6月6日，中國（杭州）獨角獸企業園奠基暨獨角獸企業孵化園開園儀式在杭州未來科技城舉行，餘杭區同步出臺“獨角獸十條”新政，組合拳全力打造全國“獨角獸”企業成長樂園。
餘杭區是全省乃至全國獨角獸和準獨角獸企業最全、最多的區（縣、市）之一（已有釘釘、菜鳥、大搜車、同盾、草根網絡5家獨角獸，準獨角獸企業逾20家）。同時餘杭區既是全面創新改革試驗區，又是全省創業創新高地，有沃土、有氛圍、有生態，形成了全域創新發展格局；還擁有阿里巴巴這一獨角獸企業的重要孵化平臺，具有培育獨角獸企業成長的良好條件，全國獨角獸企業成長樂園的打造可謂水到渠成。
全省率先開園的獨角獸園區
近年來，餘杭區堅持數字經濟“一號工程”，持續優化創新創業生態，著力推進新經濟領域相關產業發展，經濟發展始終走在省市前列。2017年，全區實現信息經濟增加值929.51億元，總量蟬聯全市首位；財政總收入達到503.8億元，增長25.9%，其中地方財政收入280.01億元，增長23.9%，全區財政總收入、地方財政收入分別位居全省第一；新增A股上市企業9家，新增數居全省區縣（市）首位、全國第二。餘杭這些成績的取得與始終堅持數字經濟“一號工程”引領發展，與獨角獸企業、準獨角獸企業等新產業新業態新模式的快速發展密不可分。
為進一步集聚培育更多獨角獸企業，實現經濟高質量發展，餘杭區提出了“打造全國獨角獸企業成長樂園”的目標，省長袁家軍就此專門做出批示“應予支持”。省委常委、市委書記周江勇也做出批示“餘杭建設獨角獸企業園和企業孵化園很有意義，也一定前景美好，希望你們不斷總結、創新，切實提高培育、服務獨角獸企業發展壯大的能力和實效，努力成為全國的示範和表率。市委、市政府及相關部門將一如既往地予以關心、支持”。
據杭州未來科技城黨工委書記、管委會主任陳夏林介紹，中國（杭州）獨角獸企業園和孵化園是餘杭打造全國“獨角獸”企業成長樂園的重要舉措，均位於杭州未來科技城核心區。
中國（杭州）獨角獸企業園為新建項目，用地面積約200畝，地上建築面積達34萬平方米；當天開園的2個獨角獸企業孵化園是全省率先投入使用的獨角獸園區，分別為三維智匯中心和文一商務樓宇。其中，三維智匯中心位於高教路西側、嚮往街南側，總建築面積77000平方米，已引入釘釘（中國）信息技術有限公司及其釘釘生態圈企業。文一商務樓宇位於楊家墩路與光明橋路交匯處西北地塊，佔地面積27.13畝，總建築面積6萬平方米。
當天儀式上，首批擬供地獨角獸企業、擬入園獨角獸培育企業分批與杭州未來科技城（海創園）管委會簽訂了相關協議。簽約入駐獨角獸企業園的有大搜車等4家獨角獸企業；簽約入駐獨角獸孵化園的企業9家，其中包括上海愛樂奇、億歐、金華幾何科技等7家準獨角獸企業，及獨角獸專項基金企業2家。
“獨角獸十條”精準助力
儀式現場，餘杭區委常委、常務副區長祝振偉發佈了《關於加快獨角獸、準獨角獸企業培育的若干政策意見》（簡稱“獨角獸十條”），力爭在2020年底全區培育獨角獸企業10家以上；準獨角獸企業50家以上（市場估值超過1億美元的高速成長型創業企業），準獨角獸培育企業50家以上（市場估值超過3億人民幣的高速成長型創業企業）。
今年年初，餘杭區曾出臺發佈“1+N10”產業政策，首度將“獨角獸”納入扶持政策。有關部門在具體操作和調研中發現，獨角獸企業在辦公空間、融資渠道、人才需求等方面的需求最為強烈，“獨角獸十條”由此應運而生，從鼓勵科研收入、鼓勵營銷推廣、鼓勵產品應用、加強空間保障、加強金融支持、加強人才配套、實行貢獻獎勵、保護知識產權、建立評審機制、精準服務企業十個方面為獨角獸和準獨角獸企業成長、壯大營造好環境，其特色亮點表現在三個方面：
