傳統化優勢有中生新，信息化手段無中生有
延安市第九場統籌推進疫情防控和經濟社會發展新聞發佈會，3月3日上午舉行寶塔區專場，寶塔區委副書記、區長蘇鋒，區經發局局長馬伸義，區衛健局局長劉敏偉，區農業農村局局長王軍，區城管局局長陳德鑫，圍繞寶塔區統籌疫情防控和經濟社會發展作了介紹。
蘇鋒說，春節前後，新冠肺炎疫情席捲全國，給人民群眾生命安全和身體健康帶來巨大威脅，讓我們所有人都面臨了一場前所未有的防疫控疫阻疫斷疫“大考”，舉國上下都迅速打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。在這次戰疫中，作為聖地延安的政治、經濟、文化中心，寶塔區在黨中央、國務院的堅強正確領導下，在省市聯防聯控領導小組的科學指揮調度下，全域寶塔同舟共濟、科學防疫，統籌疫情防控和經濟社會發展工作，取得了階段性戰果。
穩步找準疫情防控“七寸”
疫情發生後，寶塔區堅持了“科學、從嚴、依法、有序”原則，防治結合、斷源斷鏈，科學調度、精準發力，快速精準截斷疫情蔓延渠道，把牢疫情防控“基本盤”。第一時間啟動公共衛生事件一級應急響應，第一時間成立黨政主要領導任雙組長的聯防聯控機制，四套班子全員上陣，12名區級領導專班專組負責。先後召開區委常委會、區政府常務會、聯防聯控領導小組會、視頻調度會33次研究安排、科學指揮疫情防控工作，1月25日（正月初一）及時發佈寶塔防指一號通告，並根據防控工作態勢，相繼發佈二號、三號通告，科學指導防控工作。從34個部門抽調黨員領導幹部和後備幹部360名，下派9支由區級領導負責的聯防聯控工作隊，聚合黨員幹部、醫護人員、公安交警、社區工作者、志願者和群眾等各類攻堅力量17126人。同時，全面壓實屬地、行業、社區、村組、樓宇、房東“六位一體”監管責任，累計排查320個村、50個城鄉社區、25萬戶70萬人，簽訂3.8萬份責任書，嚴格實行閉環管理。建立了大數據分析+網格化追蹤精準高效防控機制，逐門逐戶拉網摸排，充分發揮信息化、大數據等科技戰疫作用，及時將城市融合指揮中心切換升級為疫控指揮中心，創新運用戰疫“一張雲圖”科學調度、數據專班統籌信息、監控視頻實時巡查、數字應用集成發佈、每日數據透視研判等集群式信息化舉措，整合推出確診者同程查詢、人口遷徙大數據、漫遊地信息查詢等數字應用戰疫“十方神器”，以“線上大數據+線下網格化”精準摸排重點人群，快速傳遞信息，落實管控措施，實現傳統化優勢有中生新，信息化手段無中生有，引導和助力全民戰“疫”。確定區醫院等2個定點醫院、棗園衛生院等2個隔離點，儲備15個定點觀察酒店，出動流調人員1874人次，全力做到應收盡收、應治盡治。截至目前，寶塔區累計確診3例，佔全市確診患者數量37.5%，現已全部治癒出院，均為輸入病例，未發生本地感染病例。累計追蹤確認並集中隔離醫學觀察密切接觸者110名，佔全市46.8%，目前，經醫學評估已解除102人，仍接受集中隔離觀察7人、檢驗治療1人。
當前，全國疫情防控形勢積極向好的態勢漸顯，但拐點仍未到來，反彈風險時刻存在，還處在十分“吃勁”的關鍵期。對此，寶塔區將繼續緊咬牙關、絕不鬆勁、科學戰疫，堅持抗擊疫情不獲全勝就絕不收兵的防控思路，精準落實分區分級差異化防控舉措。一是分域科學管理。將全域寶塔根據人流密集程度分為中心城區和新區、主川道區域、農村區域三類區域，中心城區從2月8日起全面推行“延安一碼通（寶塔碼）”網格化電子通行系統，320個行政村堅持“騰訊為村”智慧鄉村平臺全覆蓋。
二是分級精準防控。運用“大數據分析+網格化追蹤”合成手段，不斷完善快速反應機制，持續精準排查跟蹤來延返延人員動態和信息，按照疫情高中低動態風險等級，實行差異化防控。三是落實負面清單。影劇院、KTV、網吧酒吧、公共浴室、棋牌遊藝廳、足浴美容院、室內健身房、線下培訓機構等空間相對密閉、人員相對集聚和接觸相對密切的經營性企業（場所）暫不復工復業。同時，繼續暫停群體性聚餐宴席、扎堆聚會、聚集娛樂、文藝演出、體育賽事、展覽展會、人才招聘會和鄉鎮集日等大型公共活動和群眾聚集性活動，推廣網上展覽展銷和在線人才招聘等新形態，倡導積極健康的生活方式，出門戴口罩，不串門、不訪友，全面鞏固戰疫成果，確保全域群眾生產生活更加安全高效。
快步找回追趕超越“節奏”
寶塔區將始終堅持首善寶塔、中心城區的區位戰略特點，既不把防疫視作發展停滯的藉口，也不因為抓發展而對防疫產生懈怠；既切實守住“生命”的底線，逐步恢復乃至提高“生活”的基線，確保打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，努力實現全年經濟社會發展目標任務。
