03.03 美國會允許聯合國常任理事國,由5個國家變成15個國家嗎?

香堂風子


鑑於二次世界大戰的教訓,聯合國安理會給了世界大國相互溝通、避免誤判的平臺。

打個比方,冷戰中,美蘇之間劍拔弩張,古巴導彈危機將世界逼入絕境,一邊是海洋上的對抗衝突,一邊是美蘇的代表在聯合國的平臺上掀桌子(總好過開槍開炮),最後大事化小小事化了,最後兩國元首再出來站個臺,握個手,這個事兒也就這麼結束了,全世界跟著鬆一口氣。

安理會是聯合國唯一具有強制執行力的部門,其核心還是確保大國一致原則的實現,避免世界發生重大對抗,說的直白點,就是為了避免再出現世界性的戰爭。

在熱核武器時代,安理會的作用就更加重要,其重要職能之一就是保證“核不擴散”,確保世界軍事力量的相對平衡。

說完職能,接下來就說到五常的一個殺手鐧—否決權。

這個否決權賦予了五常非常大的權力,五常可以根據自己的需要,對國際相關事務投否決票,或者互扔否決票,直到大國之間實現統一或妥協。

具體的大家可以百度,圍繞否決權的使用,各大國都表現的非常有意思,比如1981年選聯合國秘書長,某兩國之間互扔16次否決票,整的全世界都噤若寒蟬,100多個國家除了唏噓也沒啥辦法,這就是五常的霸氣和權力。

每每遇到世界大事,幾個常任理事國之間總會爭執很長時間,尤其是涉及美俄之間的紛爭,經常到了要掀桌子的程度,造成很多重大問題議而不決,就掛在那邊的窘境。

那麼我們再來看看,這個安理會的席位需要增加嗎?或者什麼樣的國家才有資格進入這樣的俱樂部?

歸結起來就2個字“實力”

印度覺得自己人口多,經濟增速快。

日本人覺得自己經濟佔比高,會費繳納多。

德國覺得自己工業發達,是響噹噹的歐盟老大。

巴西覺得自己地大物博,南美第一號,人口2億多。

他們都想做安理會常任理事國!

這些國家最近十多年來一直積極籌劃著入常,而放眼世界,有這份“野心”的還有南非等等國家。

如同題主所說的,美國是否會同意15個常任理事國?

如果真這樣了,那聯合國也就解散算了。

就現在這5個國家,聯合國秘書長都已經焦頭爛額了。

擴容到15個,秘書長第一個撂挑子不幹了。

本身就吵得很厲害了,再加入一些國家純粹就是添亂。

到最後就是啥事也幹不了,而這個避免地球毀滅的機構也沒什麼用了。

再看看除了五常以外,其他國家的實力。

誰有實力說“地球沒了我,很多事情沒法幹”?

誰有實力全面或部分單挑全世界?

……

論軍事和科技實力,現在的五常,壟斷的可不是一點點。五代機、先進核武器、遠程戰略轟炸機、深空探索、衛星導航、大型客機、載人航天、前沿科技領域等等。

除了五常以外的國家,如果要裝備先進武器,基本都得問五常買。

其他國家要入常,沒戲。


雲中史記


美國肯定允許聯合國常任理事國由5個國家變為15國家甚至更多,為什麼這麼說呢?我來說說我的看法。

現在的聯合國五大常任理事國,中國,美國,俄羅斯,法國,英國,這五個國家在聯合國可謂是舉足輕重,聯合國許多決策都要經過這五個常理國投票通過才能執行,並且這五個國家在國際地位也是非常高的,無論經濟,軍事方面都可以說是走在世界前沿的,可以說這五個國家能成為聯合國常任理事國也是理所當然的。

