能歌善Wu
說起布政使就不得不提另外幾個職位：總督、巡撫、布政使、按察使以及都指揮使。
這些官職的誕生其實都是和行省制度的確立分不開的，而一個省的行政機構大概由三個部門組成：布政使司、按察使司以及都指揮使司，其中布政使司主管民事、行政，其長官布政使大概就相當於今天主管民事的副省長，而按察使司的長官按察使則相當於主管公、檢、法的省級官員，而都指揮使司則是一個軍事管理的機構，大概相當於省軍區的司令。
而在這三個機構之上，就是人們常說的總督以及巡撫了，巡撫一般總管一省的行政，是一個省的最高長官，而總督則往往管理著不只一個省，例如在清朝的時候就設立了包括直隸總督、兩廣總督等在內的十一個總督，而這些總督的職權則往往都身兼數省，所以說總督也正是一般意義上的封疆大吏了。
以上！
英勇的少年大俠
布政使是明朝時期設置的地方行政長官，全稱為承宣布政使司，也稱為藩司。最早的布政使確實是有行一省長官的權力，但明朝皇帝為防止地方官權力過大，由中央派出官員巡撫某省，久而久之，巡撫變成了一個常設的地方官員，布政使與按察使則成了巡撫的屬官。
清朝沿襲明朝的地方行政制度，在省內仍設巡撫，布政使，按察使和都指揮使，並且在巡撫之上，又設總督管理一省到三省不等的地方，還設有滿人駐防的各地將軍，品級皆為從一品。巡撫為正二品，布政使為從二品，按察使為正三品。
那麼，清朝的布政使主要的職權有哪些呢？
第一是承宣政令，即為接受朝廷的政令文件，下達到本省各道，廳，府，州，縣，並督促其貫徹實施。同時，布政使也要考察各地方官員的業績，彙總情況，上報督撫及朝廷。
第二是管理本省的財賦。布政使在清朝通常被稱為藩臺大人。藩臺衙門裡最重要的一個機構叫做藩庫。這裡是一省錢糧的總倉庫，藩庫的收支，做賬，徭役，賦稅的徵收，朝廷的上繳，官員俸祿的發放，總之所有跟錢糧沾邊的事情都與藩臺有關。
第三是組織官員的提調考試及選拔。由於藩臺彙總政績，因此，各道，廳，府，州，縣官員的考核就成為藩臺的另一項重要職能。地方官員三年一任，三年賓興，藩臺衙門要根據政績對官員的提調任免進行上報，以便下級官員能夠得到合理的升遷任用。
綜合以上三項布政使的職能，清朝的布政使只能相當於現在的分管民政，人事，財政的副省長，巡撫才能相當於是一省省長。
傅斯鴻
清代省一級的最高長官稱為督撫，即是總督與巡撫的合稱。清代內地設有十八個省份，基本上按省設立巡撫，十八個省有十五個巡撫，即山東、山西、河南、安徽、江蘇、江西、浙江、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、湖北、湖南、陝西。另外三個省是直隸、四川、甘肅，他們不設巡撫，慣例以當地的總督兼任巡撫。至於總督，地位略高於巡撫，有的一省設一個，更多的是幾省合設一個。
在巡撫之下，設有二司，指的是布政使和按察使。清代每個直省都設立布政使和按察使。布政使，全稱為“承宣布政使司”，負責管理一省的財務、人口，兼管考試、參與刑名。按察使，全稱為“提刑按察使司”，負責管理一省的刑名、驛傳。如果各省有重大事務，單司不能解決，則由二司會議，並請示督撫。所以清代二司在制度上已經基本上成為了督撫的屬下，正式的公務多由督撫進行題奏。清代布政使又被尊稱為“藩臺”、“方伯”、“藩司”、“東司”，其下有各種屬官，如經歷、都事負責收發文件，理問負責核實刑名，照磨負責檢查文書效率等等，除了經歷是必須的之外，其餘屬官都是各省根據需求設立。
