03.06 社区工作人员是事业编吗?

范宝财


社区工作人员的定位

社区是由民政部门成立的自治机构,和村是一样的。这就很明确了,编制只供由机构编制部门成立的单位使用, 其它由政府、民政、工商等成立的机构,均不能使用编制。

一些地方在社区成立初期,所有的工作人员包括领导干部都是由行政事业单位调任的,他们原先有编制、有身份,随着机构的理顺,以及简政放权、精减机构编制,逐渐明确了社区的性质和用人导向,从而使得这一部分人没了编制和身份,产生了诸多问题。

在理顺过程中,这些问题大多数地方是通过挂靠、借调等方式,把工作人员的编制、工资、经费放在另一个单位,比如乡镇、区政府下的事业单位。个别地方因为编制紧缺,社区的工作人员没了身份也没了编制。还有就是像村一样成立自治组织。

可以明确的是,社区在机构改革中,是由民政部门成立的自治机构,不会转为事业单位或是行政单位的。因而社区的工作人员,更不会配给事业或者行政编制。


职言管语


社区工作人员,也就是我们口中常说的社区干部,他们和农村干部一样,都是我国最基层的工作人员,承担着国家大量的基础工作,如计生、卫生、安全、维稳等,但他们不属于行政序列,没有编制,只拿国家定额的补贴报酬,充其量只能算国家公务人员。

关于社区干部的补贴报酬,各地标准不一。我所在的市,基本的标准是:社区书记、主任1780元/月,社区副书记、副主任、专干为1650元/月。这是近两年涨上来的水平,以前,我们这里社区干部的工资待遇非常低,每月只有几百元,拿着这么低的工资,却承担着大量的工作任务,很多人因此都不太愿意干。现在工资上来了,也开始交保险了,情况有所好转。像一些资产较多的社区,也和农村选村支书、村主任一样,出现了激烈的竞选现象。部分社区出现一些“牛叉主任”,也时常见诸报端。

不过总体上来看,除了部分不良社区干部典型外,绝大多数社区干部还是比较辛苦的,很多人干了几十年,也不能进入体制。好在近两年国家加大了对基层干部的倾斜力度,每年拿出一定比例的名额面向基层农村干部、社区工作人员和三支一扶人员招录国家公务员,客观上也解决了部分社区工作人员的出路问题。

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80后小公


这位朋友你好,你问的社区工作人员是事业编吗?在机构改革中能不能转成行政编制吗?首先告诉你这位朋友,社区工作人员不是事业编,更不能转行政编制,社区招聘人员只是乡办的临时工。



我们当地在2005年招聘一批社区招聘人员,当时的工资是每个月300块钱,也不缴纳养老保险。每天都是在社区工作,服务社区,负责社区的计划生育,治安管理,人口普查,低保申请等有关社区的所有工作。



“三夏”防火,秋季秸秆禁烧,蹲在田间地头都有社区招聘人员的身影。三伏天到大街清理垃圾,清理小广告,参加城市建设,卫生城市创建,拆迁,这就是社区招聘人员所干的工作。



社区招聘人员的工资有原来的每个月300元涨到现在的最低工资1570元。社区招聘人员成为我们乡办的中流砥柱,很多工作都是社区招聘人员负责,社区招聘人员已经成为乡办的主力军了。



很多社区招聘人员从2005年上班到现在已经10多年了,目前政府连养老保险都不给交,不知道以后到退休年龄后生活保障谁来负责?你这位朋友还问社区招聘人员是不是在编?在机构改革中还能不能转行政编制?怎么感觉你是不是在做梦呢?希望你以后多了解社区招聘人员的信息。


周口视窗


社工本身就不属于体制内的。

先说社区,自古以来行政是不下乡的,七品芝麻官县级政府就属于最基层的行政单位。这几年因为社会管理的发展,县区级政府下设有镇街道办事处,这已经是最基层的行政单位了,街道办事处属于派出机构。村、社区不属于行政组织,而是村民自治结构。因为不属于行政组织,所以村社区,上级单位只有资金扶持,而没有定项拨款。举个例子,地主家的,大儿子长子嫡孙,通常是行政编制,二儿子不能继承家业,但是有份稳定收入,是事业单位。村社区就属于小三家的孩子,会给你派工作,也会给你拨个款,但主要靠你自立自强。

