09.10 外國一借幾百億,還不上了,怎麼辦?


外國一借幾百億,還不上了,怎麼辦?


窮不走親,富不串鄰。

正解局出品


很多時候,這國家和人一樣,有的國家富、有的國家窮,有的國家愛哭窮,有的國家好擺闊。

窮國就有了向富國、愛擺闊國家借錢的動力。

國家也存在一種情況:錢借出去了,對方還不上了怎麼辦?

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錢,對人很重要,對國家就更重要了。

近代以來,國家發展的歷史可以說就是一部金融發展史。

簡單以英國為例。

其實英國在剛進入近代社會以來,還是一片窮鄉僻壤,氣候不適合農業生產,也沒什麼像樣的手工業。那時,歐洲的文明商業中心在英吉利海峽的這一邊,地中海。

但到17世紀末,英國開始蠢蠢欲動向歐洲最強大的國家法國發動戰爭。從1689—1815年,前前後後打了100多年,比如像“九年戰爭”“西班牙王位繼承戰”“七年戰爭”……


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起初,英法兩國實力對比,法國完全是佔有上風:經濟總量、人口都是英國2倍還多。但在這場跨越3個世紀的爭霸戰中,英國人卻笑到了最後。

其中,重要原因就是英國能夠發行大量國債,向國內居民、公司和國外借錢,來打仗。

借錢打仗,是曾經是國家舉債的重要原因。

不過,現代以來,越來越多國家借錢來搞經濟建設,或者用於社會民生。

比如,到今年6月底,中國就持有1.18萬億美元美國國債。

還比如,2016年8月媒體報道,向委內瑞拉提供了一筆50億美元的貸款。


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個人借錢不還,能起訴、送上法庭,甚至送進監獄。

國家“賴賬”怎麼辦?而且國家借錢不還(也就是主權債務違約),也不是新鮮事。

前段時間,美國知名財經媒體CNBC就近年來主權債務違約做了一個盤點:

10. 厄瓜多爾時間:2008年12月份規模:32億美元9.秘魯時間:2000年9月份規模:49億美元8.烏拉圭時間:2003年5月份規模:57億美元7.厄瓜多爾(又一次)時間:1999年8月份規模:66億美元6.牙買加時間:2010年2月份規模:79億美元5.牙買加(又一次)時間:2013年2月份規模:91億美元4.希臘時間:2012年12月份規模:420億美元3.俄羅斯時間:1998年8月份規模:730億美元2.阿根廷時間:2001年11月規模:820億美元1.希臘(又一次)時間:2012年3月規模:2610億美元


更長的統計數據顯示:14世紀以來,95%的拉美國家發生過主權債務違約,21%的非洲國家發生債務違約。

拉美、非洲等國家是重災區,比如,委內瑞拉、厄瓜多爾違約10次,加納違約5次。


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對這些國家“賴賬”,起初辦法很簡單:好言相勸不行,就把軍艦開到欠債國家的家門,在炮口下再談。

19世紀晚期,委內瑞拉開始大量向歐洲老牌國家借錢,來修鐵路、公路,發展工農業。到1900年,國債高達1.9億玻利瓦爾(委內瑞拉貨幣名),是國民總收入的7倍。

但所有拉美國家都有個毛病,時不時鬧個內亂。1901年,就爆發針對當時總統的暴亂。

等內亂平息後,面對鉅額債務,當時的總統卡斯特羅,強硬表示:不承認先前借的外債。

1902年12月,3大債主德國、英國、意大利家艦隊封鎖了委內瑞拉海岸線,還扣留了委內瑞拉海軍艦艇,炮擊港口。

面對堅船利炮,委內瑞拉嘴上還吵吵,私下卻認慫,找美國人調停,乖乖還錢。


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這種討債方式,雖然少費嘴皮子,但是,太顯粗暴,舞刀弄槍,大動干戈,實在不美。

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到現在,國家討債方式,變得越來越文明,不過,成本也越來越大,搞不好還會賠本。

正像前面說的,拉美國家是主權債務違約的重災區。

看著歐洲大國把軍艦開到委內瑞拉門口討債,拉美國家心裡對委內瑞拉大都惺惺相惜:畢竟,這樣的日子說不準哪天就輪到自己頭上了。

所以,當時的阿根廷外交部長路易斯·馬麗亞·德拉戈發出照會:“國家債務不能成為武裝干涉的理由。”

這個主張直白說,就是國家欠錢,你不能拎刀、拎槍上門索債。

斗轉星移,直到了第二次世界大戰後,《聯合國憲章》完全禁止武力索債。

這個提法很文明,但也帶來個問題:沒有武力做後盾,國家欠債不還,奈他何?

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債欠得多了,也就成了大爺。

所謂,蝨多不癢,債多不愁。國家也是這樣。

稍微顧及顏面的欠債國家,就拖。

這次希臘債務危機就是這樣。希臘雖然頭頂發達國家的帽子,其實,早就家道中落,債臺高築,家徒四壁,眼看還款日期就要到了,就是拿不出錢來還。

逼急了,希臘比債權人火還大,威脅德國、法國和世界銀行借錢“續命”,拆東牆補西牆。


外國一借幾百億,還不上了,怎麼辦?



不過,更有死豬不怕開水燙的,就是賴,能賴一天是一天,能賴一點是一點。

很多中小國家愛用這個法子。比如,前不久太平洋島國湯加首相就表示無力償還中國1.6億美元貸款。同時,他還要求太平洋島國聯合起來“要求中方將債務一筆勾銷……這是我們大家向前邁進的唯一途徑”。


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而最有名的莫過於1980年代拉美債務危機。像墨西哥到1982年,欠下外債高達850億美元,到1988年底,達到1050億美元,其中66%是向美國借的。

1988年12月,墨西哥新總統薩利納斯上臺後,就開始和美國等債主談判,提出“必須減債”才能還債,訴求主要是2條:減免55%外債,大幅下調利息。

幾番反覆後,1989年7月,墨西哥獲得減債530億美元,利息固定在6.25%(每年可少支付利息20億美元);1990年2月,又獲得減債70億美金。

一下賴掉600億美金。

這些錢裡還有不少是美國銀行、投資機構的錢,雖然無奈,但是能要回一點是一點,本金的損失,只能認了。

當然,美國人對墨西哥債務償還能力還是有所瞭解,但攤上這麼個鄰居,要借錢也沒轍,只能借,畢竟美國、墨西哥一步之遙,別人的債能不免就不免,但是家門口的鄰居還是要照顧下。


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救急不救窮。

這樣的道理,也適用於國家間。

講信用、守信用很重要,一些國家本來就窮得叮噹響,或者古往今來就是“死賴皮”,如果還把錢借給它,那大概率就是肉包子打狗了。


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