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要看情况吧。从我自身的经验来讲两点，希望能对题主有借鉴参考意义。
本人2016年考上乡镇公务员，到乡镇报道没几天，就被县委办公室借调。当时也不清楚这意味着什么，而且是乡镇一把手亲自跟你说的，让你到上级单位好好工作，就这样，在迷迷糊糊且无法拒绝的情况下到了县委办工作，一直到现在都还是借调，因为2014年之后乡镇公务员岗位都有五年服务年限，没到年限编制都无法调动。
所以借调的这几年来，酸甜苦辣只有自己知道，有好也有不好。
一是不好之处：虽然回到县里，生活、工作条件相对好些，但借调你来就是干活的，所以工作确实辛苦，另外借调人员和原单位干部职工在福利上肯定有区别待遇，原单位你不熟悉，基本按章按制办事，不会有啥照顾的，再加上一轮一轮人事变动，以前有点面子情的领导同事都被调走，现在在原单位就是无根之萍，基本就是两边不讨好，内心比较郁闷。
二是好处：一方面是借调上级单位工作，特别是县委、政府机关，对个人能力素质提升有好处，眼界宽，认识的人也多。另一方面是借调单位还算为借调人员考虑，基本满5-6年，你就可以提拔到乡镇一级当副职领导或者编制直接转到县委办来，同时借调的人员里面，有一个从乡镇学校借调的老师，也也可以转到县委办里的一个事业岗位里来。
综上，如果是党委、政府主要领导机关借调，从个人能力素质提升和个人发展前途来说，可以考虑借调，如果是一般上级单位，不能影响到决策的单位，自己岗位还存在限制因素的，不建议借调。
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个人观点:借调是把双刃剑，用好了可以借此进入上级机关，用不好可能还得尴尬的返回原单位。
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说实话，关于借调的问题，中央早就很重视，而且专门下文要求各地规范借调工作，不能随意借调，增添基层负担，2019年我们这里还专门对借调工作进行一次清理，让不符合借调要求的人全部返回原单位。
从实际情况来看，现在借调行为依旧很普遍，虽然基层一直在收紧借调口子，组织部门也要对借调行为进行审批，一般批准半年，但实际上因为各种原因，下面的人依然源源不断的往上级机关流动，基层人员空虚的状况没有得到改善。
我身边有很多这样的借调例子，都是上级机关借用借调的名义，抽调基层的骨干，实则帮助借入单位干活。借调虽然看着好似有前途，实则只有去了的人才知道其中的辛酸苦辣，但总的来说，借调是一个仕途上升的机会，如果有这样的机会出现，建议可以去试试，毕竟借调你也表示借入单位对你能力的认可。
总的来说，借调的后果有以下三个方面。
第一，调入借调单位或者考取其他上级单位。这种结果是最好的，因为你调入借人单位或者考取其他上级单位，相当于是跳出了原单位，彻底解决了人编分离的困境，对于自己仕途的发展更有好处，毕竟在更高的平台发展，职数也更多，能够接触到层级更高的领导，做事情干工作会有新的体会。我身边就有好几个是这种情况，从原单位借入上级单位，最后全部调入了上级机关。
第二，借而不调。这种状况就比较惨了，借而不调的原因很多，可能是借入单位没有编制，或者是借调人员太多需要排队调动，或者是当初借调你的领导下台等等，这种状态下，被借调的人内心是最受煎熬的，对其仕途的发展影响也是最大的。因此，如果遇到这种状况，建议及时和借调单位领导沟通，看其能否推荐去其他单位，或者自己努力一把，找点关系调入其他上级部门，或者重新参加考调调入上级部门。
第三，返回原单位。如果借调时间不长，返回原单位的话，这种情况还不算太惨，毕竟领导同事都熟悉，工作容易上手。但如果长时间借调再返回原单位的话，这种状况就比较惨了，你很有可能面对新的环境，新的领导，还有陌生的同事，如果遇到和你平级的同事已经升领导的话，你可能工作会更尴尬。我身边就有同事被组织部门借用了两次，每次都借用半年，然后又返回原单位，直到第三次借用了两年，才最终解决了编制。
因此，在借调机会出现的时候，你可以去争取，但最后最重要的发展前途还是要靠自己，你一定要利用借调机会争取向上级机关流动，尽快解决人编分离困境。
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有几个从事业单位借调人员的真实事例，给大家讲讲。
- 小王，女生，27岁，所在事业单位要经常下乡，并且下乡有明确的工作量要求。老资格的同事不愿意下乡受累，她作为仅有的几个年轻人之一，不得不成为下乡主力。她想办法找到上级机关某科长，由科长向领导申请借调她到机关科室工作，虽然机关科室的工作量也不少，但她觉得，借调到机关，即可以不用下乡受累，还能熟悉上级机关的领导们，只有好处没有坏处。
- 张姐，38岁，编制在乡镇一级的事业单位，房子买在市里，孩子也在市里中学上学。通过朋友向本系统的市级机关领导推荐，借调到市级机关科室。所在科室不是主要业务科室，工作量也不大，这样她就方便照顾上中学的孩子，孩子可以走读，饮食起居就能保障得更好。最近，张姐在忙着自己编制的事，争取从乡镇单位调到本系统的区级事业单位，据熟悉的朋友透露，现在机关的某领导认为张姐是个能人，已经向系统的区级单位推荐了。
- 李姐，37岁，编制在市级事业单位。原就借用在本系统的市级机关，后来在机构改革中，该市级部门和另一部门整合了，新的办公地点恰巧就在李姐家附近。李姐向机关领导申请继续借用下去，平时工作虽然又杂又多，但李姐也还是希望继续在机关借用下去，毕竟距离近兼顾家庭照顾孩子都方便些。
结语
