06.16 為什麼貿易戰還是開戰了?

為什麼貿易戰還是開戰了?

在中美貿易摩擦中風雨飄搖的中興終於得到了豁免,美國政府允許中興通過繳納14億美元罰款來解決斷糧問題,同時要求公司在30天內撤換管理層。14億美元罰款對於中興來說還是太沉重。6月13日,中興H股覆盤,受到公司停擺事件的影響,中興股價開盤暴跌41%。不過所幸斷供的問題還是得到了初步解決,中興可以繼續經營下去。

为什么贸易战还是开战了?

儘管美國政府聲稱此次制裁是基於商業法的準則,但業內外普遍認為,對於中興的制裁與中美貿易摩擦問題直接掛鉤。所以中興問題告一段落還是讓很多人看到了貿易摩擦和解的曙光,但這一希望最終被證明不過是泡影,剩下的只是改革的陣痛與決心。

6月15日,在經過了三輪斡旋之後,美國政府還是發佈了加徵關稅的商品清單,對從中國進口的約500億美元商品加徵25%的關稅,其中340億美元商品自2018年7月6日起實施加徵關稅措施,同時對約160億美元商品加徵關稅的措施開始徵求公眾意見。

當天晚些時候,新華社評論稱:“美方於6月15日公佈了對華貿易措施,再次對中國挑起貿易戰;美國這種反覆無常的行為,不僅破壞了雙方共識,損害了世界貿易秩序,更會不斷消解世界對其的信任,最終傷及自身。”

6月16日凌晨,國務院關稅稅則委員會發布公告,決定針對美國加徵關稅實施反制措施,對原產於美國的659項約500億美元進口商品加徵25%的關稅,其中對農產品、汽車、水產品等545項340億美元商品自2018年7月6日起實施加徵關稅,對其餘商品加徵關稅的實施時間另行通告。

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同時,中國外交部當天聲明:“如果美方出臺包括加徵關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。”

正如商務部此前所回應的那樣,貿易摩擦的變數既出乎意料又在意料之中,從美國政府最近在多方政治活動中的表現來看,其反覆無常的情況比較多見。作為發展中的大國,我們崇尚自由開放,極力避免貿易摩擦帶來的不利影響。但當其它國家以鄰為壑,貿易戰不可避免的時候,選擇走什麼樣的道路,通往什麼樣的未來,這些問題就顯得十分重要了。讀懂貿易戰,就是讀懂中國的未來。

为什么贸易战还是开战了?

回顧中美貿易的幾輪交手,我們發現了在一些觀念上容易存在的誤區:

比如中美貿易戰會在短期結束。中美貿易關係從2017年就開始出現了變化,但是由於當時新總統剛剛上任,整體局面不穩定,美國並沒有在對華貿易上提出太多訴求,同時中國積極主張採用對話的形勢解決,因此當時輿論普遍比較樂觀。這種樂觀的局面一直持續到今年年初,美國政府開始提出系統清算中美貿易的不平衡問題。

一個負責的政府,在對於“戰”還是“和”的問題上,一定會選擇用和平手段解決問題。很多人認為談判的目的在於爭取更多利益,這種想法是錯誤的,事情並不是被“談”成的,談判的本質是相互摸底——你必須知道美國的底牌在哪裡。

過去有人覺得,這屆美國政府是中西部農場主和產業工人支持下的政府,所以它這麼做是為了兌現承諾保住選票,但這無法解釋為什麼身處內閣的精英階層當中反而有很多鷹派。實際上,產業保護的背後是大國間的產業博弈,是世界經濟的伯仲之爭,從這個角度上來說,大部分人都估計錯了美國政府發動貿易戰的決心,而直到現在我們才可以說,中美貿易戰將會是一個長期持續的過程。

另一個誤區是,很多人認為中國產業升級的方向就是集中精力發展高新技術,建立起全面的科技樹。特別是在中興事件之後,人們對於芯片產業這樣的高新技術投入了更多關注。它讓我們認識到中國在科技創新、高端製造、金融服務、大學教育、關鍵核心技術等等領域,跟世界頭號強國之間還有差距。

改革開放四十年,我們創造了“中國奇蹟”,但也對未來懷有憂慮,需要繼續學習,補齊短板。從這個角度來說,貿易戰的確是一個很好的時間窗口,讓我們重新對這四十年的產業發展做一個梳理。

產業升級是一種戰略,所謂戰略,就是決定做什麼、不做什麼,決定資源如何分配。對於任何國家來說,資源都是有限的,所以產業不應當有所偏廢。

產業升級不是告別工廠,將全部資源都投入到技術創新、工業設計和營銷中去,而是要算好效率這筆賬。如果中國生產八億件襯衫所需要的投入,和國外生產一架飛機所需要的投入等值,甚至更便宜,那麼“襯衫換飛機”就是產業升級。因此,只有“低端生產力”,沒有所謂的“低端產業”。

最後一個誤區在金融領域。隨著貿易戰引發的外部市場疲軟,市場開始討論是否要再度進行貨幣防水,這是一種極其錯誤和有害的言論,必須防止中美貿易戰的外部衝擊把中國重新帶回貨幣刺激的老路上去,防止中國重蹈日本的覆轍。

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實際上,金融領域的核心問題是資金錯配。只有堅定地推動改革,打破金融集團不當利益,破除產業融資壁壘,保持貨幣政策穩健,引導資金流入高效率的實體經濟,解決資源錯配,才能讓中國經濟重新煥發出活力。

期待中國在貿易戰的陣痛中孕育出更強大的力量!

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