二十一世紀什麼最貴？人才最貴。
縱觀古今中外經濟社會發展的歷史，所有核心力的競爭，無一不被證明是人才的競爭。
人才資源是縣域經濟發展的第一資源。宜章縣的莽山是國家級森林公園，由於地處偏遠，名聲不顯。自從“蛇博士”陳遠輝將潛心研究的珍稀蛇類“莽山烙鐵頭”的科研成果公之於世後， 一時名揚海內外，各界人士紛至沓來，從而帶動了莽山旅遊業、餐飲業、種植業、工藝品編織業的迅速發展，形成了如火如荼，空前繁榮的盛況。
人才是縣域經濟發展的根本動力。在發展縣域經濟過程中，從特色產業的選擇和培育、傳統產業和產品的改造升級，到市場開拓等一系列問題都離不開人才。
耒陽曆史上人才輩出。蔡倫發明的造紙術位列“四大發明”之首，推動了世界文明的進步；朱德之妻伍若蘭，雙槍女將，為中國革命做出重大貢獻……
今日的耒陽，同樣出產很多人才。可是耒陽留不住這些人才，因此耒陽經濟的發展近幾年不太景氣。面對新形勢新發展，耒陽經濟的人才隊伍更為明顯地存在著總量不足、結構不優、素質低下等問題，特別是產業發展的急需人才、創業創新的高層次人才普遍匱乏，嚴重製約著耒陽經濟提升後勁和競爭力。
耒陽接下來的經濟發展，必須要做好人才工作。既要築巢引鳳， 招攬外地人才；又要慧眼識珠，擢拔本土人才，並努力培養後備人才。
一、創建優秀的人才發展環境。對於優秀的人才，就要提供符合其能力的待遇和讓其發揮的平臺。
二、提高教育、醫療等社會保障水平，確保各類人才對紮根耒陽無後顧之憂。
三、要建立完善的評價激勵機制。凡是在縣域經濟建設中有卓越成就的人員，要給予精神、物質上的重獎，以表彰其對社會的貢獻。
四、要建立合理的人才流動機制。科學設崗，競爭上崗，雙向選擇，契約化管理，為人才成長和流動建立科學合理的渠道。
五、鼓勵機關、企事業單位面向國內外引進各類高層次緊缺人才，對急缺的優秀人才要特事特辦，一切從簡的方式辦理。
總而言之，耒陽經濟的發展離不開人才。只有充分發揮人才的作用，耒陽經濟才能蓬勃發展。
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