頓珠84179609

國企與央企區別到底有有哪些？作為HR老司機，我從員工的福利待遇上來說一下吧。

1、概念區別

首先，來看一下這兩者概念的區別。

所謂的國有企業，就是國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。按照國有資產管理權限劃分，國有企業分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業）。

而“央企”則是指直屬於國務院有關部門（如國資委）的國有企業，是中央直屬企業的簡稱。據統計，目前全國央企一共157家，都是各行業的領軍企業，比如中石化、中石油、中航等。

所以，從概念上來說，這兩者的主要區別就是國企包含了央企，所有的央企都是國企，但國企不一定都是央企。

2、上屬單位不同

央企與國企上屬單位不同。央企為國資委直接管理，部分央企負責人是由中組部任命；一般國企隸屬於地方政府管轄，也有歸於中央其他部委管轄。這兩者地位等級不同，就像部長與市長的差別。

3、待遇區別

央企更多的是規模超級大的企業，500強上榜的國有企業，85%以上為央企。規模大，經營效益自然也高，員工待遇也優越於一般經營性單位。所以，不管是待遇還是發展前景，央企都比國企要好。

薪人薪事百萬HR聯盟

盤古智庫高級研究員劉德偉認為國企和中央企業是按不同緯度來劃分的，中央企業是國企的一部分。具體而言，主要表現在以下幾個方面：

國企的概念是按所有權或控制權來劃分的，它是與非國有企業相對應的概念，非國有企業主要包括民營企業和外資企業。當然，隨著國有企業混合所有制改革的深入推進，國企與非國有企業的邊界越來越模式。所謂國有企業，是指國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

中央企業的概念是按所有權層級或控制權層級來劃分的，可以稱之為中央國有企業，它是與地方國有企業相對應的概念。即，中央國有企業與地方國有企業都是國有企業，只是中央國有企業隸屬中央政府，由國務院國有資產監督管理委員會監管；地方國有企業隸屬地方政府，由地方國有資產監督管理委員會監管。

有些人認為，中央企業與地方國有企業的區別是：中央企業規模大，地方國有企業規模小。這種說法是不對的，有些地方國有企業尤其是能源類的國有企業規模非常大，甚至超越了中央企業（比如製造業類的中央企業）。

如果區分中央企業與地方國有企業，可以從以下幾個維度來區分：

• 從出資方來說，中央企業由中央政府出資，利潤上繳中央財政；地方國有企業由地方政府出資，利潤上繳地方財政。
  

• 從人事管理來說，中央企業負責人由中組部或國資委任命；地方國有企業負責人由地方組織部或地方國資委任命。
  

• 從經營範圍來看，中央企業業務覆蓋全國各個區域，具體佈局服務國家發展戰略；地方國有企業業務主要覆蓋當地，具體佈局服務地方的發展戰略。

經濟好望角

按照國有資產管理權限劃分，國有企業分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業），所以央企歸屬於國企，而國企不一定是央企。

要說到具體的不同點，多多給大家明確劃分一下：

公司數量不同

剛剛也說了央企是國企的一部分，那麼很明顯央企的數量會少於國企，而截至2017年12月29日，國務院國有資產監督管理委員會官方網站公示，央企96家，序號和名稱如下：

管理部門不同

國企的管理部門是所在地方政府的國資委，央企的管理部門是國務院下屬的國資委，上圖的央企名單則是出自國資委的官方網站，看這抹中國紅就知道其地位了——

其中序號1-49的49家中央企業為中管央企，領導班子由國資委企幹一局管理（其中企業正職由中組部任命）；序號50-96的47家中央企業為國資委管理的央企，領導班子由國資委企幹二局管理。

社會地位不同

從央企名錄可以看出，這些公司都是在關係國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域佔據支配地位，是國民經濟的重要支柱。

而國企的定義是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。

前者是“支配地位”、“重要支柱”，後者是“中堅力量”、“支柱”，孰高孰低一眼明瞭。

福利待遇不同

一般來說央企的福利待遇要高於國企，不過也有個別例外的。

多多說錢

國企與央企，就像水果與西瓜的區別。國企就像水果，包括央企、部位管理的大國企、省級國企、地方國企，這些都相當於具體水果，蘋果、梨子、桃，等等。央企一般是水果裡，個頭最大的水果，相當於水果裡的西瓜吧，體量大，個頭大。國企包括央企，央企是國企中直屬中央單獨管理的超大型國企。

