018年1至4月，全縣農村勞動力轉移就業13175人，其中建檔立卡貧困勞動力2999人。開展引導性培訓18212人次，其中建檔立卡貧困勞動力5198人次。

政策驅動把好“方向盤”

祥雲縣主要領導掛帥，25家縣級部門和10個鄉鎮黨政正職為成員，成立領導組，落實領導掛包鄉鎮工作責任機制，建立由政府分管領導負責，相關部門參與的就業工作聯席會議制度。同時，先後出臺《祥雲縣農村勞動力轉移就業實施方案》、《祥雲縣轉移就業扶貧工作實施方案》等文件，進一步細化工作目標，強化工作措施，明確工作職責。

縣人社部門採用“掛圖作戰”的方式，將全縣各鄉鎮貧困勞動力分佈情況，培訓、轉移就業等工作上牆掛圖，切實清底數、明進度，每月一更新，每季度一通報，並根據進度及任務完成情況不定期開展督查。

服務推動催生“新動能”。

祥雲縣不斷整合掛包單位、掛包責任人、駐村工作隊員、鄉鎮、村等力量，先後兩次開展全縣建檔立卡貧困戶勞動力轉移就業情況及就業服務需求統計。同時，以戶為單位，按照“一戶一冊”的方式，建立完善全縣建檔立卡貧困戶勞動力臺賬。

同時，以開展“就業援助月”、“春風行動”、轉移就業百日行動、“民營企業招聘周”等活動為著力點，促進貧困勞動力實現就業。積極發揮人力資源服務市場作用，以縣內工業園區、創業園區為主，對縣內企業崗位需求進行統計，每月至少收集、挖掘2000條較高質量的縣內就業崗位信息，有針對性地下發各鄉鎮推薦給貧困勞動力。充分利用門戶網站、微信公眾號、就業諮詢熱線等平臺，為廣大勞動者提供“互聯網+就業”服務。

據統計，今年以來，祥雲縣共開展“三送”活動10餘場次，提供就業崗位1000餘個，開展就業服務2000餘人次。舉辦招聘會4場，提供縣內外就業崗位20000餘個。各類信息化平臺為100多家用人單位發佈招聘崗位1萬餘個，求職登記入庫2000餘份。

示範帶動培育“火車頭”。

對吸納建檔立卡貧困力轉移就業和發展產業促進就業等方面有帶動示範效應的企業，祥雲縣有關部門將其命名為“脫貧攻堅轉移就業示範企業”。目前，全縣共命名示範企業52家。該縣84家民營企業掛包136個村（社區）模式，達到“一村一企”結對幫扶全覆蓋，實現農村勞動力轉移就業無縫對接。

根據創業者的特點，加大政策諮詢、創業培訓、開業指導等服務，積極培育創業致富帶頭人，發揮“扶一個、帶一片”的輻射帶動作用。今年以來，全縣共為農村貧困勞動力提供創業服務800多人次。

依託現有省級創業園和在建創業孵化園，為貧困勞動力提供“保姆式”的就業服務。同時，發揮企業生產經營優勢，採取企業吸納勞動力就業的方式，鼓勵各類企業設立“就業扶貧車間”就近就地吸納貧困勞動力實現就業。

培訓撬動增配“助推器”

以貧困村產業建設和貧困勞動力實際需求為主，靈活採取“田間課堂”“聯合培訓”和“定單培訓”、“定向培訓”等多種方式，組織引導培訓機構因村、因人、因時施訓，既滿足其不同需求，又為其提供時間、地點上的便利。

與企業和市場需求結合。推廣“龍頭企業+免費培訓+定向輸出+就業安置”的培訓模式，堅持貧困勞動力就業技能培訓與產業發展結合、與市場需求接軌，增強對貧困勞動力培訓的針對性、實效性。同時，以貧困村、建檔立卡貧困戶為重點，採取企業定培訓訂單，培訓機構出培訓菜單，政府來買單的“三單”式培訓方式，有針對地開展技能培訓。