潮州市委書記、市人大常委會主任劉小濤（資料照片）
推動潮州振興發展，首先就要解放思想，破除觀念障礙，樹立“爭上游”意識，以觀念創新推動思路創新、工作創新。加強思想教育，引導廣大幹部群眾克服“習慣性落後”的思維，消除甘於現狀、消極畏難、瞻前顧後、無所作為的思想，把潮州人骨子裡那種“敢闖新路、敢創大業”的優秀特質迸發出來。進一步樹立自力更生意識，認清形勢、找準短板、把握優勢，加快轉換髮展動能，增強經濟發展內生動力，提升造血功能。集中力量練好優勢單項，打造一批有競爭優勢的“單項冠軍”，走出一條適合潮州發展的新路子。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發表的重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富、催人奮進，體現了對廣東發展全局的系統思考，是我們做好工作的寶貴精神財富、強大思想武器和科學行動指南。潮州市認真按照省委的統一部署，把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今後一個時期的頭等大事和首要政治任務來抓，堅持以上率下、以點帶面、以考促學、以學促幹，快行動、全覆蓋、真落實，奮力開創新時代潮州振興發展新局。
一、解放思想，走出一條適合潮州發展的新路子
習近平總書記在重要講話中要求廣東進一步解放思想、改革創新、真抓實幹、奮發進取，以更大作為開創廣東工作新局面。這既是對廣東的要求，也符合潮州的實際。經過多年努力，潮州經濟社會發展取得新成就，全市生產總值去年首次突破千億元大關，今年一季度增長6.8%，增速居全省第10位。但作為粵東欠發達地區的現狀仍未改變，經濟總量小，產業轉型升級尚未突破，新動能尚未形成，基礎設施欠賬多，不平衡不充分仍較明顯。由於長期以來處在“跟跑”位置，一些幹部群眾發展信心不足，有的認為走在全國前列是珠三角的事，與潮州關係不大；有的認為彎道超車難度大，不求有功但求無過；有的認為發展資源匱乏，寄望於省裡和珠三角給予扶持，等等。
推動潮州振興發展，首先就要解放思想，破除觀念障礙，樹立“爭上游”意識，以觀念創新推動思路創新、工作創新。要深刻認識到，新時期潮州要改變落後面貌，實現追趕發展，就要把習近平總書記重要講話精神貫徹好、落實好，解放思想、改革創新、真抓實幹、奮發進取，以更高的站位、更大的擔當、更實的作風推動學習貫徹活動往深裡走、往實裡抓，確保習近平總書記重要講話精神在潮州落地生根、結出豐碩成果。要加強思想教育，引導廣大幹部群眾克服“習慣性落後”的思維，消除甘於現狀、消極畏難、瞻前顧後、無所作為的思想，把潮州人骨子裡那種“敢闖新路、敢創大業”的優秀特質迸發出來。要進一步樹立自力更生意識，認清形勢、找準短板、把握優勢，加快轉換髮展動能，增強經濟發展內生動力，提升造血功能。要集中力量練好優勢單項，打造一批有競爭優勢的“單項冠軍”，走出一條適合潮州發展的新路子。
二、真抓實幹，對標對錶“四個走在全國前列”
積極探索推動經濟高質量發展的體制機制。一是解決城鄉區域發展不平衡問題。以國家新型城鎮化試點為抓手，提高城鄉規劃建設水平；加強水利、交通、電網、管道、信息、物流等基礎設施網絡建設；落實鄉村振興戰略，毫不鬆懈推進脫貧攻堅工作；補齊民生短板，著力解決住房、教育、醫療等重大問題。
二是解決生態約束趨緊問題。以背水一戰的決心打好汙染防治攻堅戰，緊盯中央環保督察反饋的問題，以鐵的手腕堅決打贏楓江和黃岡河流域整治、鳳凰山生態修復、行業汙染整治、城市揚塵、垃圾處理等重大戰役。三是解決營商環境不夠優問題。從推進供給側結構性改革入手，出臺一攬子行動計劃，實施領導幹部掛鉤服務企業制度，激發市場主體活力；持續深入開展“治六亂”工作，推進文明城市創建，營造良好的政策環境、法治環境、人才環境、生活環境，不斷增強推動經濟高質量發展的內生動力。加快建設以創新為引領的現代化產業體系。在產業競爭力提升方面，把著力點放在以製造業為根基的實體經濟和民營經濟上，全面實施“互聯網+”行動和大數據戰略，加快發展工業互聯網，建設工業企業大數據服務平臺，推廣智能工廠、數字化車間等現代化製造模式，鼓勵企業“機器換人”，推動企業設備更新、提質增效；瞄準新興產業領域，培育新動能，力爭打造陶瓷、食品、新材料、新能源、生物醫藥健康“5個500億級”產業集群。在發展支撐力提升方面，重點做好科技、金融和人才三個支撐，實施創建國家級高新區等科技創新“十大工程”，突出打造鳳泉湖高新區、創新驅動先行區、文化科技創意產業園、陶瓷先進材料創新研究中心、知識產權維權援助中心這5個高水平科技創新平臺，大力推進潮汕高等研究院建設，為創新驅動提供更高層次的科技人才資源支撐。
著力深化改革擴大開放。加大改革力度，深化產業園區發展體制機制改革、科技體制改革、人才體制機制改革、“放管服”改革、民生領域改革，進一步釋放發展活力；注重學習借鑑先進地區的經驗做法，既敢於“拿來”為我所用，又要結合本地實際進行改良。提升開放水平，積極接受粵港澳大灣區輻射帶動，高水平參與全省產業分工和國際經貿合作；打造臨港經濟區、高鐵新城和國際潮文化旅遊目的地，力促一批優質產業項目落地投產；深化與中山對口幫扶合作，加快產業共建；用好僑資僑力，打造“鄉賢反哺工程”。
加強和創新社會治理。省委提出要把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。潮州要紮紮實實朝這一目標努力，重基層抓基礎、重預防抓整治、重共建抓創新，全面提升社會治理社會化、法治化、智能化、精細化、專業化水平。研究實施“一八百”行動方案，即建設“平安潮州”大數據平臺，打造維護國家政治安全基石工程、社會矛盾預防和化解減震工程、社會治安防控體系建設工程、維護公共安全安心工程、村居治理固本工程、網絡安全淨化工程、社會文明塑造工程、基層黨建引領工程，並將八大工程逐一分解項目化，實施百項社會治理項目，明確目標任務、責任人和工作時限，努力打造全省社會治理的標杆。堅持以基層黨建統領優化基層治理，發揮“鄉賢治理”“樓長制治理”“巷長制治理”“律師進村”等社會治理品牌優勢作用，實現法治、德治、自治“三治同理”。大力開展掃黑除惡專項鬥爭，織密人民群眾和現代科技兩張信息網，全面打擊村霸和宗族惡勢力，嚴肅查處“關係網”“保護傘”，堅決剷除黑惡勢力滋生土壤，努力實現社會治安根本好轉，全面提升人民群眾的安全感。
（作者系中共潮州市委書記、市人大常委會主任）
統籌丨戎明邁
校對丨華成民
來源丨南方+黨建頻道
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