什麼是國企？就是國家的產業，國家獨資、或者絕對控股的企業，企業是國家的，委託各級國資委來管理，當然，還有一些國企，不是由國資委管理的，比如，中信集團歸財政部管理，比如，銀行國企，歸銀監會管理，比如，一些大型券商，歸證監會管理，等等。我們常說的央企，一般指國資委管理的150多家大型央企。另外，一些超大型的金融企業，比如，工行、農行、建行，歸屬國家有關部委管理，塊頭也是巨大的。

除了央企之外的國企，一般指省部級、地市級、縣處級管理的國企，級別低一些，體量小一些，有些國企只是在省裡，並沒有輻射全國全球。比如，北京市國資管理的，北京建工啊，北京燃氣啊，北京供水啊，等等。再比如，山東省下面的，黃金集團、商業百貨，等等。再往下，比如，安徽省合肥市國資委管理的，合肥燃氣，合肥汽車，等等。再往下，縣國資委也有小型國企了，比如，某某縣商業公司、供暖公司、市政公司，等等。

雖然說企業不分行政級別，但在現實中是存在的。央企一般級別比較高，主要看國資委派駐的一把手的行政級別。比如說，有的央企一把手，是國家正部級過來擔任的，有的還是很中央委員，硬邦邦的正部級。有的央企，則是相當於副部級。有的央企，由於規模比較小，相當於正局級。一般都是有中組部進行管理、選拔和任免的。同級別的央企與政府部門是可以交流的。

比如，2018年11月16日，剛剛宣佈中石油總經理章建華擔任發改委國家能源局局長。國家能源局是副部級單位。比如，2017年，中國石化董事長王玉普調任國家應急管理部部長，就是正部級。這是為什麼呢？因為，王玉普從中國科學院常務副院長調任中石化董事長之前，就是正部級；所以，王玉普從中石化董事長上任國家應急管理部部長，屬於正部級副部實職，提升為正部級正部長實職。有時候國企的級別，要考慮一把手的原來的行政級別。

職場火鍋

先一句話概括一下國企和央企的關係，那就是：國企包含央企；央企包含於國企。如果沒看懂的話，請諮詢你的數學老師，順便可以諮詢一下雙十一折扣規則的算法【笑哭】。

國企，用簡單的話來說，就是有國家政府投資並參與控制的企業，這裡的國家政府包括中央政府和地方政府，如果按職能分的話，還可以分為國務院國資委、地方國資委、財政部和地方財政局等等政府單位。

而央企，是屬於國企中的一種，一般指的是有中央級別的政府單位直接管理的國有企業，與之對應的是國有企業中的地方企業。既然是中央級別的企業，說明它們在一定程度上影響著國民經濟和國家安全，尤其是一些對國家經濟發展影響較大的企業，通常是由國務院直接管理的。很多人都說央企是由國資委監督管理的企業，但實際上，這只是一種狹義的定義。除了有國務院國資委控制管理的企業之外，由銀監會控制的國有五大銀行（中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國農業銀行）也屬於央企，還有一些由保監會、證監會管理的企業也屬於央企。除此之外，還有一些由國務院其他部門管理的企業也是屬於央企，比如12306鐵路客貨運，算是央企中非常有代表性的企業了。

當然，現在很多政府單位會投資一些民營企業，但是如果政府投資所佔比例不高的話，這個民企並不會變成國企。

一切正在發生

很多人都把國企和央企搞混淆，央企和國企主要是從國有資產管理權限劃分地。

央企都是國企，國企未必是央企。國企是全國所有制企業的簡稱，包括央企在內。央企是中央直屬企業的簡稱。

下面就從國企和央企地概念、本身性質方面給大家解讀。

國企

國有企業，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。在混改之後，範圍進一步擴大；我們常見的那些由地方國資委控股的各地“城投”、“建投”公司，只能稱國企。

