在新《公务员法》颁布之前，晋升难对基层公务员的一个“痛点”。过去，基层公务员机关经常积累了一大堆工龄超过10来年的公务员，因为没有提拔的职数，即使工作成绩出色，依然没有办法得到提拔。
现状：副处级以下公务员占比99%以上
据专家统计，中国所有公务员里，60%在县以下基层单位工作，76.7%是乡科级及以下人员。聂辉华教授文章中称，在基层单位，99%的公务员属于副处级以下，90%的公务员属于副科级以下。
长期以来，职务不仅决定着公务员的待遇，而且决定着公务员的荣誉、社会地位以及自我认同感。曾有正科级公务员对媒体表示，“不混个处级干部，有时都觉得无颜见江东父老。”殊不知在基层，正科级已经属于公务员队伍里的TOP10%了。在基层，以科员身份退休的公务员比比皆是。
不过最近，新《公务员法》开始实施，公务员职级职务并行规定落地，大面积增加基层公务员职级提拔的数量基层公务员也因此得以有了更多晋升和获得更好待遇的机会。
众所周知，职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，虽不具有领导职责，但是公务员的职级跟工资是对应的。
这也就意味着，基层公务员的可以通过职级晋升，即使没有走上领导职务岗位，也可以通过职级晋升体现自己的价值。对于没有明确晋升之路的基层公务员来说，此次公务员调整法从法律层面上打破了基层公务员晋升难的“天花板”，对于基层公务员来说，这确实是一个比较好的发展方向。
而且职级的升级也就意味着工资的上涨。虽然说，职级和职务的差别还是很大，但是，能涨工资对于基层公务员来说也是非常不错的啦。尤其是对于那些在基层公务员机关呆了很多年、也很难有提拔机会的人来说，哪怕仕途上没有太大的发展，但是，工资待遇这一块，至少能得到保障和落实。
总体而言，职务与职级并行，有利于调动干部，尤其是基层干部的积极性。而在职务职级并行的大背景下，基层公务员的前途更有希望了，基层公务员的含金量，也必将得到进一步提升。如果还有在纠结基层公务员晋升难的问题的同学，现在也可以不必担心啦，以后基层公务员的好处还有很多，如果准备报考一定要好好准备呀
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