他是歷史上唯一一個沒有“差評”的皇帝，連諸葛亮都對他讚不絕口
自兩千多年前秦始皇建立中國歷史上第一個大一統王朝——秦朝，並首次以皇帝自稱之後，不但出現過多次的王朝更迭，更是誕生了四百多位皇帝，儘管他們貴為皇帝，號稱真龍天子，但依然還是個正常人，很難做到十全十美，總會有被人詬病的地方。試想，就連漢高祖劉邦、唐太宗李 世民這些世人眼中的明君聖主都不例外，就更何況那些碌碌無為或者荒唐無道的昏 君了，不過，凡事都有個例外，在這眾多皇帝中，還真有那麼一位，堪稱是中國歷史上唯一一個沒有“差評”的皇帝，連諸葛亮都對他讚不絕口。
這位皇帝就是東漢的建立者漢光武帝劉秀，據史載，他是漢高祖劉邦的九世孫，出自漢景帝子長沙定王劉發一脈，西漢建平二年即公元前五年，劉秀生於陳留郡濟陽宮 ，適逢王莽篡立新朝，倒行逆施，天下大亂。此後，劉秀先是跟隨兄劉演起兵南陽郡，在與更始政 權決裂以後，開始自己單幹，在經過長達十二年的“東漢統一戰爭”後，陸續消滅河北、關東、隴右、西蜀等地的割據勢力，最終結束了農民戰爭、軍閥混戰與地方割據局面。
眾所周知，歷史上很多開國皇帝得到江山之後，在處理開國功臣的時候都難免沾染血腥，甚至連劉邦、朱元璋這樣有名的皇帝，都在歷史上留下了誅殺功臣的惡評，而漢光武帝卻採取了與他們截然不同的做法。劉秀並沒有舉起屠刀，反而賜予了很多重量級的開國元勳以高爵和厚賞，甚至還有特進、朝請之類的榮譽性特 權，當然了，一碗水不可能完全端平，也有一些功臣被劉秀勸退出了國家權力中樞，不再參與國家管理
不得不說，歷史上能夠做到優容功臣而達到君臣相安者，唯有劉秀這一位皇帝，所以，才會有世人發出了“三代以下，君臣交盡其美，唯東漢為盛”的感慨，由此不難看出，“退功臣而進文吏”是劉秀為調整國家統 治權力結構、強化皇權而採取的一項重要的措施。也正是通過這項措施，劉秀最終實現了向文治的轉變，從而確立了一整套以文官為中心的體制，這也是他給後世留下的一筆寶貴財富，當然了，劉秀除了以“柔道”治國外，同樣還以鐵腕治吏。
無論是掌權的尚書，還是虛位的三公，一旦有過錯或者不合皇帝心意，往往會受到嚴懲，劉秀這種“剛柔並濟”的政治風格，一直延續到後來的明帝、章帝時期，前後數十年，開創了東漢歷史上最值得稱道的吏治清明時代。對於劉秀的“中興業績”，三國時期的諸葛亮贊其為：“光武策慮深遠，有杜漸曲突之明。”，晉人袁山松認為他兼具漢高祖之氣度、漢文帝之仁愛、漢宣帝之明察，因此才能立國稱帝。
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