一是注重精準性。如針對獨角獸企業空間需求，專門打造“獨角獸”企業園和孵化園，同時加大房租補助力度，可獲得最高5000平方米的房租補助；針對金融需求，餘杭區政府擬與國內優秀的私募管理機構共同發起設立獨角獸基金，該基金主要投資於準獨角獸和準獨角獸培育企業。
二是體現獨特性。如建立獨角獸企業聯盟，支持獨角獸企業圍繞技術創新、市場拓展、品牌提升、產學研合作等舉辦各類高端論壇，按活動直接經費的50%給予補助，每年最高可獲補助100萬元；加大對獨角獸、準獨角獸企業知識產權保護力度，對其在國內外發生因專利維權而產生費用的，按實際發生維權費用的50%給予補助；實行“一對一”服務專員制，由主要涉經部門領導“一對一”聯繫一家“獨角獸”企業，提供點對點的精準服務，並通過資金預撥等形式提升“獨角獸”培育新政兌現效率。
三是實現突破性。如在研發補助力度上求突破，1億元以下的按20%給予補助，1億元以上的按25%給予補助，最高可獲補助1億元，對研發投入特別大的優質企業，還可實行“一事一議”；對企業高管和高端人才個人所得稅形成的地方貢獻實施獎勵，對獨角獸、準獨角獸企業分別按區級留存部分的70%、60%獎勵給企業，由企業自主專項用於高端人才的住房、交通、教育等支出。對年銷售額4億元以上的“獨角獸”企業（批發零售行業除外），按年銷售額的2%給予補助，最高可獲補助2000萬元等。
鏈接：儀式相關情況（參加領導及講話以實際為準）
6月6日，中國（杭州）獨角獸企業園奠基暨獨角獸企業孵化園開園儀式在杭州未來科技城舉行。省政協副主席周國輝，市委副書記、市長徐立毅，市委常委、餘杭區委書記毛溪浩出席儀式並講話，科技部火炬中心副主任安道昌，省市相關部門負責人，區領導陳如根、汪宏兒、祝振偉、硃紅丹、陳夏林、趙喜凱，證交所代表、獨角獸企業代表以及投資機構、券商、金融機構、中介機構代表等參加。
周國輝指出，獨角獸是新經濟中的爆發式增長點，新經濟發展有其自身規律。哪裡氣候適宜、土壤肥沃，哪裡就會孕育新經濟之芽、盛開新經濟之花、結出新經濟之果。在各級政府的努力推動下，更多目光將會聚焦浙江，聚焦杭州，聚焦餘杭，同時也會發掘培育更多獨角獸企業，與城市共發展、與時代共進步。
徐立毅強調，近年來，杭州以數字經濟為標誌的新經濟方興未艾，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟融合蝶變，湧現出一大批高速成長的獨角獸企業。如果把企業家、科技人才比作種子，那麼它的發芽和成長離不開政策、平臺、資本、中介、文化等陽光雨露和空氣土壤。我們要構建最優創新生態，就是要使創新的土壤更肥沃、陽光更燦爛、雨露更充足、空氣更清新，讓創新活力競相迸發、創新源泉充分湧流。
毛溪浩表示，獨角獸企業發展可以說是恰逢其時。追求高質量成為各國發展主線，創新驅動成為全球主戰略，信息產業成為世界主動能。餘杭將建設獨角獸企業園，培育獨角獸企業群將作為餘杭創建全面創新改革試驗區，打造全省創業創新高地的重要舉措。
獨角獸企業代表釘釘副總裁張斯成、準獨角獸企業代表遙望網絡董事長謝如棟分別作了交流發言；德勤、曠世科技等單位負責人先後分享了相關精彩內容。
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