再说社区工作人员。社区工作人员一般分为三块,以我们这边的情况为例。第一是农社区的书记、主任,也就是一把手。农社区主要是指有集体资产的,没有集体资产的是居住社区或者企业社区。一把手的工资主要有民政部门发放。第二是农社区的其他工作人员,两委主要是看否能够选举成功,一般工作人员变动少。他们的工资主要是由社区负担,工资多少要看社区经济发展条件。第三居民社区、企业社区、农社区的社区工作者,工资主要还是由民政部门负担。

最后再说一下社工,社工主要是指有社工证的人,许多社区工作者会去考社工证,据说未来很有用,但是目前没用,主要是不涨工资。按照大城市的一些惯例,社工属于第三方组织,不属于政府部门工作人员,双方会有合作关系,但不是雇佣关系。

综上,在社区工作几乎是没有转成体制内的可能性的,但是社区工作弹性相对大一些,需要遵守的制度少一些。


白水90944696


笔者曾在市县两级工作多年,对社区工作这块也做过专门调研。社区工作人员分为广义和狭义之说,广义的包括社区所有工作人员、包括事业单位人员(一般为1-2人、即主任和书记)、村官、劳动协管员、民政专干等等;狭义的即社区专职工作者,属民政部门招聘,通常叫民政专干。

笔者曾经调研过一个区的26个社区工作人员状况:共有村官20人、劳动协管员45人、民政专干70人、公益性岗位43人、残疾专干23人、网格员318人、政府聘用人员28人、社区临聘人员66人、其他15人,工资在800-3600元之间。可以看出来源渠道多、待遇五花八门。

回到你的问题,社区工作人员是事业编吗?大部分不是,一般来说,不超过2个,即书记、主任。

在机构改革中可以转为行政编吗?答曰,肯定不能,社区原则上属于自治组织,因此目前正在探索如何进一步去行政化。所以转行政编制完全没有可能。

笔者建议:作为未就业大学生,可以将社区作为“先就业再择业”的一个跳板,但最好不要作为终身职业选择。


公考面试观


目前的社区工作者,大多数城市是没有编制的,不过,有的经济发达地区,在社区书记、主任的待遇可以参照当地的事业编制的待遇享受。

大多数地区,目前还是采用与劳务市场签订用工合同,社区工作者属于劳务派遣,当地民政为其缴纳养老保险、失业保险、计划生育保险、工伤保险和医疗保险,而社区工作者领取的报酬有:

1、生活补贴。2、岗位补贴。3、考核奖金三块组成。

(其实是没有名正言顺的拿工资的)社区工作者一般有当地的街道和民政部门负责管理。社区工作者需要完成的工作是包罗万象的。所以,就目前而言,由于社区工作者是在社区居委会工作,受“居民委员会法”的规定,居委会是群众自治组织的约束,街道等上级主管部门对社区居委会都只有指导工作的权力。因此,从事社区工作的人员在一段时间内是不会有什么编制的。但是,目前有的地方正在试行“社区工作站”,如果是在社区工作站工作的社区工作人员,街道对社区工作者就可以名正言顺的领导,那么,有可能在社区工作站工作的社区工作者,也许会参照事业人员的待遇。


扩展资料:

一、义工和社工的本质区别

(1)从上述含义可以看出,社工是受薪人员,也就是说社工是拿工资的,而义工则是无偿的付出自己的时间、精力、金钱等,没有任何工资等的报酬。

(2)社工有专业的知识和技术,比如说个案社会工作,比如说聆听的技术等等,而从事公益事业的义工,有时候也需要一定的方法和技术,比如说医护人员,但社工则是一种专业特有的专业知识和技术,这有别于其他的专业。

(3)社工要遵循严格的专业伦理和价值,而义工也要遵循社会的伦理和价值,但不如社工严格和专业。这些伦理和价值是作为一个社工人员所必须遵守的,其规定也非常严格,有时候甚至会互相冲突,或者跟社会总体的价值观相冲突。