我們可以看一下五常結構,其中美國,法國,英國是盟友,中國,俄羅斯是盟友。但是美國的敵人也是俄羅斯和中國,在許多方面美國都不斷的排擠中國和俄羅斯,可以說是作惡多端。可是呢,法國和英國現在雖然還是發達國家,但是它們加起來也競爭不過俄羅斯或者中國,可以說美國在聯合國裡面和中俄兩國競爭是有壓力的,所以它希望讓它更多的盟友能夠成為常任理事國裡面的一員,以剋制中俄聯盟。

日本在1955年簽完舊金山和約後,加入聯合國。1989年隨著冷戰結束,日本大打經濟牌,企圖重新劃分聯合國的勢力範圍。從那時開始日本一直要求聯合國改革,要充分反映出各個國家的經濟實力,但是中國的實力打了日本的臉,從2001年起日本就又要求擴大聯合國常任理事國的數目,以達到進入自己夢想。日本入常是受到美國支持的,可是呢中國和亞洲多國不同意它的申請入常提議。美國為什麼會支持日本入常?還不是因為日本是美國的忠實盟友。


據印媒報道,美國國務院表示,美國駐聯合國大使妮基·黑利將於近期向聯合國提交議案,支持印度成為聯合國安理會常任理事國。但是印度入常提議最終無法實現,至於為什麼大家都懂。美國為什麼要提議印度入常?還不是因為印度也是美國的盟友之一嗎?德國申請入常,美國是非常支持的,但是中國,俄羅斯一致反對,最終否決,德國和美國也是忠實的盟友,可是因為德國在二戰犯下的滔天大罪,使得其他的國家堅決不同意它成為常任理事國。

美國盟友眾多,如果它的盟友們都能成為聯合國常任理事國,那美國是最開心不過的事了,不過其他的國家申請入常要經過現在的五常投票決定。另一方面,如果越來越多的國家加入五常的話,中國和俄羅斯在聯合國的決策比重肯定降低了,反而美國的決策權將大大提高,雖然現在美國做很多事情都繞過聯合國,但是如果他的盟友都進來了,他做一些傷天害理的事就更有理由了。


所以呢,美國是非常願意其他國家加入常,特別是它的盟友,反正它現在也是無人能敵,多幾個入常對它絲毫沒有影響,反而能降低它的對手在聯合國的決策權,何樂而不為呢?但是,如果美國敵對的國家想入常那可能它就堅決不同意了。


談笑觀察室


聯合國建立之初為何設立五常機制

聯合國在美國總統羅斯福的提議下,在國際聯盟組織的基礎上建立,經過兩次世界大戰的傷害,為了避免爆發第三次世界大戰,最初羅斯福對聯合國的構想是“四個警察”管世界,也就是美國、英國 、蘇聯和中國,也是隻有這四個國家可以擁有武力,其餘國家必須解除武裝。

這種解除它國武裝的構想當人會被國際社會眾多國家反對,後多方平衡,演變成聯合國四國常任理事國席位,並且認為只有在解決國際問題時,大國一致才能有效避免爆發世界大戰,當然也有創始國為了維護自己本身利益的私心在裡面,最後決定設立常任理事國否決權機制。

1945年在修訂聯合國憲章時,中國常任理事國身份被英國和蘇聯質疑,認為當時中國家實力不足以擔任常任理事國,而美國總統羅斯福則堅持認為,未來解決國際問題是必然少不了4億人口的中國,未來避免將來面對大麻煩,還不如把中國拉入常任理事國陣營。

由於羅斯福強硬堅持,蘇聯認為中英和美國關係親密,在聯合國決議是3對1不利於自己,同時蘇聯想在歐洲找一個國家制衡英國,最後把當時和美國關係一般的法國拉入到了常任理事國席位中,最終形成了如今的聯合國五常(中、英、美、法、俄)制度。

聯合國安理會改革因各方利益訴求不同難以進行

從最初的51各成員國發張到193個成員國,聯合國已經成立了73年,但五常機制一直沒變,73年前的聯合國機制已經不能代表當今社會格局,聯合國到了改革的時刻。但改革的具體方案上各方利益訴求不同,很難取得一個平衡各方利益的方案。

