张志刚的乡愁

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编制稳定的主要原因是编制与财政拨款挂钩，企业不存在编制。

(本文述及的企事业单位，是指国有企事业单位。)

一、党政群团机关、事业单位使用编制

在当今中国，人事管理制度对工作人员使用编制管理的，只有党政群团机关、事业单位，党政机关使用行政编制，群团机关原使用行政编制，现在与事业单位同样使用事业编制。

(一)与财政拨款挂钩的编制

党政机关使用的行政编制，群团机关、参公事业单位、财政全额拨款事业单位、财政差额拨款事业单位使用的事业编制，编制是与财政拨款挂钩的，机构编制部门管理相当严格。

(二)与财政拨款不挂钩的编制

既使自收自支、企业化管理事业单位编制，虽然没有和财政拨款挂钩，但是，人员录用、调配、工资福利待遇管理等是和编制挂钩的，机构编制部门对其编制虽然没有党政机关行政编制、参公事业单位、财政全额拨款事业单位、财政差额拨款事业单位管理那么严格，但也是相对严格管理的。

综上所述，所以，党政群团机关、事业单位编制相当稳定。

二、企业单位没有编制

企业单位工作人员，人事劳动管理制度并没有使用编制管理，而是实行“全员劳动合同制”管理，全体员工分别按照签订劳动合同约定的管理岗位、专业技术岗位、工人岗位工作，也就是说，企业单位不存在编制问题。

z山海

因为事业单位就相当于铁饭碗，说白了就是说它不会倒闭，一般情况下也不会裁员，他的工资待遇直接由国家颁发，企业单位不一样，她的工资有企业来发，如果企业效益好了，工资发起来也很稳定，也不会欠工人的工资，但是如果说效益不好，那就需要欠几个月工资了，效益如果差的不行，他会倒闭掉，这个应该大家都非常清楚，一般大学生毕业也愿意先找事业单位，实在找不到事业单位，才能选择企业单位，

艺术与创作的魅力

事业单位的编制确实要比企业单位的编制稳定的多，原因主要可以从以下五个层面进行分析对比。

从成立起源角度对比

1.事业单位：纵然事业单位的编制属性是“事业”，低于行政编，但是很多成立的事业单位都承担了教育、文化、科学、卫生等重要领域的行政职能，也即是说，单位的成立是行政职能的延续，其宗旨是“为人民服务”。

从财政供给角度对比

1.事业单位：事业单位根据财政供给情况分了三种，全额财供、差额财供、自收自支（近年来逐渐消失）。前两种事业单位的人员、物资的匹配发放均需要依赖地方财政拨款，也即是说，有了拨款才能运转，没有拨款，运转即会受到影响。

2.企业单位：纵然隶属中央级别的国企，其任务只有一个“营收”。通过经营自身产业发展壮大，向国家缴税。在这个过程中，盈利年头缴税即多，否则即少，但无论那种情况都不需要必须依赖财政供给才能运转。

从进入渠道角度对比

1.事业单位：现在进入事业单位工作都是“逢进必考”，尤其是参公事业单位，其招考形式都是按照招录公务员的标准进行的，非常严格。

2.企业单位：企业的进入方式相对“逢进必考”的事业单位来说，相对简单，只要企业方认可就可招聘成功，无需“过五关斩六将”。

从未来发展角度对比

1.事业单位：鉴于事业单位的成立起源是为了地方科教文卫等的行政职能，因为这些单位的存在时间较长，即便是职能有所变化、需要改革，但是上级也会做好在职人员的分流，善后工作严谨有序。

2.企业单位：企业的存在即为发展盈利，一旦一个行业没落、企业自身也没有能力得到转型而不断的衰落，就是破产的结局，职工就只能辞职、跳槽，要么等待国家安置（这个过程很漫长）。

私企和中外合资的企业，职工跳槽辞职，国企会做好一部分人的后续安置。

以我所在城市的一家化工厂为例，属于省直级别的国企，从企业停产到宣告破产，职工的安置前后拖了好几年。

从个人岗位发展角度对比

1.事业单位：无论是参公还是非参公的事业单位，亦或是财政全供、差供、自收自支的事业单位，一旦进入编制内，除了个人有重大过失，比如贪污、判刑等，否则单位一般不会给予开除或辞退的处理，也即意味着只要个人在岗位上好好工作，完成分内的任务，呆到退休是没有问题的。

2.企业单位：企业因为要自负盈亏，即便是国企，一旦个人工作做得不好或者得罪上司，随时都有可能被辞退。

从以上五个方面的对比，即可看出事业单位的编制肯定比企业更稳定，更保险。

希望我的回答对你有所帮助。

一朵朵花海

事业单位编制原来分为全额拨款事业编，差额拨款事业编，自收自支事业编三类！现改为公益一类，公益二类，公益三类这三种，对应以前的叫法，具体哪些行业和部门在公益几类，百度里可查，不详叙。按照国务院要求，2020年底前所有的事业单位必须改革完成，大概率事件是公益二类和公益三类会变更为企业，公益一类仍然是全额拨款，甚至一些参公的、具有执法权的事业单位会进入公务员队伍。这就是事业编的分类。

