——河北县域特色产业集群样本12
四资智库 卢宁
孟村与盐山两县比邻，两个管道装备制造基地产业链相接，形成姊妹市场。
孟村，这个既没有铁矿资源，也没有钢铁生产企业，更没有弯头管件产品需求的小县，竟发展壮大成为了一个年产值超240亿元、钢材吞吐量千万吨，有着1400余家弯头管件企业的“中国管道装备制造之都” 。
一、产业地位及规模
孟村回族自治县建于1955年，地处河北省东南部，东临渤海，南接山东，北靠京津，总面积387平方公里，辖4镇2乡126个行政村，人口19.3万，其中回族4.7万，占24%，是河北省特色浓郁的六个少数民族自治县之一，也是沧州市唯一的少数民族自治县。
说起孟村，不得不提它享誉全国的“中国弯头管道之都”称号。孟村弯头管件产业的优势和特点可以用“大、全、多、广、强”五个字概括，即：“产业规模大、产品种类全、知名品牌多、市场覆盖广、聚集能力强”。目前，孟村管道装备制造产业从业人员近10万人，年产值超240亿元，管道产品畅销世界近40个国家和地区，以管道之都命名，一举被评为“全国产业集群品牌50强”和“全国县域经济集群竞争力100强”。
2003年，孟村开发建设工业园区，搭建产业发展平台。经过16年的发展，在一片低洼的盐碱地上，依托管道装备制造业，建起了规划面积20.01平方公里，基础设施完善、管理规范，年主营业务收入超百亿的省级4A级经济开发区，为特色产业的发展壮大打下了坚实基础。河北孟村经济开发区拥有管道装备制造企业135家，规模以上企业86家，年收入150亿元，能够生产上千种规格型号的各种材质的管道装备产品，已形成集管道装备产品研发、专业生产、市场销售、物流配送、安装售后等完整的产业链条。
二、传统产业的转型和远航
管道装备制造业是孟村的支柱产业，起步于上个世纪70年代，在40多年的发展过程中，经历了作坊式起步、规模化扩张、产业化发展、新世纪产业转型升级等四个阶段。
管道装备制造业是孟村的经济命脉。这里曾集聚上千家管道装备制造企业，但近几年国内市场渐趋饱和，一些中小企业因技术落后、产品低端，经营困难。
为摆脱困境，当地政府大力进行科技升级改造，增强产业核心竞争力。县内管道装备企业与中科院、北京有色金属研究总院等38家科研院所建立了合作关系，现已引进高端人才170多名，开发节能降耗等共性、关键性技术38项，建立企业研究所13个，自主研发的新产品、新技术、新工艺获得64项国家专利，其中12项填补国家空白。
孟村政府还积极搭建平台、打造园区，引导企业抱团发展，逐步形成现代化产业集群，发挥产业集聚效应。其中，中国国际五金管件城是华北规模最大、设施最优、功能最全的管道五金产品交易中心。
此外，孟村抓住机遇，围绕“一带一路”沿线开辟国际市场，政府出台了一系列企业“走出去”便利化举措，鼓励企业到“一带一路”沿线国家拓展销售业务。目前，全县有130余家企业取得自营进出口权，产品出口到中东、欧美和东南亚的120多个国家和地区，并在迪拜设立了商务中心。
2018年以来，全县平均每天向铁路、港口发出300车钢管，每辆车装载30吨左右，平均一天能有9000多吨，其中8.5%将走出国门。
近年来，孟村大力推进传统产业提升工程，建成了国家级生产力促进中心、河北省弯头管件检测实验室，与中国石油天然气管道科学研究院共建联合实验室，与天津大学、河北工业大学等20多所院校合作建立企业研究所，形成了以研发中心、培训中心、信息网络中心、检测中心和管道装备物流基地为一体的现代产业园区。引导企业看齐行业高端，加大技术、资金等扶持力度，加快提档升级，叫响管道装备制造业的“孟村”品牌，推动创新发展、绿色发展、高质量发展。
三、产业观察
孟村的管道装备制造业有几项较为突出的特点。
一是产品种类齐全，市场覆盖广。产品覆盖石化、电力、市政、船舶、核工业5大领域，广泛应用于各类管道输送工程；有碳钢、合金钢、不锈钢、PE、复合管材等各种材质；美标、日标、国标、非标等不同标准，高中低档次齐全的弯头、法兰、三通、无缝管、直缝管、螺旋管及承插管件等17大类上千种规格型号。在全国所有省、市、自治区地级以上城市及南方部分县城均设有销售网点，常年驻外营销人员近2万人，中低压管件产品市场覆盖率达60%以上，产品远销日、韩、中东、欧美、东南亚等40余个国家和地区。
