政府信息公開五花八門，看似簡單，利害關係人依據政府信息公開條例向相關行政機關申請與生產、生活相關的內容，但現實生活中，往往會出現申請過程反覆，與申請結果達不到申請目的的情況，行政機關提供的政府信息不符合申請人要求的內容情形，本案即屬於此種類型。
本案的申請人溫某等6人因政府徵地拆遷，為了核實自己的房屋是否在徵地範圍內，向高縣自然資源局提出了申請，但縣局卻不予答覆，申請人於是就其行政不作為提起了行政複議申請，在行政複議過程中，縣局進行了答覆，但其給申請人的答覆與其向複議機關提交的答辯內容不一致，導致申請人仍然無法確定相應的信息。無奈，申請人就其答覆行為再次提起行政複議，複議機關本著化解矛盾的出發點，經審理後，作出瞭如上覆議決定。
實踐中，有的行政機關已經提供了相應的內容，只是不符合申請人的要求。也就是說，申請人要求行政機關此信息，而行政機關卻提供了彼信息，或者是行政機關只提供了一部分內容，也或者是行政機關只提供了索引而未提供全部實質內容，這就造成了申請人要求公開的信息內容並未真正獲得。信息公開條例第二十六條明確規定，行政機關依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供複製件或者其他適當形式提供。這就規定了行政機關應當儘可能地按照申請人的要求進行提供，其外延應當是能夠提供原件的，應當提供原件，提供不了原件的，也可以提供相對應的複製件，提供不了複製件的，可以安排申請人進行相關資料的查閱或以其他形式進行提供。
當然，信息公開條例也對申請人的申請提出了要求。之所以要求申請人對所申請公開的政府信息要有內容描述，是考慮到行政機關掌握的信息量大，為了提高效率，申請人提起申請時對內容作出描述是非常必要的，在申請人提供了合乎要求的政府信息申請後，行政機關如果提供的信息不符合要求，申請人是可以依法提起行政複議或行政訴訟進行救濟的。
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