河南省新鄉市牧野區人民法院
行 政 裁 定 書
（2015）牧行初字第24號
原告邯鄲縣億騰運輸有限公司，住址河北省邯鄲市邯鄲縣戶村鎮酒務樓村西。
法定代表人馬國強，經理。
委託代理人郝春鋒，該公司工作人員，特別授權。
委託代理人劉賀舉，該公司工作人員，特別授權。
被告衛輝市公路管理局，住所地衛輝市建設路1號。法定代表人趙文峰，局長。
委託代理人張增印，該局工作人員，特別授權。
委託代理人李少川，該局工作人員，特別授權。
原告邯鄲縣億騰運輸有限公司（以下稱億騰公司）不服衛輝市公路管理局於2015年7月15日對其作出的豫新衛公石路罰（2015）976號行政處罰決定書，向本院提起訴訟。本院依法組成合議庭審理了本案。
原告訴稱：被告作出的行政處罰當事人是駕駛員龐某某，而事實上並沒有依法對原告告知，更沒有委託駕駛員接受處罰，龐某某是公司的一名員工，即不是公司的法定代表人，也不是指定的代理人，更沒有受委託的代理人，無權行使法定代表人職權。被告對原告作出的行政處罰，事實上是對駕駛員龐某某作出的處罰、依照《中華人民共和國民法通則》第三十六條的規定，被告剝奪了原告獨立享有民事權利的行為違法。被告作為國家行政機關，公權力的執行者，其行為應當嚴格按照行政法的有關規定來行使權利。然而本案的被告卻無視行政法律的規定，強行野蠻執法，嚴重違反了法定的程序，程序的規定公正是實體公正的保障。請求依法1、撤銷被告作出的（2015）976號行政處罰決定書，2、退回8000元罰款以及車修理費500元，3、本案的訴訟費由被告承擔。
經審理查明，2015年7月15日，被告衛輝市公路管理局對龐某某作出豫新衛公石路罰（2015）976號行政處罰決定書，內容為：2015年7月14日9時50分，衛輝市公路管理局某超限監測站執法人員在107線執法檢查中，發現當事人龐某某駕駛車牌為冀DXXX74的牽掛車，該車超重，依據《公路安全保護條列》第六十四條的規定，決定給予當事人龐某某8000元罰款的行政處罰。
本院認為：衛輝市公路管理局對龐某某作出的豫新衛公石路罰（2015）976號行政處罰決定書，該處罰對象為龐某某，並未對本案原告邯鄲縣億騰運輸有限公司作出行政行為，原告提出本案訴訟主體不適格，應依法予以駁回。依照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三條第（十）項之規定，裁定如下：
駁回原告邯鄲縣億騰運輸有限公司的起訴。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內向本院遞交上訴狀正本一份，副本六份，上訴於新鄉市中級人民法院。
審 判 長 ：趙莎莎
審 判 員 ：陳青青
人民陪審員 ：白洪寶
二〇一五年十月九日
公 告
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