二是龙头实力强，创新水平高。孟村的洲际重工高压管件项目是新加坡友铭控股有限公司在我国投资兴建的第一个标准化管件研发、生产项目，该项目总投资12.5亿元，占地150亩；一塑管道是一家高新企业，技术含量处于国际国内领先水平，自主研发的聚乙烯管道系统连接装置，获得国家发明专利1项，国家实用新型专利5项，是河北孟村经济开发区专业生产聚乙烯燃气、给水管道及管件的代表企业；华洋钢管有限公司是孟村管道装备产业的龙头企业，生产的“华洋牌”高频直缝焊钢管被评为“河北省名牌产品”， 2018年生产钢管86万吨，销售收入35.09亿元，出口创汇2716万美元。孟村经济开发区内还建有圣天、海浩等6家省级企业集团，江丰管道、宝成重工两家无区域冠名的民营国字头企业于2013年成功组建，企业在向集团化方向发展方面取得重大突破。海浩公司荣获第一枚中国驰名商标，省著名商标、品牌产品达23个；龙马公司、荣生管道在天交所挂牌上市；广浩公司纳入中石油管道配件一级供应商；20余家企业取得API、CE、中石油、船级社等高端资质认证，市场竞争优势日益显现。园区依托国家级生产力促进中心和河北省管道元件产品质量监督检验站，组建民营企业研究所13家，推进产学研联合，共有7家管道装备制造企业被评为国家级高新技术企业，自主研发大口径对焊弯头、保温管道等新技术、新工艺47项，龙马公司被纳入国家科技创新火炬计划。
三是产业聚集能力和发展后劲不断增强。孟村的管道装备制造业专业化生产、社会化分工协作体系日臻完善，形成了完备的产业链条和技术支撑，集群效应吸引了大批投资。孟村经济开发区近年来实施投资超十亿元、超五亿元的省、市重点项目30余个，其中，华洋660mm高频直缝焊管生产线、江丰保温管道、神舟高钢级大口径螺旋钢管、派力特钢骨复合管、一塑燃气管道、迪凯消失模铸造等一系列国内最强、世界领先的先进技术和工艺相继在园区绽放异彩，为园区注入了活力，带动了孟村回族自治县特色产业转型升级步伐。其中，管道装备标准化制造基地项目，将吸纳符合条件的小企业入驻，统一规划建设厂房、办公楼等基础设施，可集约利用土地，便于进行规范化、制度化管理，有利于培育、孵化出新型企业和新兴产业，有助于提升管道装备制造业的整体水平，促进民营经济实现规模化发展。
四、打造“百年产业”，力促转型升级
孟村一直致力于将管道装备产业打造成“百年产业”，深入实施“上规模、上装备、上科技、上水平，调结构”的“四上一调”战略，持之以恒地在政策引导、项目建设和优化环境等方面狠下功夫，坚定不移地推进管道装备产业实现跨越式发展。
一是出政策。近年来，县委、县政府先后出台了《关于推进管道装备制造业优化升级的实施方案》《关于鼓励管道装备企业晋级升位的实施意见》等多个文件，尤其是在《关于促进管道装备产业加速转型升级的20条激励政策》中，对取得国家高新技术、火炬计划、建立国家级检测机构的企业，对获得国家、省著名商标、名牌产品称号的企业，对取得“三油、三核、五电”及API、CE等高端资质认证且实现大额销售业绩的企业，等一些为推动产业转型升级作出巨大贡献的企业，从资金、政策等方面予以大力度的奖励和扶持，以完善的政策激励体系促进产业发展。
二是优环境。孟村县成立了由纪检委牵头的重点办，负责处理项目阻工、行政执法部门乱作为等问题；制定了执法收费“五个不准”，建立了首问责任制、限时结办制等一系列制度；在华洋公司、亚都公司等十余家重点企业建立民警工作室，进行重点保护。这些措施使孟村回族自治县保持了优良的发展环境，大大激发了企业的发展活力。
三是抓项目。为了给企业提供更加高效的管理和服务，推行一站式、全程式服务，明确县级干部包项目、包企业，协调解决项目建设、企业生产中的困难和问题，保证项目建设进度和企业正常运营。2016伊始，总投资70亿元的15个新开工项目正紧锣密鼓地推进。这些项目包括对接京津项目、新兴产业项目及传统产业改造提升项目，对促进我县管道装备制造业转型升级和产业结构优化调整将起到积极的带动作用。
