為會澤取縣名的東川知府
是他，把會澤海壩開發成萬頃良田，使會澤百姓受益萬代。作為回報，感恩的會澤人民把他請入了文廟名宦祠享受祭奠。
黃士傑，字希庵，福建長泰縣人。雍正四年（1726年）由馬龍州知州升任東川府知府。
東川自設郡、路、府以來均無轄縣，黃士傑到任後，即上書請求於府下設一縣，並建議這一新設立的縣以“會澤”命名。雍正五年，黃士傑這一建議獲得批准，縣治設於巧家營。雍正六年，因巧家偏僻，距府城遙遠，而且人口稀少，糧賦有限，徵收不便，不具備設置縣城的條件，又請求將縣治遷到今會澤縣城，與東川府志同處一城（即“附郭”）
黃士傑對會澤的貢獻，還不僅僅是為會澤縣取了這麼一個動聽而且內涵豐富的縣名，更重要的是，他是會澤歷史上第一個開發海壩的人。
會澤海壩於府治前，通稱“蔓海”，一名“濯纓湖”，取屈原“滄浪之水清兮，可以濯吾纓”之意，很雅。
蔓海又名“東川澤”，東西長20餘里，南北寬10餘里，一望蘆葦浸波，荇藻交錯。積水處盛產魚蝦、菱角、荇藻等水生植物，人們從中撈魚捕蝦、摘荇採菱，拿到市場上去賣，可以多少獲得點利益。由於若干年來枯朽的蘆葦和其他水草沉澱堆積，在水中盤結為地，“人行其上，動搖不定”。有人用竹竿探測，深入一丈五尺餘，仍未至地。
五六月間雨水來臨，則湖水氾濫，淹沒四周土地田塊。雍正六年（1728年），黃士傑在對蔓海進行深入勘察後，認為只要把積水排洩出去，這片蔓海是可以變成良田耕種的。這樣不僅杜絕了四周田地的水患，還可擴大耕地面積，增加糧食產量。於是報請朝廷批准，從官庫中領取銀兩，組織百姓，開挖三條溝道，將海壩中的積水排入以禮河，控幹蔓海，墾為稻田。這三條溝道當時名為中河、左河、右河，起點都在海壩東面。
左河從馬五寨引水至水城歸魚洞河，流歸以禮河，全長10餘里；中河從華泥寨引水至水城歸魚洞河流入以禮河，全長20餘里；右河從拖樂村經馬廠、水城歸魚洞河，流入以禮河，全長20餘里。這三條河統稱“新河”。
“新河”把蔓海的水基本挖幹後，又通過用火燒烤、日曬風吹、培土、施肥等措施，終於將會澤海壩開墾為良田。蔓海桑田之變，使原本“東川十景”之一的荒涼蕭瑟的“蔓海秋風”變成了豐收在望的“蔓海秋成”。
乾隆二十五年（1760年）任東川知府的方桂有《新河》七律一首贊曰：
銀流直貫三十里，金鎖斜分千萬家。
漾綠繞堤插楊柳，嵌紅蹊岸植桃花。
鄭渠鑿後山河富，蘇閘開成伏澮奢。
浚導一時千古澤，湛恩歲歲頌盈車。
黃士傑深知，合理的賦稅有利於調動農民的種田積極性。因此，雍正四年（1726年）為摸清土地面積，做到心中有數，實事求是的制定田賦指標，黃士傑委派官員對東川田畝全部進行勘測丈量，把田、地分為上則、中則、下則三等，按田地的等級徵收賦稅，並且“永為定額”，不可隨意更改，隨意徵收。
次年，勘丈結束，計有成熟上等田148頃19畝，每畝徵收稅糧4升；中等田475頃30畝，每畝徵收稅糧3升；下等田70頃77畝，每畝徵收稅糧2升；成熟蕎地799頃78畝，每畝徵收稅糧折銀9.6釐；成熟麥地22頃83畝，美目徵收大麥1.5升。這些賦稅，在未設縣之前由東川府直接徵收，設縣後由會澤縣徵收。
中國自古就是一個農業國，農業是立國之本。祈求神靈保佑風調雨順、五穀豐登是上自皇帝下到百姓的共同願望。因此祭祀先農和龍王就成了一項重要活動。雍正五年，黃士傑在府城東部建先農壇，有正祠三間，左右齋房各兩間；又在豐昌門（西門）外三里的靈璧山麓建龍王廟，供人祭祀，以求得到神靈的保佑，讓會澤百姓豐衣足食，樂享太平。
主編：何華 饒衛
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