青海省西寧市市場監督管理局積極舉措減輕疫情期間企業生產經營負擔

為深入貫徹習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實市委、市政府關於疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤、兩促進”的總體要求,西寧市市場監督管理局充分發揮市場監管職能作用,主動作為,積極謀劃,設身處地為企業著想,出臺《關於減輕受新冠肺炎疫情影響企業生產經營負擔的若干措施》,防控與復工兩手抓,監管與服務兩不誤,減負與支持兩促進,想方設法減輕企業因受新冠肺炎疫情影響在生產經營中的負擔,為企業渡過疫情難關積極助力。

——分類指導保障企業有序復工復產。按照市委市政府統一安排部署和社會民生及群眾生活保障需求程度,分地區、分類別、分層級指導支持企業在具備防控條件保障,確保企業員工和服務對象安全的前提下及時復工營業。及時向市新型肺炎疫情防控處置工作指揮部彙報、調配10噸消毒液,配發給“五小行業”、臨街商鋪及各大市場復工復產的市場主體;對11家重點小商品市場、18家重點專業市場、53家重點大中型餐飲單位由局領導分工負責,帶隊實地指導復工;餐飲行業開復工條件要求第一時間以通告、電話、微信群等方式告知各餐飲經營主體,針對風險較高的大中型餐飲單位確定了《西寧市大中型餐飲服務單位開復工核查(自查)標準》《承諾書》《關於疫情防控期間食品經營者規範處理積壓食品原料的安全提示》等,實地指導餐飲單位做好開復工前後的疫情防控和食品安全工作,並根據企業需求主動協調餐飲單位與網絡訂餐第三方平臺對接,在最短時間內完成審核和實現網上經營,入駐外賣平臺餐飲企業新增81家;優先開展特種設備安全服務指導,組織特種設備行業專家、檢驗機構,對12家開復工企業292臺特種設備進行了安全檢查,積極幫助電梯維保單位為維保人員協調購買了必要的防護用品;大通、湟源縣及湟中區市場監管局計量檢定機構主動上門為企業檢定計量器具322臺。截止2月28日,全市沿街及市場內商(攤)鋪復業31134戶,佔全市個體工商戶總數的22%,專業市場已復業26家,佔全市專業市場的57%。

——協調落實涉企收費優惠政策為企業減負。積極對接計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構,對全市復工復產企業計量器具的檢定校準、產品質量檢驗檢測、特種設備檢驗檢測收費全部減免或減少50%。自措施出臺以來,協調青海省特檢所以及中國特檢院青海技術中心為青海省藏文化博物館、西寧城輝建設投資有限公司等189家使用單位916臺特種設備減免檢驗費用50餘萬元;青海省計量檢定檢驗所為商超、醫藥零售店等單位的1389臺體溫檢測儀進行了免費計量校準;甘肅省產品質量監督檢驗所對我市企業產品檢驗與甘肅省內生產企業同等待遇,對用於疫情防控的消毒產品、一次性數量餐飲具實行免費檢驗,其他產品檢驗減半收費;積極與檢驗檢測企業溝通聯繫,降低食品快檢相關成本費用,利用食品安全專項經費,支持大中型商超、農貿市場開展食用農產品快速檢驗檢測工作,完成了食品快檢試劑免費配發前的各項準備工作,擬對我市64家食品快檢室檢測人員免費提供快速檢測試劑,此次免費配發試劑的檢測量可達到24萬批次,總價值17萬元。

——優化服務深推網上辦理及包容審慎監管。依託西寧市市場主體信息庫,與中國電信西寧分公司聯合研發微信小程序“西寧市市場監督管理局商戶復工情況排查系統”,為廣大商戶在疫情防控期間提供復工信息登記線上流程,轄區市場監管局賬號管理員線上第一時間響應商戶企業復工需求,幫助企業少跑路完成復業申報。截止目前,有8706戶市場主體通過系統登記;指導區縣市場監管局,簡化食品生產、經營許可流程,優化服務,推進網上辦理;實行食品生產經營從業人員健康證特殊時期管理辦法。食品生產經營從業人員所持健康證明在2020年1月26日後有效期屆滿、受疫情影響暫時無法領取新證的,其健康證明視為有效,有效期截止到青海省公共衛生事件一級響應解除後60日內;梳理制定了西寧市市場監管輕微違法違規經營行為免罰清單,對於適用不予行政處罰的市場輕微違法違規經營行為,堅持處罰與教育相結合的原則,通過批評教育、指導約談等措施,促進經營者依法合規開展經營活動,在法律法規範圍內最大限度減少對中小微企業生產經營的影響。

——加強企業合法權益保護優化競爭環境。嚴厲打擊亂收費亂漲價行為。組織行業協會商會對收費情況進行全面自查,全面清理取消違法違規收取的入會費、會議費、培訓費等,並對行業協會商會亂收費自查自糾情況組織開展抽查檢查。整治物流環節中亂收費、不合理收費行為,規範鐵路客貨運、水路客運收費。進一步落實公平競爭審查制度,組織各地區各部門對2019年12月31日前出臺的政策措施進行全面清理,並及時向社會公開清理結果;以集貿市場、超市、早市、平價店為突破口,通過價格監督檢查對價格異常波動在第一時間做出反應,提高執法力度,嚴厲打擊哄抬價格、質量違法、仿冒侵權等嚴重侵害復工復產企業合法權益的違法行為。截止2月28日,疫情防控期間查辦哄抬物價、銷售假冒偽劣商品、侵權等各類案件127件。

——降低生產經營成本減輕疫情影響。對疫情防控期間關閉停業的市場,積極協調鼓勵市場開辦方為經營戶減免租金。措施出臺以來,市、縣區市場監管局協調寧辰建材市場、新華聯購物中心等6家市場減免疫情期間商戶租金及物業管理費共計2047.37萬元,萬達廣場商業有限公司已制定租金減免文件,減免場內商戶1月25日至2月29日租金以及物業費,相關費用正在進一步核算;積極聯繫培訓機構,為企業進行免費技能培訓。聯繫省外電梯培訓機構進行遠程網絡直播電梯安全技能教學,參加人員65人。食品檢驗檢測中心為我市64家食品快檢室檢測人員進行免費培訓;委託中標興質科技(北京)有限公司,指導我市青海湖水泥有限公司、青海祁連山水泥有限公司等7家水泥生產企業開展了企業標準對標達標工作,目前已完成4項企業標準對標達標。


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