五、产业发展中存在的问题
1.企业投资能力和信心不足：
由于经济下行压力加大，企业经营利润微薄，进行技术革新、扩大再生产意愿不强，对市场走势把握不清，纷纷捂紧了钱袋，投资更为谨慎，处于观望态势，且“筑巢引凤”和“二次创业”工程，带来的投资热潮已过，“回归”项目逐年减少。
2.基础设施及配套公共服务设施发展滞后：
孟村虽然有环渤海、靠京津的区位优势，但在基础设施和配套公共服务设施方面，和经济发达地区的开发区有很大差距，外地项目和人才来后，落差感强烈，容易造成流失。
3、高端市场开拓不足：
全县1500余家企业，仅有30余家获得了中石油、中石化的入网资质,20余家企业取得美国ＡＰＩ和欧盟ＣＥ认证，分别占总企业数的2%和1.3%，高端产品入门资质不足，真正的高、新、特、精项目少，核心竞争力偏弱。
4.恶性竞争加剧：
由于市场需求不足，个别企业不惜采取压低价格的方式抢夺市场，为了保住市场，维持生产，其他企业也不得不降价销售，形成了恶性循环，使利润空间变得更为狭窄。
5.经营管理不够完善：
企业缺乏管理创新意识，一直延续老一辈的家族式管理，不能随着企业的发展及时更新管理制度，管理方式落后，效率低下，制约了企业的进一步发展。
目前，孟村的大部分企业创新意识不强，创新研发投入更是微乎其微，大众创业、万众创新的氛围还没有形成，互联网与管道装备制造业的融合还不够深入，生产力促进中心的创新研发作用发挥的不充分。
未来，孟村计划通过鼓励企业增强创新意识，加大科技研发投入，大力发展高新管道装备制造业，瞄准高压、高端、高附加值方向，向异型、高压、特种等专、精、特、新方面发展，从单一钢铁材料向PE材料、复合材料等新型材料发展，从粗放式生产方式向自动化、标准化、智能化生产方式转变，并帮助企业取得各类市场准入资质及认证，拓展更广阔的市场。
通过借助市场竞争机制，扶持一批拥有自主知识产权和自主品牌，核心竞争力强的龙头企业，淘汰一批高耗能、高污染、低产出的小微企业，通过联合、兼并、参股、重组等途径整合一批中坚力量，创新管理和商业运营模式，走企业集团化发展道路。
加强国家级生产力促进中心体制建设，切实发挥该中心“为企业提供科技成果转化、信息咨询”等服务作用，为特色产业提档升级提供有效支撑。
设立企业科技创新奖励专项基金，用于奖励企业在技术革新、产品研发、人才引进等方面做出的贡献，并引导企业对接相关大专院校和科研机构，建立长期合作关系，共同研发新技术、新产品，推进“产学研”的有效结合。
六、头部企业
1.河北华洋钢管有限公司
河北华洋钢管有限公司以生产金属管道为主，是孟村管道装备产业的龙头企业，引领着孟村管道装备业的发展。2018年生产钢管86万吨，销售收入35.09亿元，出口创汇2716万美元。
“我们一直致力于技术创新和产品的研发，2015年新上一条大口径厚壁双面埋弧焊方钢管、圆钢管生产线，集国内十几家国企设备厂家联合研发，是全国首套生产线，同时也填补了国内大口径厚壁方钢管生产的空白。”华洋钢管副总经理郝桐林说。
河北华洋钢管创建于2005年，占地面积450亩，固定资产9.5亿元，现有员工600多人。多年来，公司一直致力于技术创新和产品质量的研发，经过不懈努力，不断取得喜人的成绩，生产的“华洋”牌高频直缝焊钢管被评为河北省名牌产品，年产能力可达80万吨，是孟村回族自治县民营企业第一纳税大户，为当地的发展创造了较好的经济效益和社会效益。
公司主要设备有：德国进口的一次性排轧成型工艺和英国CT公司METORI数字化调控设备，Φ114-Φ219厚壁高频直缝焊钢管生产线、Φ273高钢级高频直缝焊钢管生产线、Φ219-Φ508高频直缝焊钢管生产线、Φ426-Φ660厚壁高频直缝焊钢管生产线各一条、Φ245-Φ720热扩钢管生产线16条、Φ480-Φ1020热扩钢管生产线8条。2015年公司斥巨资新上大口径厚壁双面埋弧焊方钢管、圆钢管生产线一条，该项目以太原重工为依托，集国内十几家国企设备厂家联合研发，为全国首套生产线，同时也填补了国内大口径厚壁方钢管生产的空白。公司具有先进的理化实验室，可承担钢管的各项物理及化学检测试验，并有在线、离线超声波探伤机、焊缝及管端X光检查、水压试验机、数显液压式压力试验机、金相分析仪、维氏硬度仪、直读光谱仪、50000J落锤试验机、拉伸和冲击试验等齐全的检测设备，能够满足钢管的标准检测及试验要求。
