09.19 访中共山西吕梁市委常委、组织部部长、统战部部长秦书义

团结报记者 李 可 邵宏华 韩金伟

从山上的一排排窑洞搬入了山下的一排排三层洋房，从破旧的平房迁进一幢幢古香古色的小楼，山西省吕梁市的阳坡塔村和弓阳村，近年来发生了翻天覆地的变化。而这些变化与中共吕梁市委、市政府和吕梁市委统战部的大力帮扶有着密不可分的联系。

长期以来，中共吕梁市委统战部紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持问题导向，大兴调查研究之风，按照“久久为功打基础，立足实际抓重点，拓展视野创品牌”的工作思路，凝聚共识、汇聚人心，各领域统战工作均取得了长足发展。日前，本报记者走进吕梁，就吕梁市统战工作采访了中共吕梁市委常委、组织部部长、统战部部长秦书义。

记者：党外优秀人才众多，凝聚共识、汇聚人心是统一战线的重点工作，吕梁统一战线在强化政治思想引领、巩固统一战线共同的思想政治基础方面有哪些亮点？

秦书义：为进一步提升民主党派干部队伍素质，切实提高我市民主党派的履职水平，由各民主党派市委会轮流承办，市社会主义学院协办，开办“吕梁市民主党派大讲堂”。自今年4月开办以来，已经举办了两期，每期都有各民主党派成员200多人参加，各县市区委统战部精心组织，广泛动员，开展了形式多样、主题突出的纪念活动，进一步凝聚了广大统一战线成员思想共识。

为引导非公经济“两个健康”发展，强化非公经济人士思想政治工作，市委统战部举办“幸福大讲堂”，作了《贯彻落实习总书记视察山西讲话精神，推进转型发展》《弘扬传统文化，奏响国乐金声》专题辅导讲座，截至目前共举办了五期，受众达1760余人次，广受非公人士和社会各界的好评。

同时，举办吕梁市民营企业家创新转型素质提升高级研修班。与市委组织部、市委人才办、市中小企业局、市工商联联合先后在浙江大学、中山大学、新加坡国立大学苏州研究院、南京大学举办了六期吕梁市民营企业家创新转型素质提升高级研修班。各县（市、区）分管民营经济负责人和煤焦、冶金、铸造、化工、建材等行业优秀民营企业家350余人参加了研修学习。省委统战部对这些培训作了专门批示，给予了充分肯定。

记者:党外人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，吕梁统一战线是如何搭建锻炼平台，建设党外人士队伍的？

秦书义：目前，吕梁有党外厅级干部5人，党外县级干部75人，三届市人大代表共370人，党外人大代表131人，占比35.4%；三届市政协委员392人，党外委员241人，占比61.4%。

作为党外干部培养选拔的一次新的探索，统战部建立挂职锻炼机制，会同组织部门联合印发了《关于建立党外代表人士挂职锻炼工作机制的实施方案》，明确了党外代表人士挂职锻炼采取“上挂”与“下挂”双向流动、“县级”与“科级”两级同步的方式，有计划、有步骤地分批进行挂职锻炼；明确了挂职人选范围为各民主党派、各有关单位、人民团体中担任科级以上职务的党外代表人士。明确了市人大、市政府、市政协和文水县政府、中阳县政府、柳林县政府作为县级党外干部挂职锻炼基地，市人大、市政府、市政协、市委统战部及市直统一战线组织、系统单位和离石区7个街道办事处作为科级党外干部挂职锻炼基地。经市直各大口、各县市区委统战部的推荐报名、资格审查、部务会研究确定上挂人员9名，下挂人员14名，为第一批挂职人选，这项工作在党外代表人士中引起了强烈的反响。

同时建立了无党派人士重点人物和后备人才数据库。按照省委统战部《关于完善无党派人士重点人物数据库和后备人才数据库的通知》的要求，我部认真组织推荐，严格把关人选条件，开展考察工作，最终上报了无党派重点人物9名、后备人才19名，并建立了无党派人士重点人物和后备人才数据库，实现动态管理。

记者：吕梁统战部门在新的社会阶层人士统战工作方面有什么好的经验和成效？

秦书义：做好新的社会阶层人士统战工作，对于团结凝聚广大新的社会阶层人士，坚定走中国特色社会主义道路，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

今年完成了新的社会阶层代表人士推荐工作，印发了《关于推荐吕梁市新的社会阶层代表人士的通知》，并建立了代表人士花名册和信息库。同时积极推进市级新的社会阶层人士联谊会成立工作，制定了《关于筹备成立吕梁市新的社会阶层人士联谊会的工作方案》，对指导思想、工作原则、工作程序作了具体规定。我们重点抓好职业经理人、律师、新媒体人士、爱心志愿者这四个群体，组织召开了全市新媒体人士座谈会、社会组织负责人座谈会、职业经理人座谈会共三个座谈会，通过座谈会宣传新的社会阶层人士统战工作的有关政策，了解新阶层人士的思想状况，进一步统一了新的社会阶层人士的思想认识，为市新联会成立奠定了坚实的思想基础。

开展了新的社会阶层人士活动站创建工作。按照省委统战部关于创建活动站的《通知》中“四有”标准和方法步骤，积极开展了创建新的社会阶层人士活动站工作，市委统战部为8个活动站举行了挂牌仪式。

记者：打赢脱贫攻坚战是全党全社会的共同责任，吕梁统一战线作为其中一支重要力量，有哪些好的经验与做法？

秦书义：积极开展招商引资、招才引智工作。组织了山西省吕梁市与浙江省山西商会座谈会暨项目签约仪式、山西省吕梁市与南京市山西商会企业家座谈会等。邀请浙江省山西籍、吕梁籍33名企业家出席了座谈会暨项目签约仪式，共签订了3个项目，达成合作意向4.32亿元。

同时继续动员市、县工商联执委以上企业参与“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动，按照帮扶协定，开展帮扶工作。截至目前，全市有338户民营企业参与行动，结对帮扶414个建档立卡贫困村69201人。有325户帮扶民营企业纳入全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统，实施帮扶项目544个，投入41802万元，帮扶369个建档立卡贫困村67724人，在全省排名第一。

聚焦精准帮扶，统筹整合统战资源，全市统一战线成员融入脱贫攻坚主战场，中共吕梁市委统一战线领导小组办公室印发《吕梁统一战线助力脱贫攻坚行动实施意见》。截至目前，参与统一战线助力脱贫攻坚行动的共有96户民营企业结对帮扶120个深度贫困县贫困村、90名民营企业家结对帮扶118个深度贫困县贫困户、37个党外代表人士帮扶组结对帮扶38名贫困县贫困户子女。