(4)社工需要有从业资格,就像律师需要有律师资格证书一样。而义工则不需要由专业资格的限制,只要是自愿的助人活动都可以看作是义工。

(5)因此,义工所服务的范围要比社工的服务范围更为广泛,包括一系列为了他人、社会而进行的无偿性的活动。而社工则是专指专业社工人员所从事的服务活动。

二、事业单位

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神,事业单位分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,目前还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位,是国家不拨款的事业单位。

三、行政

行政指的是一定的社会组织 ,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督 等特定手段发生作用的活动的总称。首先,它属于国家的范围,即属于公务,不是其他社会组织和个人的任务 其次,也不是一切国家权力都是行政权利,只有行政机关或者政府的权力才是行政权力 。

四、企业单位

按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,归属于国务院直属管理,这些中央企业属于正部级。


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社区工作者不属于事业编也不属于公务员,工作一般在社区党组织,社区居委会和社区工作站等社区组织,目前来说,没有编制,一般的社区都是实行聘任制的,合同到期可以续签也可以离职,对以后报考公务员或者事业编没有任何影响。

社区笔试主要考察科目为《公共基础知识》,个别公告还会考察社区建设、社区工作知识、党建知识和公文写作等相关知识,具体以实际公告为准;社区面试一般以结构化面谈方式对应聘者进行考察。相较于公务员和事业单位考试,社区考试会更简单一些。


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社区工作人员是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

公务员编制是指无编制公务员,无编制公务员也称聘任制公务员,是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。


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很高兴为您解答~

第一个问题:社区工作人员是不是事业编?

社区工作人员是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员,主要工作是定期召开社区居民代表大会,建好治保工作台帐,做好妇联工作计划的制订、实施等。它不是一级政府,也不是事业单位,所以绝大多数社区工作人员是没有行政编制和事业编制的。

为什么说绝大多数呢?因为部分事业编制职工会存在有入编后安排到社区基层工作的情况,这种社区工作人员本来就是有编制的,但这样的情况也是比较少见的。

第二个问题:在机构改革中社区工作人员可以转为行政编吗?

首先要明确的是,机构改革的做法是缩减编制,很多非全额拨款的事业单位都改编制为合同制,社区工作人员群体庞大,如果要纳入编制,和国家机构改革的初衷就是相悖的了,所以这基本不可能,事业编制不能改,行政编制就更不可能了,众所周知行政编比事业编人数少得可不是一星半点。另外,现在的编制统一实行凡进必考的原则,要想有编制就必须要参加招录考试,除非是从事业编转为行政编这种少数情况以外,都是要通过考试的,所以社区工作人员要想直接转为行政编,基本是没有可能的。

但现在社区工作人员也有国家政策帮助,每年会拿出一些名额面向基层农村干部、社区工作人员和三支一扶人员招录国家公务员,机会是有了,就看个人能不能把握住,要想变成行政编,提高自身实力能力才是硬道理!祝你考试成功!


中公小小七


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第一个问题:社区工作人员是不是事业编?

社区工作人员是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员,主要工作是定期召开社区居民代表大会,建好治保工作台帐,做好妇联工作计划的制订、实施等。它不是一级政府,也不是事业单位,所以绝大多数社区工作人员是没有行政编制和事业编制的。

为什么说绝大多数呢?因为部分事业编制职工会存在有入编后安排到社区基层工作的情况,这种社区工作人员本来就是有编制的,但这样的情况也是比较少见的。

第二个问题:在机构改革中社区工作人员可以转为行政编吗?

首先要明确的是,机构改革的做法是缩减编制,很多非全额拨款的事业单位都改编制为合同制,社区工作人员群体庞大,如果要纳入编制,和国家机构改革的初衷就是相悖的了,所以这基本不可能,事业编制不能改,行政编制就更不可能了,众所周知行政编比事业编人数少得可不是一星半点。另外,现在的编制统一实行凡进必考的原则,要想有编制就必须要参加招录考试,除非是从事业编转为行政编这种少数情况以外,都是要通过考试的,所以社区工作人员要想直接转为行政编,基本是没有可能的。

但现在社区工作人员也有国家政策帮助,每年会拿出一些名额面向基层农村干部、社区工作人员和三支一扶人员招录国家公务员,机会是有了,就看个人能不能把握住,要想变成行政编,提高自身实力能力才是硬道理!


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