所以簡單說，布政使是有點類似專管民政的副省長的位置。
橘玄雅
布政使，全稱為承宣布政使司，設置於明代，清朝沿用，被簡稱為藩臺或藩司。清朝的布政使負責管理一省的財政、民政和人事，相當於現在一省分管財政、民政和組織人事的副省長，而不是省長。在布政使之下的是按察使，全稱為提刑按察使司，負責管理一省的司法、監察和驛傳，被簡稱為臬臺或臬司，和布政使一樣，相當於現在分管司法監察的副省長，但職位要低一級。
在布政使和按察使之上的是巡撫，清代在全國設立23個省，每一省設巡撫一名，總管全省的軍政大權，布政使和按察使是巡撫的下屬，巡撫的地位職權和現在的省長是一樣的。不過在巡撫之上，還有比他級別高的地方官員，這就是總督。總督可以管理一省，也可以管理二省或者三省的軍政大權，其主要職責是以文制武，主抓軍隊，協調各省關係。總督和巡撫又合稱為督撫。督撫管理的軍隊指的是各省的綠營兵，而駐防在各省的八旗兵丁，他們是無權管轄的。八旗駐防士兵按駐防級別的不同，由八旗將軍、副都統或者城守尉管理，地方無權干涉。
最後按品級來排個序，總督為從一品或正二品，巡撫為正二品或從二品，布政使為從二品，按察使為正三品。四者的關係是總督≥巡撫≥布政使＞按察使。
石頭說歷史
的確，清代布政使類似於今天的省長。
布政使的設置始於明代，是一個行省的行政長官，衙門稱“承宣布政使司”，簡稱藩司。《明史·職官》“初置藩司，與六部均重。布政使入為尚書、侍郎，副都御史每出為布政使。” 可見當時還是很顯赫的。
但布政使並非複雜一個省的全部政務管理，因為還有個“提刑按察使司”衙門，有按察使負責一省的司法，簡稱臬司。
明中期以後，朝廷經常派出中央幹部巡查地方，稱總督或巡撫，節制兩司，但未成定製。
至清代，仍沿襲明代設置布政使與按察使，但巡撫及總督也成為定製。則作為明代的地方行政首腦的布政使成為巡撫的副手，但其職權也是很重的。一般地方官員的晉升，則由府至道，升按察使，再晉布政使，才有機會授巡撫。
清代形成定製後，巡撫與布政使都是從二品，因巡撫例兼任副都御使和兵部侍郎，而實為正二品。按察使為正三品。道員正四品。知府從四品。還有個特殊的鹽運使，從三品，級別很高。
對比一下，清代巡撫類似於今天的省委書記，負責全省工作，還兼任軍分區第一政委。省長是政府首腦，主要負責經濟民生之類，相當於布政使。清代按察使的責權不僅僅是司法，其地位類似於今天省委副書記兼政法委書記。之下道員類似於各副省長或副秘書長兼大廳廳長。（｡ӧ◡ӧ｡）
幾葦渡
元朝實行的是行省制，到了明朝的時候，明太祖朱元璋改行省製為兩京十三承宣布政使司，兩京就是南直隸與北直隸，而到了清朝的時候，擴到十八個。
承宣布政使司顧名思義，它的主要職責就是承接朝廷的政務、下令到下面的府、縣，並督促政令的實施。承宣布政使司的長官叫承宣佈政使，簡稱為布政使，布政使主管民政和賦稅，另外還有主管刑名的按察使，還有管軍務的都指揮使，這個就是三司。
而到了清朝的時候，撤掉了都指揮使，只剩下了布政使與按察使，也就是變成了兩司，其中布政使一般叫藩臺，而按察使一般叫臬臺，所以在看清朝電視劇的時候，看到這兩個稱呼，就知道是指布政使與按察使了。
最開始布政使有左右布政使兩名，後來又為了軍事上的需要，朝廷設置了總督和巡撫，其中總督管轄兩至三個省，而巡撫負責一個省的各項事務，布政使和按察使就成為了巡撫的屬官了。