公司主要产品有：Φ114-Φ660mm，壁厚4-25mm高频直缝焊钢管，Φ245-1020mm热扩无缝化钢管，Φ406-1422mm、壁厚6-60mm双面埋弧焊方钢管、圆钢管，并可根据用户需要生产各种型号、规格、材质、长度的高频直缝焊管、热扩无缝化钢管、双面埋弧焊方钢管、圆钢管。公司产品主要用于石油、天然气、水、蒸汽、煤气等高、中、低压流体输送管道及结构用钢管，产品销往全国并出口东南亚、中东、欧美等几十个国家和地区，在国内外享有很高的声誉。
2.河北一塑管道制造有限公司
河北一塑管道制造有限公司是一家高新企业，技术含量处于国际国内领先水平，自主研发的聚乙烯管道系统连接装置，获得国家发明专利1项，国家实用新型专利5项，是河北孟村经济开发区专业生产聚乙烯燃气、给水管道及管件的代表企业。
一塑管道成立于2012年3月，是一家高新技术民营企业，主要从事聚乙烯管道、管件的研发、生产、销售与技术服务等业务。公司注册资金15900万元，占地面积约49120平方米，拥有工程技术人员24人。
公司引进德国巴顿菲尔辛辛那提（BCC）聚乙烯管道挤出设备，产品覆盖范围DN25-DN800，年生产能力约6万吨；同时引进震雄注塑机设备，其电熔、热熔管件年生产能力约5000吨。
目前公司已顺利通过ISO9001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，其中燃气管材、管件产品获得了国家质量监督检验检疫总局颁发的A1级《中华人民共和国特种设备制造许可证》。公司的产品检测中心已通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可；非金属焊工考试委员会通过有关监察机构的现场审核，取得非金属焊工考试机构的资质。
走进一塑的生产车间，7条长长的生产线整齐排列，工人正在检测着一条刚刚“出炉”的黑色管道。“眼前这条生产线生产的管道是560口径的，生产线是全自动的，一条生产线只需要3个工人就够了，一个小时生产750公斤，我们一年生产管道6万吨，产量在华北地区位于前列。”一塑管道总工王立昌说。
3.河北洲际重工有限公司
河北洲际重工有限公司坐落在孟村回族自治县希望新区内，始建于1989年。东临津汕高速公路，西邻石黄高速、京沪高速、京沪高铁，北距天津新港120公里，交通运输十分便利。
公司占地面积约300亩，生产厂房建筑面积约6万平方米，现有工程师和质量控制员30余人，并拥有独立的模具生产部门。拥有独立设计，开发，制造和检验螺纹保护器的能力。公司主要设备包括：注塑机、液压机、冲压机、全自动直缝焊、数控机床、全自动喷涂线。
公司产品符合油套管、钻杆以及钻具螺纹保护器的制造要求，可生产产品尺寸从1.315"到24",产品的主要结构分为全塑结构、塑钢组合结构、钢塑组合结构和全钢结构，生产的螺纹扣型包括API螺纹和特殊螺纹。
2010年，公司成立了独立的产品实验室，可以自主进行高低温、冲击、耐腐浊、振动、扭矩、抗老化及盐雾试验等。
公司产品质量优、价格廉、服务好，得到了国内外石油行业的肯定，主要客户国内有胜利油田、华北油田、大港油田、达利普、天津德华、江苏常宝、上海宝钢、四川攀成伊红、安徽天大、渤海石油装备、陕西延长、天津钢管、山东墨龙、河北鑫联等，国外有法国V&M、瓦卢瑞克曼内斯曼、OMS、泰纳瑞斯、GE等。目前，公司已成为知名的螺纹保护器供应商。
洲际重工高压管件项目是新加坡友铭控股有限公司在我国投资兴建的第一个标准化管件研发、生产项目，该项目总投资12.5亿元，占地150亩，利用国内先进的高压处理管件技术，以孟村弯头管件产业为依托，面向国内外高端管件市场，主要生产经营核电、石化、石油等领域内的高压管件、管道产品，成为带动孟村经济开发区发展的龙头企业。
閱讀更多 玉強財經 的文章
