12.09 上海普陀區政協主席錢城鄉:把明年作為政協“制度建設年”

問:今年以來,上海市普陀區政協在堅持全面從嚴治黨、加強黨建方面做了哪些工作?

錢城鄉:我們具體做了三方面的工作:

一是對標對錶全面加強政協黨的建設。深入貫徹中央、市委、區委關於加強新時代人民政協黨的建設工作的要求,成立區政協機關黨組,探索建立區政協專委會中共黨員委員活動小組和區政協臨時黨組織制度,全體委員加入專委會,依託專委會中共黨員委員活動小組,加強黨員委員學習教育管理,實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋,黨的工作對政協委員的全覆蓋。

二是發揮好政協局處兩級黨組的領導作用。完善政協系統黨組織“四個層面”分工負責、形成合力、齊抓共管的工作機制,明確政協黨組和政協機關黨組在“三重一大”上的各自職責;政協黨組在政協組織和政協機關發揮領導核心作用,政協機關黨組在區委和政協黨組領導下在政協機關發揮領導核心作用和執行、保障作用;政協專委會中共黨員委員活動小組,在政協黨組領導下和政協機關黨組指導下,加強中共黨員委員教育管理工作。

三是發揮中共黨員委員履職示範引領作用。加強思想政治引領,強化中共黨員委員初心使命擔當意識,充分發揮中共黨員委員在政治引領、發揚民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模範作用。在履職實踐中,深化中共黨員委員履職“六個帶頭”,組織開展中共黨員常委履職述職制度,進一步發揮中共黨員委員的先鋒模範作用。

問:在提升政協委員履職能力和水平方面,普陀區政協今年進行了哪些探索和實踐?

錢城鄉:今年,普陀區政協堅持把提質增效貫穿履職全過程和各方面,通過抓管理、促規範、強基礎、樹形象,不斷深化政協委員隊伍建設。

在具體工作中,普陀區政協強化常委和委員隊伍管理和服務,制定《區政協常委述職辦法》,推行常委述職制度;修訂《區政協專委會、界別組和委員履職綜合考評辦法》,完善委員履職考評機制;制定《區政協委員出席會議活動請假規定》,通過制度化建設強化委員責任擔當。持續開展區政協主席聯繫常委、常委聯繫委員工作,強化與委員的溝通聯繫。進一步加強“履職助理”服務工作,制定具體實施方案,努力提升委員建言覆蓋面和建言質量,進一步發揮中共黨員委員先鋒模範作用。

一年來,委員平均履職分134分,較去年同期增長36%。其中,中共黨員委員平均履職分138分,中共黨員委員履職分首次超過全體委員平均履職分,中共黨員委員先鋒模範作用顯現。全體政協委員協商建言率首次達到100%。

問 “蘇州河論壇”是普陀區政協延續多年的一項品牌活動。請介紹一下今年活動的相關情況。

錢城鄉:普陀區政協一直將“蘇州河論壇”作為重要協商平臺,聚焦區域發展重點、熱點、難點問題,廣聚各方共識,共話發展良言,為助推普陀區經濟社會發展起到了積極的作用。

今年年初,中共普陀區委將“以建設中以(上海)創新園為契機,推動普陀創新發展再突破”確定為區政協年度重點課題和“2019蘇州河論壇”主題。區政協抓住建立區政協人才庫的有利契機,從中遴選部分學術研究和工作領域相關的政協委員組建課題組,經過10多次專題調研、4次專題座談、歷經數月深入研究,形成了具有較高前瞻性和參考價值的調研報告,從建設功能項目、推進全面深度融合、健全市場運作機制、培育創新人才、形成網絡佈局、推進制度創新、營造國際營商環境等方面,提出了許多建設性意見建議,契合了普陀發展現實需要和未來趨勢。

10月24日,普陀區政協舉辦第十三屆“蘇州河論壇”,為普陀發展營造出了良好氛圍。

問:回顧一年來普陀區政協各項工作,您有哪些體會?

錢城鄉:2019年,區政協在中共普陀區委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神,深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想,堅持團結和民主兩大主題,充分發揮了專門協商機構作用。

我們圍繞中心,服務大局,團結和依靠廣大政協委員,緊扣“一條主線”,推行“三式履職”,提升“三個度”——以繼續推進協商民主為主線,推行政協協商項目式運作、政協委員組團式履職、政協機關菜單式服務,努力提升協商參與度、建言精準度和成果轉化度,努力為建設“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”貢獻力量。

區政協過去一年取得的成績,是中共普陀區委正確領導的結果,是區人大、區政府大力支持的結果,是參加區政協的各黨派團體、全體政協委員和各族各界人士團結奮鬥的結果。同時,我們也清醒地認識到自身工作的差距和不足,如各民主黨派建言等方面尚缺乏機制性安排,在發揮人民政協專門協商機構在基層協商的作用方面有待深入研究等。我們將高度重視,認真研究,切實加以改進。

問:對於2020年普陀區政協的履職工作有什麼規劃和展望?

錢城鄉:明年區政協將在進一步完善制度上下功夫,把明年作為政協“制度建設年”。我們已經對照中央《關於新時代加強和改進人民政協工作的意見》,梳理出需要建立和完善的24個制度清單,區分已經做的、正在做的和將要做的,進一步健全制度,形成程序規範、運行有效的制度體系,使政協的各項制度更加成熟、更加定型。

區政協將深入貫徹中央、市委、區委政協工作會議精神,圍繞普陀經濟社會發展大局,緊扣“一條主線”,堅持“雙向發力”,提升“三個度”,即以推進協商民主為主線,聚焦建言資政和凝聚共識,我們將繼續提升協商參與度、建言精準度和成果轉化度,努力為建設“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”貢獻力量,幹出政協新樣子、譜寫政協新樂章、貢獻政協新智慧。


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