至于现在人都想进入事业编(主要是公益一类的事业编，公务员编更不要讲)，而不愿进入企业，无非就是想找一个稳定的工作来做，而企业的生存环境和生存空间相对来说不是很稳定，特别是今年的疫情对于普通百姓来说，进入事业编(公益一类)比到企业编的稳定！

当然，有能力者到哪个岗位都能适应，并发挥出自己的所长！

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第一，编制只存在于机关事业单位。编制是由编制部门根据地方工作需要核定的国家工作人员身份属性。编制需要登记注册，原则上由国家财政承担工资待遇。按照机关事业单位逢进必考的规定，需要经过考试获得，不是想有就能有的。

第二，企业没有编制。很多国企参照国家机关进行管理，对岗位比照设置级别。很多人误以为国企也有编制，其实不是这么回事。所谓的企业编只是企业自定的合同制管理方式，并没有在编制部门备案，也没有注册，不在国家财政负担范畴之列。只能说是企业的正式工而不是编制。国企尚且如此，私企更遑论多言了。

第三，事业编为什么比企业正式工稳定，由其供养方式决定。事业编由地方财政供养（自收自支改革后基本不存在），享受财政保障，工资待遇旱涝保收，不受主客观因素影响，且基本无下岗失业之忧。而企业人员工资待遇与企业效益挂钩，企业好员工待遇好，反之，待遇就差，甚至不排除下岗失业的可能。事业编在晋升、医疗、养老保障等方面的优势更不用说了。一个铁饭碗，一个瓷饭碗，谁经得起摔，谁更稳定，一目了然。

80后小公

之所以事业单位编制比企业单位编制要稳定，主要由单位属性决定的。

首先，我们来看看事业单位的属性。

事业单位属于体制内单位，从整体来看，就是所谓的“吃皇粮”的，与公务员比较相像，属于由国家财政负担开支的单位。

当然，也不是所有事业单位都是由财政负责开支，按照老的说法，叫财政全额拨款、差额拨款、自收自支单位，现在改名为公益一类、公益二类、公益三类。

• 全额拨款的事业单位，也就是公益一类，财政负责承担该单位的全部开支，例如学校、图书馆、档案馆等等；

• 差额拨款的事业单位，也就是公益二类，财政负责承担该单位的一部分开支，例如公立医院；

• 自收自支的事业单位，也就是公益三类，包括各种设计院所。

我是优质职场领域创作者、问答达人、问答青云计划获奖者【雪天惊雷】。如果我的观点对您有启发、有帮助，劳烦您点赞并关注我，雷哥将把职场干货与您分享到底，谢谢！

雪天惊雷

很高兴能够回答你的问题。

事业单位是财政供养的，具体分为三种编制，1、全额财政拨款事业编制，主要承担行政职能和公益类职能的事业单位;

2、差额财政拨款事业单位，(财政拨一部分，单位自己创收再发一部分)一般指有经营性质的事业单位;

3、自收自支类的事业单位，和企业只是叫法不同，性质一样。

不过最近的事业单位改革，要把承担行政职能的事业单位，过渡为行政单位，教育医疗类划分为公益类，有经营性质的事业单位推向社会，以此来减轻国家的财政负担。

企业的性质是自负盈亏，也就是说，企业是直接推向社会，政府不承担任何财政支付，也就是说企业如果在社会上不能与时俱进的发展自己，在激烈的社会竞争中，就会被淘汰，所以企业员工生存压力较大，并且随时都会有失业的危险，而事业单位编制的人员，工作相对轻松，工作单调重复性较多，没有太多压力，只要工作中不犯什么大错误，就可以一辈子被国家供养。

从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的。工资标准／福利标准都执行不同的规定。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。“体制外”人才普遍压抑感强、压力大，渴望得到社会认可和尊重。

希望我的回答，对你有所帮助！[微笑]

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事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。 事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。 谢谢采纳

子俊影视

第一，事业单位比起企业来说不存在破产倒闭的可能，顶多只能调整岗位分流，而相关的福利待遇一旦确定并不会因为各种变故而变化。

第二，相比于企业管理层，事业单位领导层一般没有聘用和解聘人员的职权。这一点非常重要。

第三，事业单位相当一部分承担政府职能，与公务员之间的差别非常微小。

第四，以当下而论，事业单位大部分聘用的是高学历人才，特别是科教文卫，充当的是不可或缺的职业角色。

布谷谷的老斑鸠

原因一、事业单位编制类似公务员也是铁饭碗，工资福利按月发放，基本行政班，旱涝保收，不会随便被开除比企业单位稳定；原因二，企业单位可能是合同制的，工资福利和企业单位效益挂钩，企业生产效益好，工资福利就好，企业单位效益差，工资福利就差，不稳定因素多，企业还可能倒闭。

關鍵字: 职场 企事业 编制