4月1日,是企業的“好日子”。這一天,增值稅減稅新政正式落地,作為今年更大規模減稅的一道“主菜”和“硬菜”,將給企業和民眾帶來重大利好。
據報道,山東清源集團有限公司,今天起適用稅率由16%下調至13%,預計全年可降稅3億元,撿了一個“金元寶”;濟南海關測算,僅增值稅改革就為山東進口企業一年減少增值稅約138.6億元;省財稅部門測算,實施新一輪更大規模減稅降費措施,全年我省將減輕企業負擔1300億元以上。
“金元寶”不是從天上掉下來的,是大規模減稅降費政策“減”出來“降”出來的。一段時間以來,有企業反映,增值稅、所得稅、各種附加稅費,吃掉了好幾成利潤。有企業家說,稅費負擔、融資成本、“五險一金”、制度性交易成本、人工成本、用能用低成本、物流成本,一項項成本壓得人喘不上氣。成本就是競爭力,降成本就是提升競爭力。顯然,將製造業等行業增值稅稅率由16%調整為13%,將交通運輸和建築等行業增值稅稅率由10%調整為9%,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,降低企業經營性收費,對企業來說是“真金白銀”,是實打實的“降成本”。
然而,減稅是要減收的。無論是“稅率降至13%”還是“下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例”,都是收入與支出的再調整。對企業來說,減稅降費厚植根基、推動創新,有利於推動新舊動能轉換。對各級財政來說,減稅降費多少億元,就是減收多少億元,減稅降費就是政府“割自己的肉”。有人擔憂,減稅降費導致稅收減少,這樣做財政可持續嗎?財政收入減少,而保民生重點領域、三大攻堅戰支出增加了,如何應對“一減一增”帶來的空前壓力?
壓力就是動力,空前壓力就是強大動力,關鍵在怎麼看、怎麼幹。比如我省為企業減負1300億元,就是有一定底氣的。這些年來,經濟運行質量越來越高,財力越來越雄厚,有能力進行大規模減稅降費。更為重要的,用政府的“緊日子”,換取企業的“好日子”,貫徹落實中央決策部署必須堅定有力。
此外,減稅降費雖是“割自己的肉”,同時也是提高財稅運行質量的新機遇。我省提出加大改革力度,加強資金統籌,將各類預算資金、中央補助資金、政府債券資金、存量資金等所有政府性資金,捆綁起來統籌安排,多渠道盤活各類資金和資產,擴大政府債券發行規模,以彌補減稅降費造成的財政減收等。謀定而後動,有了這些應對之策,就有信心、有底氣、有能力去兌現承諾,把減稅降費落實到位。
減稅降費,不僅為當前,更為長遠。前幾年,我國在營改增過程中起先也是財政減收的,但後來稅基擴大了,財政收入增長了,減稅降費也是培育財源。從長遠趨勢看,“割自己的肉”,給實體經濟、給企業讓利,讓他們在國民收入分配的蛋糕中的比例更大,這樣能更多帶動就業,有效提振市場信心,有力增強高質量發展的信心,這樣財政才更可持續,可謂“小舍大得”“短期舍長期得”。在這個意義上,減稅降費不但不是預支未來,而恰恰是在培育未來。
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