1月14日，我县在县经济开发区村居股份经济合作社成立会议召开并举行揭牌仪式，市农业局副局长彭殿义、市农业局经管办主任丁立斌、县委副书记张钰、县人大常委会副主任黄久利、县人大副主任、县经济开发区党工委书记谭忠诚、县政府副县长戚广振、县政协副主席刘成武、县经济开发区党工委副书记、管委会主任谭成亮、县农村集体产权制度改革试点工作领导小组成员单位分管负责人和县经济开发区部门负责人、经济区部分村居负责人、会计，经济开发区村居股份经济合作社理事会成员和监事会成员，第三方评估机构负责人参加了会议。
会议由戚广振同志主持会议，县人大常委会副主任、县经济开发区党工委书记谭忠诚对县济开发区农村集体产权制度改革工作完成情况进行了通报，与会领导为村居股份经济合作社代表和股份经济合作社股民代表颁发组织登记证书和股权证，部分村居股份经济合作社理事长代表做了发言；市农业局党委委员、副局长彭殿义，县委副书记张钰讲话。
成立大会结束后与会人员到费县经济开发区肖山社区举行了现场揭牌仪式，县人大常委会副主任、县经济开发区党工委书记谭忠诚致辞，县农业局局长王永祥同志现场宣读了费县经济开发区仁合村农村集体股份经济合作社成立的批复，市农业局党委委员、副局长彭殿义和县委副书记张钰为肖山社区仁合村农村集体股份经济合作社揭牌。
市农业局党委委员、副局长彭殿义充分肯定了费县在全市农村集体产权制度改革试点工作中取得的成绩，并代表市农业局向费县经济开发区成为全市第一个整体完成改革工作的乡镇街区和成立股份经济合作社表示热烈祝贺。
彭殿义在讲话中指出，2017年，全市农村产权制度改革现场会在费县召开，费县在全省的现场会议上作了典型发言，农业部的刊物及省市相关刊物刊发了费县的工作经验和做法，这充分说明费县农村集体产权制度改革试点工作，无论是县领导的重视程度、保障措施，还是试点村的数量和工作质量都走在全市前列。
特别是费县在县经济开发区整体推进农村集体产权制度改革试点工作，并实行行政管理与经济管理分开的“政经分离”农村社会管理新路子，探索出了村党支部、村委会行政职能与股份经济合作社经济职能分开的政经分离新路子，为农村经济体制改革提供了新路径，为费县乃至临沂市整体推进改革工作积累了经验。
县委副书记张钰在讲话中指出，费县经济开发区整建制完成农村集体产权制度改革及成立村居股份经济合作社，这是费县农村改革史上的一件大事，具有里程碑意义，标志着县经济开发区的村民到股民的转变，农民权益得到法律保障；标志着农村基层社会治理转变进入一个新的阶段，为农村社会发展注入了新动能和活力。
张钰要求，2018年我县农村集体产权制度改革将全面推开，工作中要重点把握好“五个致力于”。
一要致力于坚持正确方向。改革过程中加强党的领导这一条底线，改革后的股份经济合作社更要坚持党的领导，同样要作为第一底线。让合作社在党的领导下规范运营，真正维护全体股东的利益，保障村集体资产管理的方向，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的正确轨道上前行。
二要致力于厘清工作职责。产权制度改革的完成，股份经济合作社的成立，使农村集体资产归属更清晰，农民群众在管理集体资产的主体地位更明确。资产运行机制要符合市场经济的要求，这就需要村干部转变为合作社管理者，要转变观念、摆正位置，增强责任心、执行力，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
三要致力于搞好资产运营。要建立现代企业管理制度，规范村集体资产运营，最大限度发挥资产资源的运营效益。成立股份经济合作社的目的就是为了盘活资产，激发活力，确保农村集体资产资源增质。因此，必须搞好资产、资源的开发利用，通过入股、联合、承包租赁等形式，探索发展适合当地实际的资产经营好路子、好途径，真正把一些沉睡的资产、资源激活起来、转动起来，产生出更好的效益，增加村集体收入水平，保障全体股东的权利。
四要致力于加强资产监管。农村集体产权制度改革后，村集体资产要按照上级及我县农村集体“三资”管理制度规定进行管理和监督，村内部民主理财、财务公开及控制非生产性开支的措施要更加具体、更加规范，经管部门对资金代管、账前审计、检查考核及处罚的力度要进一步增强。各村对本村的财务管理也要更加严格，自觉地接受上级部门的指导和监督，切实维护集体经济组织成员的合法权益。
五要致力于持续规范完善。费县经济开发区“政经分离”改革，虽然取得了阶段性的成果，但还是初步的，还有很多方面需要规范和完善。如政经分离后党支部、村委会及股份合作社的职能划分，社区与合作社承担社会经济管理费用的划分，合作社管理人员薪酬以及股份经济合作社的业务指导和管理，及合作社的财务管理，等等。这些方面，都需要有一整套管理制度和措施，需要我们在实践中摸索、创新和规范。
张钰书记提出，党的十九大吹响了实施乡村振兴战略的号角，成立股份经济合作社，是实现机制转换、迈向科学管理的重要一步，是实现乡村振兴的引擎和动能。费县能够先行先试，责任重大，使命光荣。希望各乡镇（街道、开发区）、各相关单位，明晰职责、勇挑重担，推动股份经济合作社规范健康运行，为农业农村发展注入新的动力活力，让农民群众共享更多的改革红利，为我们的乡村振兴作出实实在在的贡献。
閱讀更多 費縣農業農村 的文章