事业单位借调到上级机关的人员，承担了机关大量的基础工作，事项繁杂，工作量大，工资待遇在编制单位，工会福利和出差补贴在借调单位。由于事业身份和年龄等限制，通过借调能成功调入上级机关的可能性非常小，他们自己也非常清楚这一点，但还是希望能通过借调实现个人的一些想法，何去何从的问题，他们也想过，但更现实的是，按自己的愿望继续借用下去，到了某个需要改变的时间节点，再说吧！这就是他们的生存和生活状态。
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事业单位借调上级机关可能是机会，也可能耽误原单位前程，全看单位机会条件如何以及自身如何争取努力，总体来说小众还是建议去努力争取一下，可能这就是你职业生涯的转折，大不了再回原单位。借调上级机关单位大体上有三种可能情况：
1、最好的情况：调入编制，留在上级机关。这也是绝大多数借调人员最希望，也是最好的结果。有机会借调上级机关，单位级别比原单位高，多数人肯定是希望能够最终将编制调动过来，留在上级机关。如果想达到这个目的，要注意几点。一是上级单位最好也是事业单位，或者单位有事业编制，这样才可能有空编调入。比如事业编制如果借调到上级组织部的话，就很难留下，因为组织部没有事业编制，即使勉强留下也只能占机关工委的编制。小众身边就有事业编制原来借调到组织部，后来调入到机关工委，现在10多年了，职称还是初级晋升不了，因为机关工委没有职称评聘指标。
2、较好的情况：借上级机关借调的机会，以此为跳板，调动到其他单位。通过借调积累领导人脉关系，即使不能留在借调单位，也找领导争取调动到其他单位，避免回原单位的尴尬。小众有两个朋友是教师编制，在群众路线时借调到组织部的活动办公室，活动结束后，两个人一个调动到安监局，一个调动到了纪委监委。
3、较差的情况：回原单位。这种情况是很多借调人员不愿意的结果，一方面是借调后回原单位会觉得面子上过不去，另一方面是长时间的借调，原单位的工作岗位肯定已经有人顶替了，回原单位的话位置和职务都不好安排。小众之前单位一个人被上级借调半年，结果正赶上单位调整提拔干部，本来排在他后面的人得到了提拔，他半年后回来还是原来的职务。
大致借调上级机关单位可能的结果就这三种，当然借调过程肯定是比较辛苦的，活得多干，福利没有，身份尴尬。但是虽然借调过程会很辛苦，借调结果有很多不确定性，小众还是建议如果有借调机会，应该珍惜机会努力争取，没准这可能是你职业生涯的转折，大不了再回原单位。
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想发展当然去了，我就是事业单位借调上级机关的，工作5年，下派回基层的。上级机关与基层单位好比高山与洼地，站在山下回头看你曾经的洼地，无论是工作还是职场规则，都有一览众山小的感觉！
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借调上级，说明你工作能力出众，到上级机关后，一定要在干好工作的同时，和领导同事搞好，给大家留个能干 苦干热情 踏实的好印象，争取留在上级机关！
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借用的福利多工作少的单位去多少年都没问题，如果升职没机会的就借吧！借用单位关系搞好了，也可以帮你搞到编制的！如果没原单位好，就不要借了，浪费时间
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三令五申不准借调，针对借调人员已经清理了一次，那来回那去。借调人员不回原单位就是顶风作案！
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普通员工借调到实权处室也还算可以，比起在原单位话语权要重不少。
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借调，对机关事业单位的工作人员来说，可谓再熟悉不过了。不少机关事业单位干部职工，都有被借调的经历，或者有与借调人员一起工作的经历。借调看起来不是什么大事，好像跟老百姓关系也不大，但其实与政府机关的工作效率、工作作风等关系不浅。
地方组织借调一般有两种：
一是机关向事业单位借调。
二是系统内上级主管部门向下级单位借调。这种情况在卫生和教育系统特别突出。
“漂在机关”，许多借调人员都这样形容自己。不管是自愿的借调，还是被单位安排的借调，借调人员一方面感到幸运，认为机会之窗在面前打开，一方面又常常有一种患得患失的焦虑和不安全感。在不少人眼里，他们攀上了高枝，其实许多人是“进退两难”。其中的甘苦，只有他们自己知道，对地方组织部门而言，一个头疼的问题是被上面借调的人员回来后还需解决其级别问题。
其实，被机关借调的事业单位工作人员，是没有任何前途的。首先事业人员不可能通过调动的方式，进入党政机关工作，成为公务员。公务员凡进必考，事业人员调整到党政机关，属于混编混岗，是典型的违规行为。也不能通过直接提拔任用的方式，成为机关单位的领导干部。事业人员想通过提拔晋升，成为公务员身份，必须先在事业单位提拔为实职管理人员，两年后如果年龄不超过40岁，才可以调任党政机关领导岗位，过渡登记为公务员身份。因而，事业人员借调在党政机关工作，都是辛辛苦苦白忙一场，实现不了调动的目的。
人员借调后，原单位如果工作轻松、编制不紧张，对个人没有什么影响。如果原单位人多编少，岗位紧张，往往借调一半年之后，回来在原单位找不到自己的位置。岗位也没有了，编制也没有了，想提拔晋升、使用编制，反而需要重新论资排辈，对个人发展前途不利。就目前的人事管理形势，如果有上级或者其他部门提出借调要求，最好是一口拒绝，安安心心在原单位发展。即使想进党政机关，或者县直、市直部门、事业单位工作，最好是通过提拔晋升、公选遴选、公开招考等正规方式，通过自己的努力，改变自己的工作岗位，不要试图走捷径。
面对借调，能不去尽量不去，尤其是党政机关单位。实在没办法去了，能回就尽快回来。
