建造师桥水
建筑总包单位对施工队伍的管理，一个字难;总包对甲指队伍的管理更难;总包对甲方直接发包队伍的管理更上难上加难。
可以明确的一点:所有分包队伍都应纳入施工总承包单位的管理范围。虽甲指、甲分包在工程圈内普便存在，但并不一定都合理。无论品牌房企还是知名房企都在一定程度上存在甲分包行为，而总包合同又有甲分包队伍管理约定条款，总包收取一定比例的管理费、配合费。而这个合同并非备案合同，在明面上是看不出端睨的，你懂的，备案合同则是符合备案要求的(消防、电梯、桩基、防水、门窗、保温、外网、园林等都有可能)。
既然众多分包队伍在一个锅里搅饭勺儿，总包对各分包队伍必须进行管理约定，保证在项目总目标既定条件下通力合作完成项目施工任务。那么总包如何管理甲分包众多队伍呢？
1.在总包合同上约定，把分包纳入总包管理，做好方略控制(解决主要矛盾);
2.按照工程进度支持工程款时需要总包项目经理签字同意单位盖公章，否则甲方不予支付(解决矛盾的主要方面);
3.如果甲分包不听从总包单位管理，应及时向其单位发正式工作联系函并函告甲方，违约扣款在当月工程款支付时进行扣除;
4.各甲分包作业应履行交接检程序签字盖章，防止与总包扯皮，明确各自工作内容;
5.所有甲分包进场应由甲方和总包对其作业交底，进场应有见面会并以书面打印进行明确要求明确责任。
6.现场用水用电接驳及住宿、作业安全检查严格按照总包要求，需要交管理、配合费的建议一进场就让交，千万别拖。
各甲分包队伍进场的头一个月是与总包磨合也是较量的一个过程，总包单位应按照要求进行全面管理、往来函信工作留痕，做到有理有据，有力有节，让所有甲分包围绕项目目标转，最终保证项目目标的达成，你好我好大家好，大家好才是真的好！
博学善建集大成117
说下我的看法：首先要看施工总承包方与甲方签订合同时是怎么约定的，有约定的话按约定执行，如果没有约定那就按以下方式执行。
法律法规明确规定，施工方在投标时要写出中标后专业分包单位供甲方审查，如果总承包方不同意，甲方不得随意指定专业施工队伍。如果同意指定，则指定的专业承包队伍也要接受总承包单位的管理，并且甲方不得直接将工程款拨付给专业施工队，要由总承包单位拨付给专业施工队。
晨光30349
分两个方面说，1、国内与国际工程不同，国内是不允许甲方直接分包的，因此，实践中，甲方直接分包的分包商、分供商大部分是比较低调的，但凡不低调的，很多是需要总承包商反思自身问题的；2、实践中管理分为两点：（1）管理理念：总承包商和分包商不存在上下级关系，分包商具有较高的独立性，在取得权利的同时也承担风险，总承包商和分包商的职责通过合同来明确；（2）管理措施：重心之一就是使项目利益成为参施单位的共同利益，具体体现在组织协调措施、进度协调措施、施工现场与交叉作业协调措施、管理措施等方面。这些都需要依靠完整的合约体系。实践中“以包代管”之所以流行，一是因为这种合约体系，二是因为依靠这种合约体系所触发的管理措施
烟雨逸江南
很高兴回答这个问题，首先要看施工总包的合同与建设单位是怎么约定的，若合同有约定的按照合同约定，无约定的双方可以协商。其次，施工总包要是对建设单位发包的分包单位进行管理，是要收取一定的费用的，比如管理费，服务费等，需要协商或者根据相关标准规定，若没有这些费用，施工总包是可以不提供服务及管理的。若存在这些费用，施工总包根据合同进行管理，否则是违约的，仅供参考，希望对你有所帮助。
一屡天
我说一下我的看法，如果对于施工总承包单位分包问题难以掌握的话，可以在施工招标时写进招标文件，规定施工总包单位的分包方式，对分包单位资质，业绩等要求，也可以分包必须经过业主单位审查等等，只有前期工作做好了，避免后期出现被动局面。
路途随记
那要取决于你的总包合同条款