1.特殊法人企業

由政府全額出資並明確其法人地位，由國家通過專門的法規和政策來規範，不受公司法規範。這類國有企業被賦予強制性社會公共目標，沒有經濟性目標，也就是說，它們的作用是直接提供公共服務。像國防設施、城市公交、城市綠化、水利等，應該歸入這類企業。這類企業需要由公共財政給予補貼才能維持其正常運行。

2.國有獨資公司

由政府全額出資，受公司法規範。這類企業以社會公共目標為主，經濟目標居次。這類企業主要是典型的自然壟斷企業和資源類企業，如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。從經濟學角度，這類企業的產品或服務應該按邊際成本或平均成本定價，以此來實現社會福利的最大化，而不是謀求從消費者那裡攫取更多的剩餘。

4.國有參股公司

嚴格來說應該稱之為“國家參股公司”或“政府參股公司”，不是國有企業，政府只是普通參股者，受到公司法規範。這類企業與一般競爭性企業無疑，沒有強制性社會公共目標，經濟目標居主導。如果它們也提供公共服務，那是它們自覺履行社會責任的行為，應該予以鼓勵和支持。對於這類企業，政府參股只是為了壯大國有經濟的實力，除此之外，政府對這類企業沒有任何其他附加的義務。

為了保證各類國有企業盡最大可能發揮各自的作用，應該完善兩種作用的評價指標體系，並賦予不同權重。公共作用採用公共績效指標，經濟作用採用財務績效，同時輔之於其他績效指標。公共績效的核心指標是社會貢獻率，財務績效的核心指標是國有資產增值率，其他績效指標主要包括客戶滿意度、企業運營效率、企業創新能力等。

央企

央企，全稱中央企業。在關係國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域佔據支配地位，是國民經濟的重要支柱。

一般將主體分為三類

一是由國務院國資委管理的企業：從經濟作用上分為提供公共產品的，如軍工、電信；提供自然壟斷產品的，如石油；提供競爭性產品的，如一般工業、建築、貿易。

二是由銀監會、保監會、證監會管理的企業：屬於金融行業。 如國有五大銀行（中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行）及中國進出口銀行、中國農業發展銀行、國家開發銀行。

特例

特別指出，中國鐵路總公司、中國投資有限責任公司在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，這些中央企業歸國務院直屬管理，企業屬於正部級。

國企與央企不同，國企是有隸屬地方政府管轄的，央企為國資委直接管理

央企規模一般較大，上榜500強中85%是央企

說白了就是中央部門管理地就是央企。地方管理地就是地方國企。統稱為國企。

爵爺曰

國企與央企，就像水果與西瓜的區別。國企就像水果，包括央企、部位管理的大國企、省級國企、地方國企，這些都相當於具體水果，蘋果、梨子、桃，等等。央企一般是水果裡，個頭最大的水果，相當於水果裡的西瓜吧，體量大，個頭大。國企包括央企，央企是國企中直屬中央單獨管理的超大型國企。

什麼是國企？就是國家的產業，國家獨資、或者絕對控股的企業，企業是國家的，委託各級國資委來管理，當然，還有一些國企，不是由國資委管理的，比如，中信集團歸財政部管理，比如，銀行國企，歸銀監會管理，比如，一些大型券商，歸證監會管理，等等。我們常說的央企，一般指國資委管理的150多家大型央企。另外，一些超大型的金融企業，比如，工行、農行、建行，歸屬國家有關部委管理，塊頭也是巨大的。

除了央企之外的國企，一般指省部級、地市級、縣處級管理的國企，級別低一些，體量小一些，有些國企只是在省裡，並沒有輻射全國全球。比如，北京市國資管理的，北京建工啊，北京燃氣啊，北京供水啊，等等。再比如，山東省下面的，黃金集團、商業百貨，等等。再往下，比如，安徽省合肥市國資委管理的，合肥燃氣，合肥汽車，等等。再往下，縣國資委也有小型國企了，比如，某某縣商業公司、供暖公司、市政公司，等等。

