百姓生活網德陽訊（孔季虹 記者 曾黎）“從來都是項目的落地方跟不上我們的推動速度，但是這次我們包括詳勘、設計方案等方面的工作，都有點快跟不上廣漢的節奏了。”近日，在廣漢工業集中發展區的京東項目工地，京東投資發展部總經理何杉滿意地說，京東廣漢項目能有如此快速的進展，與廣漢市各級各部門的工作效率和敬業精神密切相關，也從中感受到了積極進取和趕超飛躍的廣漢“加速度”。
省委十一屆三次全會提出，推動高質量發展是擺在我們面前的首要任務，要著力構建“親”“清”新型政商關係，坦蕩真誠同企業家接觸交往，熱情幫助企業解決困難問題。德陽市委八屆七次全會也明確支持廣漢3年重返“全省十強”，為廣漢市未來的發展標定了目標。近1個月來，廣漢市以前所未有的膽識、氣魄引進大型重點項目，又以前所未有的共識、力度積極推進項目實施，開啟了項目引領高質量發展的新篇章。
加快高質量發展：創下百億級項目最快落地速度
「廣漢市委十四屆七次全會提出，實施園區帶動與項目支撐雙引擎工程，強化高質量發展引領。加快高質量發展，園區建設、項目建設是“頂樑柱”“壓艙石”。 」
8月8日，廣漢工業集中發展區受京東西南智能結算運營中心第一個項目公司――廣漢京運物流有限公司的委託，僅僅用了不到一天的時間，就在工商銀行廣漢支行同步完成了該公司的銀行開戶、網銀辦理、密碼器申領等一系列工作。
京東西南智能結算運營中心項目是廣漢目前引進的最大品牌、最大投資規模的重點項目，選址在廣漢工業集中發展區，佔地4500畝，總投資135億元，共分三期建設。項目將綜合應用京東最先進的前沿技術、作業模式和自主研發的先進系統，建成四川電商運營結算中心、互聯網+電商新經濟生態產業城、智能訂單生產中心等。此外，京東還將引進符合項目實際需要的相關新經濟業態，並將在電子商務運營結算創新領域保持國內領先。
“為推進經濟實現高質量發展，我們在招商引資上按照‘精準招商、招大引強’的原則，做好重點企業、重點產業、重點區域招商，主動出擊對接京東項目，並迅速在項目落地上達成共識。”廣漢市投促局局長張輝憲表示。據悉，該項目從前期接觸到項目並聯審批、協議簽訂，整個程序只花了不到2個月時間，創德陽範圍內百億級項目最快落地速度。
為切實保障項目如期開工建設，在7月18日簽約當天，廣漢市就組織召開京東西南智能結算運營中心項目工作安排佈置會，要求各相關部門要有“搶發展”的意識，強化資源要素保障，抓緊推動項目進程;要加強協作、勇於擔當，按照項目開工時間倒排工期，將前期工作做好做實。
說起這次“閃電般”就辦理好的銀行開戶工作，其實背後是相關部門提前做好了大量繁瑣的準備工作。廣漢工業集中發展區投資促進部部長鬍萬誠介紹說，之前工商銀行廣漢支行與廣漢工業集中發展區一道，多次積極協調對接中國人民銀行廣漢支行，補充完善報備手續，加上特事特辦，才將原本需要4-5天才能完成的開戶工作，在一天內即一次性完成，從而保障了京東廣漢項目後續工作的順利推進。
踐行新發展理念：變革實施“零見面”審批和“容缺預審制”
「廣漢市委十四屆七次全會指出，廣漢作為中國農村改革的發源地之一，從不缺乏敢為人先的改革創新精神。我們必須把改革創新貫穿到經濟社會發展的各個領域，以改革促創新、以創新促發展。」
為堅持新發展理念，推動廣漢市經濟社會高質量發展，廣漢市在重點項目推進上還著力創新優化工商登記及外商投資企業備案服務機制。8月2日，廣漢工業集中發展區受京東西南智能結算運營中心第一個項目公司委託，在德陽市政務服務中心工商登記窗口，採取“零見面”的審批方式，同步完成了外商投資核名和工商註冊登記，以及外商投資商務備案工作，順利拿到了公司營業執照。
“本次行政審批，廣漢市的工商和商務部門通過整合工商登記和外資企業商務備案需要填報的信息和材料，一次性完成工商登記和商務備案。”胡萬誠說道，工商和商務部門還對此次行政審批事項實行“容缺預審制”，只要主體材料齊全，採用先行受理預審辦理，服務對象在承諾時限內補齊所有容缺資料、經審查符合法定要求的，即在承諾時限內辦結、發證。“這一系列舉措，有力保障了重大項目的落地，也進一步營造了廣漢市良好的投資服務氛圍。”
據悉，京東項目對廣漢市的業態延伸、解決就業、引領傳統企業轉型升級等方面都有重要意義。為了給京東項目提供最優的營商環境、最好的政務服務，廣漢市領導親自督促，國土、環保、經信、科商等部門聯動，與廣漢工業集中發展區一起，研討如何營造更加優質的發展環境，調查分析項目對廣漢市經濟高質量發展的推動力，並主動幫助爭取產業扶持政策。
京東項目共分三期建設，一、二期分別佔地1500畝，主要建設貿易結算中心、自動化訂單生產中心。一、二期項目全部建成投入生產運營後，年主營業務營業額將達到450億元，年繳納稅收4.5億元以上，預計增加就業人員約5000人。“現在，一期項目施工用電已和電力完成溝通，同時開始著手二、三期項目用電線路規劃設計;在通信方面，電信、聯通、移動三家運營商均已提前開展通信帶寬保障綜合佈局。此外，供水、供氣等供應單位也已主動完成對接。預計一期項目在9月底至10月初就可以開工建設。”胡萬誠說。
“我們將對標經濟高質量發展標準，做優產業、做強園區、做實項目，加快推動質量變革、動力變革、效益變革。”廣漢工業集中發展區黨委副書記、副主任鍾昌濤表示，“未來，我們將會以京東項目推進工作的成功經驗，應用於廣漢工業集中發展區的其它重點項目，著力抓好園區建設，到2020年建成500億元的省級經開區。”
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