編者按：光陰荏苒，轉眼改革開放已經四十週年。雲南通信行業在在這四十年間發生了翻天覆地的變化，從2G到3G到4G還有即將到來的5G，從發電報、打電話到手機上網再到人工智能……中國電信是雲南信息化發展的主力軍，也是信息化變革的親歷者和見證者。站在紀念改革開放四十週年的特殊節點，記者攜手中國電信雲南公司走進雲南的大街小巷、各行各業，聽聽大家講述與中國電信共同成長的故事。
市政府辦公廳承擔著上傳下達的中樞之責，是一個大量文件彙集的機構。按照常規程序，從市政府辦公廳發出的文件，需要經過排版、校核、打印、裝信封、送至交換站等多個程序，再經由機要交通送達相關收文單位。
曲靖市政府辦機要秘書科主任科員宋祥回憶道：2011年使用中國電信公文交換系統以前，每週二、週五是紙質公文交換的日子，曲靖市的國家機關和事業單位都要有專人將所有公文送到市委辦的公文交換站。每個單位都在裡面支了一張桌子，堆著像小山一樣高的文件。每個單位得出動5、6個人才能把這幾百份公文在九點到十一點半之間交換完畢，那熱火朝天的場面還是很壯觀的。公文交換完了，工作人員還要將這些文件帶回單位，手工登記後送往各個科室。耗時費力不說，還容易出錯。
宋詳表示新系統大大提高了工作效率。“以前一份公文好幾天才能收到，有時候收到後離要求的截止期限就很近了，特別麻煩。現在可好了，鼠標一點就可以收文，省時間又安全。通過系統發送文件，一點鼠標就馬上發出去了，而且能清楚地看到文件是否收到、由誰簽收，不用挨個打電話確認了”。
“2015年，中國電信又研發出了公文交換系統的手機APP。這樣處理文件就可以不受時間、空間限制，效率非常高。遇到領導出差在外，以前可能會壓上十天半個月，現在不管在市裡還是在省外，只要用手機就可以處理各種文件。”宋詳告訴記者。
據瞭解，相對紙質公文傳遞，電子公文交換系統優勢明顯：一是透明性便於監管。使用電子公文交換系統，可以電子化記錄流程痕跡，使公文流程透明可回溯，有利於聯合監管，嚴格控制發文數量，有效提高發文質量，規範政府權力運行，對打造透明高效廉潔政府機關具有顯著的推動作用。二是時效性方便快捷，這是電子公文交換最大的特徵和優點，以前需要若干天才能傳輸到位的文件，現在一點按鍵就能發送，極大地節約了公文“在路上”的時間，提高了事項辦理效率。三是安全性杜絕洩密。每個電子公文交換單位都有自身的公文交換箱，只有通過自己的用戶名和密碼才能進行交換，有效解決了傳統公文流通過程中的遺失洩密等問題。
2011年起，曲靖市電子公文交換系統的啟用結束了公文調度員推著小推車到每個領導辦公室送文件的時代，也讓公文交換站成為歷史。用手機APP隨時隨地處理文件，這個過程的轉變，是技術的轉變，更是曲靖迎來“智慧曲靖”大發展的一個縮影。從電子政務公文交換系統開始，中國電信的智慧項目正在助推曲靖社會經濟發展。
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