本人03年入市，至今已有十多年了。通過十多年的股市闖蕩，練就了高超的看盤功夫，穩健的實戰技能，乾淨利落的操盤手法，特此建立了一個微信公眾平臺：（張臥天解股）微信：1614344952，每天講解選牛股思路，在每天早上都會有很多粉絲朋友感謝本人分享的選股法，看懂後選出不少牛股，也是抓住了不菲的收益。

本人每天堅持講解，繼續講解來反饋粉絲朋友對我的支持，目前已經有很多粉絲都已經學會，近期都抓住了不少短線牛股。如果你也是操作短線的新股民，希望你發3分鐘看完，之前選的牛股很多，就比如：

華控賽格，是在股價回踩的時候選出，當時股價震盪調整，回踩支撐線出現十字星企穩，主力進場，是絕佳的佈局機會，果斷選出來講解，果然之後股價連續上漲，截止目前股價大漲90多個點，很多看了本人直播講解的粉絲朋友都是抓到這波收益，這也是長期看本人直播的粉絲朋友所能把握的利潤！

柘中股份，非常能體現老張的選股思路，前期該股底部震盪吸籌，8號股價回踩支撐線，資金大幅流入，買點出現，根據我所講選股法，及時選出講解，輕鬆收穫64%以上的漲幅，恭喜當時看到老張選股思路文章的股友及時把握住了該股這波行情。

老張對選出底部啟動的爆發股非常擅長，此類短線股，賺錢速度快，拉昇力度大，今天在老張也是同樣選出了一隻有望從底部爆發的短線股，看下圖：

看上圖，此股經過前期斷崖式下跌後，出現了吸籌洗盤，如今股價突破上方壓力，上行空間打開，能不能超過前期高點，我們試目以待。至於該股後期走勢，也會在選股文章持續跟蹤講解。

老張在定期跟蹤研究很久的幾隻類似華控賽格、柘中股份的股..票已經選出來，有興趣的朋友，可以自行去查...看 最後，如果手中有個..股..被套，不知道如何解..套，買..賣點把..握不好的朋友，都可以與老張（微信：1614344952）取得..聯...系，老張看到後，必當鼎力..相助！

1614344952 就是臥天的微信號

國企和央企的區別主要在於所有權或控股權、以及對國民經濟發展的作用兩個方面。央企是國企的一個子集，國企中包含央企。

國企是指泛指國有資本（地方國資委、財政）控股、參股或獨資，其投資行為由地方政府的意志和利益決定的企業。當然，隨著國有企業混合所有制改革，國企與非國有企業的邊界越來越模糊，國企不僅僅就是指那些“中”字頭的公司了，像許多地方國資委控股的“城投”、“建投”公司，也能稱得上是國企。

而央企的使命更重，央企直接隸屬國務院國資委或中央部委，直接由中央政府出資，利潤上繳中央財政，其投資行為直接佈局並服務於國家戰略。目前央企的名單共98家，幾乎涉及到所有你知道的戰略行業：

央企由於直屬中央，而中央又分為許多部委，因此央企的分類可以說也有幾種。

經濟部門來看，像“一行一局兩會”系統中的央企，比如銀監會管理的國有五大銀行：工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行。但央行屬於國務院的組成部分，隸屬於國資委。

還有就是國務院各部委或社團管理的企業，如工信部直屬管轄國家菸草總局，但中國移動、中國電信、中國聯通又都屬於央企，隸屬國資委管轄，而不是工信部。後者則主要是負責行業政策、法規等市場監管事宜。

而像一些涉及航天、軍工、石油等戰略行業，則基本由國務院國資委直接管理。（如上圖）

但這98家央企中，有不少是XX研究院/所，這是啥意思？其實，央企旗下有許多這類知名的院所，例如電科十四所、航天五院、七〇一所等等。但這些科研院所並不都是事業單位，其中很多已經改製為企業。目前事業單位較多的多存在於軍工行業。

目前，直屬中央的事業單位有8個：中共中央文獻研究室、中共中央黨史研究室、中共中央編譯局、中央保密委員會辦公室（國家保密局）、中央密碼工作領導小組辦公室（國家密碼管理局）、中共中央黨校、《人民日報》社、《求是》雜誌社。