清代康熙的時候，布政使就只設一個了，比如跟現在的情況來對比的話，我們可以看出省長要負責的事務明顯比布政使要多很多，布政使更像分管民政、稅務等事務的副省長，在往上說一點，那就是常務副省長。
另外各省還設提督，全稱為提督軍務總兵官，從一品，是清代各省綠營的最高軍事長官，負責一省的陸路和水路的官兵，提督受總督和巡撫節制。
我們再來看看以上官職的品階，清代的總督是正二品，一般加兵部尚書或察院右都御史，所以是從一品。巡撫是從二品，如果加兵部侍郎，那就是正二品。布政使是從二品，按察使是三品。
知府是州府的行政長官，從四品。知縣是縣的行政長官，正七品。
歷史簡單說
在我小時候曾一度以為“布政使”是管理一省的“佈政”，和鹽政的工作類似，後來才知道，布政使雖然名字聽著並不高大，但卻是國家一級行政機構（省級）承宣布政使司的最高長官。
一般在省級行政單位，主要官職主要有巡撫，布政使，按察使，再往下還有知府，知縣等。
巡撫
在明朝時期，巡撫是類似於中央特派員的身份下到地方進行工作，比如太子朱標就曾巡撫陝西，完成工作後即回到中央。
到了清朝，巡撫逐漸成為固定官職，清朝一省的最高長官即巡撫從二品，主管一省的民政，軍政。
另外在巡撫之上還有總督，署理一省或者兩三省，總督一般為正二品，加兵部尚書銜的為從一品。
布政使
布政使也被稱為“藩臺”和巡撫一樣是從二品，主要職責有承宣政令，掌管一省財政，管理一省的吏治，簡單來說就是主管一省民政賦稅。
比如雍正寵臣李衛，就曾擔任過雲南布政使，後來升任浙江巡撫。
簡單來說清朝一省，巡撫相當於省委書記，布政使相當於省長，按察使相當於常務副省長。
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一點點歷史
元朝是少數民族入主中原建立的大一統王朝，由於封建漢化較少，元朝將中央的中書省在地方實行，設立了“行中書省”，簡稱行省或省。明朝建立之後，沿襲了元朝的行省制度，只是將名稱改為承宣布政使司，其長官為承宣佈政使，掌管一省的行政；掌管刑法的叫提刑按察使司；掌管軍事的叫都指揮使司，這三個司稱為“三司”。明朝設立了十三個承宣布政使司，也就是13個省。明朝後期設立了總督和巡撫，但是非常設機構。明朝的承宣佈政使是地方最高的行政長官，相當於現在的省長。
清朝建立之後，在承宣佈政使之上設立了巡撫和總督。因此，清朝一省的最好行政長官是巡撫。布政使成為了巡撫的下級官員。承宣布政使司稱為“藩司”，清朝俗稱為“藩臺”，官階從二品，其主要職責為：傳達上級的政務、法令到各府縣，管理府、縣的各級官員，負責全省的賦稅徵收、考核官吏，發放俸祿等，負責一省的財賦和人事關係，大約相當於現在的副省長。
歷史軍魂
清朝的地方行政機構，根據當時的現實情況，大致可以分為四種，也就是東北（龍興之地，特殊地方）行政機構，邊疆少數民族行政機構，八旗行政機構，直省行政機構，這也是最主要的地方行政機構。
所謂的“封疆大吏”基本是指總督和巡撫，總督一般管轄1—3省，巡撫管一個省，大致上總督管軍事，巡撫管民事（類似現在的省級政府），早期清朝大約有18個省。1884年，臺灣，新疆，奉天，吉林等建省，全國共有23省。
全國設總督8人，分別是直隸總督（下轄直隸），兩江總督（江蘇，安徽，江西），閩浙總督（福建，浙江，後來還有臺灣），湖廣總督（廣東，廣西），陝甘總督（陝西，甘肅，後來還有新疆），雲貴總督（雲南，貴州），四川總督（四川），湖廣總督（湖南，湖北）。清朝還設漕運總督，河道總督，類似現在的交通水利部部長，在當時漕運和治河對國家非常重要。