緊盯群眾需求，著力恢復市場秩序。大力支持賓館酒店、批發市場、農貿市場、大型超市、銀行保險、房產銷售、藥店理髮店、洗車店、五金店等與群眾生活密切相關的各類商業主體恢復經營，恢復開放旅遊景區、公園廣場、文化體育設施等公共空間。目前，已有121家賓館酒店招待所正常營業，13家大中型商場全部恢復營業，19個農貿市場保持營業，73個大中型超市全部正常營業，各類社區、小區便利店均正常經營，51個加油站全部正常運營，229家藥店保持開放，114家大中型餐飲、22家食品生產企業、177家小餐飲門店、140家食品加工小作坊、1300家食品流通店正常營業，郵政、順豐、中通、圓通等12家快遞公司全部正常營業，美團、餓了麼、宅急送等6個外賣平臺全部正常運行。同時，還增設54處社區“微菜市”、11個小區智能果蔬櫃，在167個小區推廣應用果蔬線上訂購平臺，不間斷監測市場基本供需品價格變化，統籌調度，及時投放，市民日常生活供需正常、價格平穩。2月20日，向市區平價投放一次性醫用口罩10萬隻，通過“線上掃碼公開申購+指定15家藥店投放”的方式，防護物資緊缺現狀有效緩解。市區恢復運營公交車133輛、出租車885輛、網約車285輛、縣際班車62班次，公共交通運營有序恢復。
聚焦小康目標，全力抓好農業農村工作。加強農業技術培訓。圍繞農作物套種、化肥使用、蔬菜育苗、大棚管理、農膜運用、果樹春季管理、病蟲害監測、農產品營銷等開展線下培訓26次，網絡培訓120餘次。全方位做好物資儲備。多渠道儲備種子、農膜、農藥、肥料，全方位組織專業技術人員加大農用機械維修、保養，全力備耕備種，保障春季農業生產。全力抓好主導產業。多措並舉狠抓大弓棚建設、果園改造提升、清園塗白、病蟲害綜合防治、動物疫病防控和畜牧業生產。創新開展“鄉鎮長網上帶貨”直播活動，助推農產品銷售。開展“延安蘋果”送湖北活動，為湖北疫區的同胞和抗擊一線的工作者獻上革命聖地人民群眾的愛心，共捐贈8486箱、價值76萬元的蘋果，十堰市委、市政府發回感謝信高度讚揚寶塔區大愛精神。大力開展農村人居環境整治。認真貫徹省、市村莊清潔行動“八清一改”工作措施和“八不八保”要求，全面開展農村人居環境整治。聚力打贏脫貧攻堅戰。對標《全區打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》要求，堅持做到“四個不摘”“五個不減”，深入開展剩餘428戶605人兜底保障貧困人口“清零”行動,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策,確保現行標準下所有建檔立卡貧困人口如期脫貧。
寶塔區將堅持目標導向，有序組織企業復工復產。按照中、省、市統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的要求，全面落實差異化防控，相繼出臺了《寶塔區關於有效應對新冠肺炎疫情促進經濟平穩增長十條措施》《關於加強新冠肺炎疫情科學精準防控和全面加快復工復產七條措施》和《關於新冠肺炎疫情防控期間“五上”企業開復工區級領導包抓分工的通知》。面對疫情困擾，見屏如見面，隔屏不隔心，採取雲視訊“一對一”方式，召開經濟合作重點項目推進雲視訊懇談會，創出企業復工復產、促進經濟合作、深化招商引資的“寶塔智慧探索”，既解決了疫控難題，又消除了“疫隔離”，還溫暖了“投資心”，達成了多項合作投資意向。同時，堅持問題導向，精準靶向發力，優化項目包聯、量化問題清單、強化精準服務、細化復工業態，全面推行“網上政務服務”，以“電話預約辦”“網上辦”“掌上辦”“就近辦”四種方式，進一步提升寶塔服務員品牌，切實解決企業在復工復產中遇到的人員安置、物流配送、防疫物資等實際問題和困難，分類別、分階段、分層次，科學有序組織企業復工復產。截至3月2日，全區復工復產“五上”企業263家，復工復產率47.9%，其中，規上工業企業和批發零售業全面復工復產，規上服務業復工復產率65.4%，房地產業復工復產率35.6%，有資質的建築業復工復產率32.3%，復工復產人員達到6536人，已全部按照要求採取相關防疫措施。
蘇鋒表示，疫情防控和經濟社會發展是擺在我們面前的兩張“大考卷”，我們將以“咬定青山不放鬆”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，全力決勝新冠肺炎疫情，快速有序推進經濟建設，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃全面收官，在大戰中踐行初心使命，在大考中交上合格答卷。
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