編者按近年來，浙江省科協按照“樹標杆、做頭雁”的要求，積極推進深化改革工作，始終走在地方科協改革前列，努力打造新時代科協工作的“浙江模式”。今年5月，第二十屆中國科協年會將在杭州舉行。
日前，科協改革進行時精心策劃“改革領頭雁”系列報道，通過介紹浙江省科協系統深化改革成果，以期為地方科協深化改革提供借鑑。今天推出該系列報道的第二篇“基層建設”，敬請關注！
黨的十九大報告指出，
群團組織要增強政治性、先進性、群眾性，
發揮聯繫群眾的橋樑紐帶作用，
組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
當群團改革的東風吹響號角，浙江省科協爭當改革的排頭兵，秉持習近平總書記對浙江提出的“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神率先發力：
2017年，
浙江省科協把大力推進基層科協組織建設
作為改革的一個重要突破口，提出了
“科協組織延伸基層，
村社校企全面覆蓋”的目標，
明確全省2017年底基層組織覆蓋率達到70%，
2018年實現全面覆蓋。
2017年4月，
浙江省科協黨組書記鄭金平
親自帶隊組成調研組，
深入寧波餘姚市的鄉鎮、街道、
村、社區、企業、學校進行實地調研。
通過深入調研，解剖分析，調研組認為，
餘姚市科協從基層組織建設入手，
通過黨委政府強力助推、
考評體系上下貫通、科協組織長期堅持，
實現了基層科協組織全覆蓋，
直接打通了末梢循環，
在實踐過程中形成了一套切實可行的
“餘姚模式”“餘姚經驗”。
6月7日，
浙江省基層科協組織建設
現場推進會在餘姚召開，
全面推進“餘姚模式”，鄭金平提出
“科協組織延伸基層，村社校企全面覆蓋”，
全省科協系統以最大的決心、
毅力和勇氣推進基層科協組織建設。
2017年6月，浙江省科協在貫徹落實其他多項改革措施的同時，下發了《關於進一步加強全省基層科協組織建設工作的實施意見》，配發“餘姚模式”基層科協組織建設工作規章制度資源包，明確基層組織建設目標任務。
截至2017年底，
全省共有鄉鎮（街道）科協1340個，
覆蓋率達99.5%；
村（社區）科協組織24966個，覆蓋率達82.9%
（其中杭州、台州覆蓋率100%）；
高校科協56個，縣級學會1849個，
農技協875個，企業科協1519個，
園區（特色小鎮）科協223個，中小學校中
建立青少年科技教育組織4098個，
“科協組織延伸基層，村社校企全面覆蓋”
階段性目標由此步入佳境。
此外，特別值得一提的是，
院士專家工作站基本實現了縣域全覆蓋，
新型基層組織建設上實現突破，
杭州市餘杭區的特色小鎮建立首家科協組織。
組織網絡健全後，如何激發基層科協的組織活力，成為當前浙江省科協系統深化改革的重點和難點。
去年12月初，
中國科協黨組書記、
常務副主席、書記處第一書記懷進鵬
參加世界互聯網大會後在浙江調研，
充分肯定了浙江省科協的基層組織建設工作，
並要求探索發揮
“三長”等基層科技工作者的作用。
於是，在中國科協的指導下，
浙江省科協在全省範圍內開展
提升基層科協組織力，
發揮“三長”作用試點工作。
2018年3月，下發《關於在全省
開展發揮“三長”作用試點工作的通知》，
從頂層設計為“三長”的實施做好科學規劃。
從抓組織建設到抓活力提升，
從抓組織覆蓋到抓工作覆蓋，
浙江作為全國“三長”工作
六個試點單位之一，定方案，抓試點，
將為全國基層科協改革提供浙江樣本。
試點分為地級市、縣（區）、
鄉鎮（街道）、村（社區）四個層面，
採取掛兼職基層科協副主席、常委的方式，
通過支持引導以“三長”為代表的“關鍵人物”
在基層科協組織中發揮積極作用，
探索形成新時代基層科協有效聯繫服務、
團結引領衛生、教育、農業、企業等
各領域基層一線科技工作者，
助力健康中國戰略、
創新中國戰略、鄉村振興戰略。
以台州市為例，
目前，全市“三長”吸納率達94.6%，
其中黃岩、路橋、臨海、溫嶺、玉環、
天台、三門等8個縣（市、區）全面完成；
全市4920個村（社區）實現科普組織全覆蓋；
3座高校全部建有科協，
558個規模較大企業建有企業科協，
總量全省領先；
新增農技協7家，總數達到60家。
去年全市新建11家院士工作站，
3家省級站，數量居歷年之最。
在“三長”的示範帶動下，
台州市的市級專家科普講師團、專業服務團、
草根科普講師團、科普志願者等
4支科協工作隊伍吸引了越來越多的
教師、醫生、農技人員加入，
並經常性地深入社區、農村，
開展科普宣教、科技教育、專業諮詢、
健康義診、科技幫扶、技術培訓等活動。
“三長”作用的發揮，
把工作對象轉變為工作力量，
讓科協組織真正紮根基層、
接長手臂，形成了支撐力量。
4月11日至12日，
全省發揮“三長”作用
提升基層科協組織力座談會在臺州召開，
台州市科協在會上作典型發言。
一年多來，浙江全省科協系統堅持集中統一領導，加強統籌部署、上下聯動，基層組織建設的成效已經初露端倪：
桐鄉市石門鎮科協把農技協、
農函大、農民合作社等科協系統
“新三農”的基層科技社團組織發動起來，
建立各個“小組織”，落實到人，
打造出“科普+田園綜合體”；
長興縣科協在全省首創成立了
企業科協聯盟“企業科技官學會”，
會員覆蓋全縣所有省級以上
科技型中小企業和國家高新技術企業，
通過企業科協聯盟的創新形式，
實現了多方參與優質資源的共建共享……
從研究問題到制定方案、
從謀劃設計到協調推動，
浙江省科協基層組織建設
始終在“一盤棋”部署下推進。
接下來，浙江省科協將按照中國科協、省委的要求，以加強基層群團綜合改革為龍頭，在進一步提高全省科協基層組織覆蓋率的基礎上，以發揮“三長”作用為突破口，省、市、縣三級科協合力，科學謀劃，系統推進，牢牢抓住“三長”這些關鍵人物，為全國基層組織建設作出引領和示範。 與此同時，通過實施基層科協賦能計劃，把眼光更多地投向基層，集成更多的科普、學術、人才等多方面資源配置到基層，為鄉村振興戰略積極貢獻科協智慧和科協力量。
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