九門提督，這是清朝獨有的官職。它是清朝的禁軍統領，管轄著包括八旗步兵、綠營步兵在內，京城周圍的軍隊。九門提督的軍隊，除了負責軍事行動外，更重要的是維護京城治安。
清朝時，北京常年居住大量人口。這其中有旗人、王公大臣、本地原住民、到北京城討生活的人。這當中，魚龍混雜，經常容易發生治安問題。而朝廷又希望北京的水平有足夠好，可以供地方效仿。因此，處理治安問題，成了九門提督日常事務中，非常重要的一部分
他們除了要守衛要九座宮門以外，還要負責巡夜、抓賭、救火、緝捕、斷獄等事務。這些事務，看起來都很繁瑣，但對於北京城來說，至關重要。
所以，在京城地面上，九門提督說話極有分量。如果是九門提督出入街市大道，沿途街道都要清掃，行人必須讓道，下級官吏要親自拜迎。這種威嚴莊重的禮儀，即便是親王，都達不到這個地步。
九門提督這一職位，只能由皇帝親信大臣擔任。康熙年間的隆科多，便是皇親國戚。他也是清朝皇族中，唯一一個被皇帝公開以“舅舅”稱呼的人。
但是，九門提督這一職位，並不好擔任。因為地處京城，容易參與結黨營私。康熙年間的費揚古、凱音步、託合齊，這三任九門提督，都因為同樣的事情，受到牽連被罷免。
至於山東巡撫。在清朝初期，這一職位大多由旗人官員擔任。到清朝中後期，漢人官員任山東巡撫的比例才逐漸升高。因為山東地區沒有設立總督，只設立巡撫。
所以，山東巡撫成為最高級別的地方掌管。在轄區內管轄事務極多。除了一般巡撫所需要處理的籌集糧餉、考核官員、安撫百姓外，山東巡撫還負責漕運、鹽務，以及軍務。晚清時，黃河改道，山東境內的河道事務，也交給山東巡撫負責。
這個是比較特殊的，通常而言，漕運、河道會設立專職總督，軍務也基本由總督擔任較多。也就是說，山東巡撫是同時擔負起督撫的實權。
所以，山東巡撫的官階，也更好一些。一般巡撫的官階，都為從二品，而山東巡撫的官階，卻是正二品。這個官階，就等同於一般總督的官階水平了。
而九門提督在一開始的時候，也是正二品官階。如果是這樣的話，山東巡撫地位比九門提督更高一些。九門提督是武將，山東巡撫是文官。
清朝實行的文官節制武將的制度。雖然山東巡撫跟九門提督不在一個轄區內，但是雙方在見面的時候，九門提督要主動行禮。
但是，在嘉慶年間的時候，北京城發生了一場意外。當時北京周圍一隊農民起義軍，經過喬裝改換後，居然能一路潛入城內，直接攻打皇宮。
更令人不可思議的是，原本戒備森嚴的紫禁城，居然被他們輕易攻入，一路殺到了距離乾清宮不遠的隆宗門才被剿滅。
這場變動給朝野帶來巨大震撼。嘉慶只能一邊下罪己詔，一邊加強宮門禁衛。皇宮內開始加派人手，設立腰牌，只有腰牌才可以出入。
同時，把九門提督的品級，提高到從一品官階。從一品已經是清朝非常高的官階。朝廷那麼多親王大臣，九門提督只有足夠高的官階，才可以更好調動資源，行使職權。升級後的九門提督，級別就比山東巡撫更高了。
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