一省設置一個巡撫，下設兩個司，分別是布政司，長官為布政使，按察司，長官為按察使。巡撫類似現在的省長兼省委書記，布政使品級和巡撫一樣，主要分管民政，賦稅，類似現在的常務副省長。按察使地位略低於布政使，主要分管刑事，省驛遞，大計（官員考核，審計）充當考察官，類似現在的副省長兼政法委書記，監察委員會主任。
所以說，布政使這個官職類似現在的常務副省長，省委副書記，在省裡僅次於巡撫的“二把手”，主要管理經濟，發展計劃，財政等重要領域。
我是一個小書蟲
清朝的布政使源自明朝承宣布政使司設置的左右布政使。康熙初年，逐漸形成定製，各省設置布政使一員，江南省（後拆分為江蘇、安徽兩省）等少數省份設布政使兩員，從二品，是重要的省級官員之一，又稱藩司、藩臺，地位僅次於巡撫，主管一省錢糧、賦稅。
如果硬要把古代的官職和現代相對應，布政使應當達不到省長的級別。為什麼這麼說呢？因為清朝每省設巡撫一員，從二品（加兵部侍郎銜者為正二品），主管一省所有行政事務，並節制省內駐軍（駐防八旗除外），其大體相當於現在的省委書記兼省長、省軍區黨委第一書記。布政使雖然也是從二品，和巡撫品級相當（布政使無加銜，若巡撫加兵部侍郎銜，品級則高於布政使）。但是，布政使的職權範圍只限於錢糧、賦稅等財政事務以及一些相關的民政事務，並且受巡撫節制。換句話說，布政使大致相當於現在分管財政、民政等事務的副省長，在省長領導下分管省內部分具體事務，其他軍政事務無權插手。
當然，這只是大致相當於，由於體制不同，古代和現代的職位不好作完全對等論。中國目前的體制，通俗點講叫黨委領導下的行政主官負責制，即省長負責一省行政事務，但要接受同級省委的領導。同時，省長、常務副省長等等，作為同級省委的副書記、常委，有參與決策的權力。但是，清朝不同，清朝屬於人治社會，即主官只接受上級領導，決定本級一切事務。因此，巡撫、布政使、按察使等雖然同屬於省級幹部，但一省的實際決策者只有巡撫，其餘人等只主管本職事務，無參與決策的權力。
此外，清朝省級幹部中，有一個特例，那就是提督學政。提督學政雖然也是省級幹部，但是，不受當地督、撫節制。提督學政又稱學政、學臺，為中央委派各省主持鄉試等科考事務的官員，三年一任，雖在地方，卻不受地方督、撫節制，有那麼點兒“欽差”的味道，大致相當於現代各省垂直單位的主官。但是，提督學政原職務保留，三年任滿如無另外安排，仍需回到原職，和現代的垂直單位又略有不同。
清朝地方除巡撫、布政使等職務之外，還設有總督一職，正二品（加兵部尚書銜者為從一品），主管一省至三省不等的一應軍政事務。晚清之前，各省巡撫理論上歸總督節制，但擁有一定的自主權。部分省份如直隸、四川等，後來索性取消了巡撫一職，直接由總督兼領巡撫之職。從某種意義上講，總督有點類似於建國初期的各大區中央局（如西南局等）第一書記兼大區軍政委員會（如西南軍政委員會）主席。當然，有點牽強附會了，大概齊是那麼個意思吧，千萬別較真。晚清之前，清朝部分邊疆地區及東北地區不設總督、巡撫，由駐防八旗將軍（從一品）兼管行政事務，如盛京將軍、伊犁將軍等，大致有點相當於現代某省駐軍的主官兼管駐地行政事務，當然，這也只是大致相當，不完全等同。而且，現代根本沒有這種配置。駐防將軍為從一品，和加兵部尚書銜的總督品級相當，高於無加銜的總督。禮儀上，駐防將軍與總督同時出現，以駐防將軍為尊。但是，除了少數兼管行政事務的駐防將軍，駐防將軍的實際權力較總督要小很多。
