潮州市委书记、市人大常委会主任刘小涛（资料照片）
推动潮州振兴发展，首先就要解放思想，破除观念障碍，树立“争上游”意识，以观念创新推动思路创新、工作创新。加强思想教育，引导广大干部群众克服“习惯性落后”的思维，消除甘于现状、消极畏难、瞻前顾后、无所作为的思想，把潮州人骨子里那种“敢闯新路、敢创大业”的优秀特质迸发出来。进一步树立自力更生意识，认清形势、找准短板、把握优势，加快转换发展动能，增强经济发展内生动力，提升造血功能。集中力量练好优势单项，打造一批有竞争优势的“单项冠军”，走出一条适合潮州发展的新路子。
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富、催人奋进，体现了对广东发展全局的系统思考，是我们做好工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南。潮州市认真按照省委的统一部署，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务来抓，坚持以上率下、以点带面、以考促学、以学促干，快行动、全覆盖、真落实，奋力开创新时代潮州振兴发展新局。
一、解放思想，走出一条适合潮州发展的新路子
习近平总书记在重要讲话中要求广东进一步解放思想、改革创新、真抓实干、奋发进取，以更大作为开创广东工作新局面。这既是对广东的要求，也符合潮州的实际。经过多年努力，潮州经济社会发展取得新成就，全市生产总值去年首次突破千亿元大关，今年一季度增长6.8%，增速居全省第10位。但作为粤东欠发达地区的现状仍未改变，经济总量小，产业转型升级尚未突破，新动能尚未形成，基础设施欠账多，不平衡不充分仍较明显。由于长期以来处在“跟跑”位置，一些干部群众发展信心不足，有的认为走在全国前列是珠三角的事，与潮州关系不大；有的认为弯道超车难度大，不求有功但求无过；有的认为发展资源匮乏，寄望于省里和珠三角给予扶持，等等。
推动潮州振兴发展，首先就要解放思想，破除观念障碍，树立“争上游”意识，以观念创新推动思路创新、工作创新。要深刻认识到，新时期潮州要改变落后面貌，实现追赶发展，就要把习近平总书记重要讲话精神贯彻好、落实好，解放思想、改革创新、真抓实干、奋发进取，以更高的站位、更大的担当、更实的作风推动学习贯彻活动往深里走、往实里抓，确保习近平总书记重要讲话精神在潮州落地生根、结出丰硕成果。要加强思想教育，引导广大干部群众克服“习惯性落后”的思维，消除甘于现状、消极畏难、瞻前顾后、无所作为的思想，把潮州人骨子里那种“敢闯新路、敢创大业”的优秀特质迸发出来。要进一步树立自力更生意识，认清形势、找准短板、把握优势，加快转换发展动能，增强经济发展内生动力，提升造血功能。要集中力量练好优势单项，打造一批有竞争优势的“单项冠军”，走出一条适合潮州发展的新路子。
二、真抓实干，对标对表“四个走在全国前列”
积极探索推动经济高质量发展的体制机制。一是解决城乡区域发展不平衡问题。以国家新型城镇化试点为抓手，提高城乡规划建设水平；加强水利、交通、电网、管道、信息、物流等基础设施网络建设；落实乡村振兴战略，毫不松懈推进脱贫攻坚工作；补齐民生短板，着力解决住房、教育、医疗等重大问题。
二是解决生态约束趋紧问题。以背水一战的决心打好污染防治攻坚战，紧盯中央环保督察反馈的问题，以铁的手腕坚决打赢枫江和黄冈河流域整治、凤凰山生态修复、行业污染整治、城市扬尘、垃圾处理等重大战役。三是解决营商环境不够优问题。从推进供给侧结构性改革入手，出台一揽子行动计划，实施领导干部挂钩服务企业制度，激发市场主体活力；持续深入开展“治六乱”工作，推进文明城市创建，营造良好的政策环境、法治环境、人才环境、生活环境，不断增强推动经济高质量发展的内生动力。加快建设以创新为引领的现代化产业体系。在产业竞争力提升方面，把着力点放在以制造业为根基的实体经济和民营经济上，全面实施“互联网+”行动和大数据战略，加快发展工业互联网，建设工业企业大数据服务平台，推广智能工厂、数字化车间等现代化制造模式，鼓励企业“机器换人”，推动企业设备更新、提质增效；瞄准新兴产业领域，培育新动能，力争打造陶瓷、食品、新材料、新能源、生物医药健康“5个500亿级”产业集群。在发展支撑力提升方面，重点做好科技、金融和人才三个支撑，实施创建国家级高新区等科技创新“十大工程”，突出打造凤泉湖高新区、创新驱动先行区、文化科技创意产业园、陶瓷先进材料创新研究中心、知识产权维权援助中心这5个高水平科技创新平台，大力推进潮汕高等研究院建设，为创新驱动提供更高层次的科技人才资源支撑。
着力深化改革扩大开放。加大改革力度，深化产业园区发展体制机制改革、科技体制改革、人才体制机制改革、“放管服”改革、民生领域改革，进一步释放发展活力；注重学习借鉴先进地区的经验做法，既敢于“拿来”为我所用，又要结合本地实际进行改良。提升开放水平，积极接受粤港澳大湾区辐射带动，高水平参与全省产业分工和国际经贸合作；打造临港经济区、高铁新城和国际潮文化旅游目的地，力促一批优质产业项目落地投产；深化与中山对口帮扶合作，加快产业共建；用好侨资侨力，打造“乡贤反哺工程”。
加强和创新社会治理。省委提出要把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。潮州要扎扎实实朝这一目标努力，重基层抓基础、重预防抓整治、重共建抓创新，全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、精细化、专业化水平。研究实施“一八百”行动方案，即建设“平安潮州”大数据平台，打造维护国家政治安全基石工程、社会矛盾预防和化解减震工程、社会治安防控体系建设工程、维护公共安全安心工程、村居治理固本工程、网络安全净化工程、社会文明塑造工程、基层党建引领工程，并将八大工程逐一分解项目化，实施百项社会治理项目，明确目标任务、责任人和工作时限，努力打造全省社会治理的标杆。坚持以基层党建统领优化基层治理，发挥“乡贤治理”“楼长制治理”“巷长制治理”“律师进村”等社会治理品牌优势作用，实现法治、德治、自治“三治同理”。大力开展扫黑除恶专项斗争，织密人民群众和现代科技两张信息网，全面打击村霸和宗族恶势力，严肃查处“关系网”“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，努力实现社会治安根本好转，全面提升人民群众的安全感。
（作者系中共潮州市委书记、市人大常委会主任）
统筹丨戎明迈
校对丨华成民
来源丨南方+党建频道
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