當前，國企依然是國民經濟增長的主引擎，儘管在許多方面如壟斷、不作為等給社會帶來了負面影響，但無疑它們仍然是推動社會前進的重要力量。

小白讀財經

國企是指泛指國有資本（地方國資委、財政）控股、參股或獨資，其投資行為由地方政府的意志和利益決定的企業。當然，隨著國有企業混合所有制改革，國企與非國有企業的邊界越來越模糊，國企不僅僅就是指那些“中”字頭的公司了，像許多地方國資委控股的“城投”、“建投”公司，也能稱得上是國企。

而央企的使命更重，央企直接隸屬國務院國資委或中央部委，直接由中央政府出資，利潤上繳中央財政，其投資行為直接佈局並服務於國家戰略。目前央企的名單共98家，幾乎涉及到所有你知道的戰略行業：

央企由於直屬中央，而中央又分為許多部委，因此央企的分類可以說也有幾種。

經濟部門來看，像“一行一局兩會”系統中的央企，比如銀監會管理的國有五大銀行：工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行。但央行屬於國務院的組成部分，隸屬於國資委。

還有就是國務院各部委或社團管理的企業，如工信部直屬管轄國家菸草總局，但中國移動、中國電信、中國聯通又都屬於央企，隸屬國資委管轄，而不是工信部。後者則主要是負責行業政策、法規等市場監管事宜。

葉姐現在每天在【微信：3100681558】堅持講解選股思路，來反饋粉絲朋友對我的支持，目前已經有很多粉絲都已經學會，近期都抓住了不少短線牛股。如果你也是操作短線的新股民，希望你發3分鐘看完，之前選的牛股很多，就比如下面這隻：

對於底部反彈個股一波拉昇後的回踩，本人給大家講過要注意回踩階段的量與勢，量能持續萎縮，趨勢在回踩至支撐企穩，那麼此股後期定有一波反彈主勝浪，上面的哈投股份是不是如此，30號盤中選出，隨後一路大漲，今天更是漲停，你有沒有抓住？恭喜本人的粉絲及時進場佈局！

目前這種行情，很多底部個股都是走出類似行情，就如股價在回踩至5日時，本人選出講解的海泰發展，目前已經成功上漲50%，這就是本人粉絲能夠把握到的利潤，你想不想抓！

本人一直在講思路，講技巧，就是為了提高朋友們的選股和操作能力，更好的適應股市！像九有股份、南風股份這樣的短期爆發牛股，本人在選股文章會持續講解，又到了每日競猜時刻，看下面這隻股能不能如上面一樣走出短線行情：

該股走勢非常明顯，上升回檔形態，本週經過連續陰跌回調，主力洗盤徹底，吸籌完畢，回調結束轉強，量價齊升，該股後期走勢和買賣時機將另行發佈，想抓機會的股友留意。【葉姐微信：3100681558】

思路很多，牛股更多，葉姐希望下一個學會此種思路抓住牛股的，就是正在閱讀本文的你！當然，如果大家手中持有股票已經被套，不懂解套，不懂走勢，不懂操作，都可以一同探討，葉姐看到定當鼎力相助，為大家答疑解惑。

國企和央企有什麼區別？這個問題提問得不準確。央企就是國企，這是毋庸置疑的，應該說國企裡面有央企和地方國企。

央企是由國務院直接組建、管理或由其部委直接管理的企業，其企業多是生產經營國計民生產品及國防類產品，對國家民族工業的發展起到穩定和有序發展作用。

地方國企是由地方政府根據本地資源和生產發展及人民生活的需要，組建並進行管理的地方國有企業。

央企主管由國務院推薦並任命，基本上與文革前體制相同（有級別），地方國企主管由地方政府組織部任命，改革開放後將級別取消了。

工資待遇央企與地方國企差距較大，央企職工基本上與公務員待遇平衡，老總級實行年薪制，工資比同級別的公務員更高，據說央企老總年薪都是幾百萬至幾千萬，一線工人幹一輩子也掙不到老總一年的，但與地方國企員工比起來，央企員工還是比地方國企員工待遇高一倍。

---

分享到:

---

關鍵字: 國企 財經 職場

---