其中以日本、德國、巴西和印度組成的四國集團,積極謀求加入常任理事國,而以意大利、韓國和巴基斯坦等組成的“咖啡俱樂部”組織,則認為增加常任理事國並不是真正的改革,謀求增加10個能夠反映國際格局變化的非常任理事國。而大多數弱小國際則希望去除五常制度,追求主權上真正的平等等,各方的利益訴求處在著本質的衝突。

總結:聯合國就像一個只能做一道菜的食堂,193個人在裡面吃飯,所謂眾口難調,不論怎麼換菜單,都有一部分人不喜歡。


旁觀者專區


聯合國安理會有5個常任理事國,10個非常任理事國,如果全世界一致同意常任理事國增加到15個,為了得到剩餘的10個名額,各國將會再次大打出手,爆發戰爭。其中德國和日本一定是最積極的,所以為了世界和平,包括美國在內的五常都不會同意增加名額。


聯合國五大常任理事國分別為美國、俄羅斯、中國、英國和法國,除了以上五國,國力、影響力大的國家主要有德國、日本、印度、巴西、意大利等國,其餘基本不值一提,即使是以上五個國家,還有三個是二戰軸心國,由於聯合國的特性,不可能讓軸心國成為常任理事國。

想要挑出10個國力影響力強大的國家還真的不容易,那麼應該怎麼辦?

現在的五大常任理事國是根據第二次世界大戰當中做出的貢獻選出來的,美蘇英中都是各個戰場的主力,因此幾乎沒有任何懸念。法國雖然僅僅抵抗了6個星期,但是戴高樂領導的自由法國仍然在非洲戰場抗擊德國和意大利,而且法國是老牌殖民國家,在非洲西部擁有大片殖民地,具有很強的影響力,20多個國家以法語作為官方語言,為了維持聯合國內各國勢力均衡,法國也被拉入常任理事國名單。

要再選10個國家成為常任理事國,最公平合理的方法還是戰爭,打輸了沒話說,如果比較經濟,印度不服,印度經濟總量雖然不是特別高,但是軍事實力強大,而且13億人口,誰能比?如果只比較軍事實力,歐洲國家又不同意,俺們早就進入文明社會了,誰還整天耀武揚威的?

如果只是單純的選舉,那就便宜了美國,因為美國的盟友最多,世界上經濟實力和經濟實力靠前的國家多數是美國盟友,如果選舉,歐洲國家可以佔有更多的名額,俄羅斯的議案,以後基本上就不用通過了。

聯合國常任理事國擁有一票否決權,15個常任理事國,以後聯合國開會不用幹別的了,因為議案稍微出點問題就不會通過,原本已經失去威望的聯合國將會變得更加無用。

不僅五常不會同意增加常任理事國,世界各國也不會同意,為了維護小國的利益,避免大國專權,於是聯合國在常任理事國之外,增加了10非常任理事國。

非常任理事國由選舉產生,名額按地區分配,非洲3個,亞洲2個,美洲2個,東歐1個,西歐及其他國家2個。非常任理事國任期只有2年,每年更換5個,非常任理事國與常任理事國的區別只是沒有一票否決權。



目前10個非常任理事國為德國、南非、多米尼加、印尼、比利時,以上5個國家任期為2019年到2020年,愛沙尼亞、越南、尼日爾、聖文森特和格林納丁斯、突尼斯5國任期為2020年到2021年。

任何國家都不會同意產生新的常任理事國,因為常任理事國除了一票否決權以外,更是國際地位的象徵,如果常任理事國數量增多,不僅會稀釋現有五常的權力,同時也會是五常的頭銜變得不值錢,五常怎麼可能任由其他國家爭奪自己的利益?


愛沙尼亞女總統慶祝當選非常任理事國

加入五常最積極的非印度莫屬,但是如果看到五常的利益本質,印度還是早日放棄為好,以免被美國和俄羅斯耍的團團轉。


視野新觀


美國應該會,因為美國現在在世界上的影響力是最大的,現在的五個常任理事國中中國和俄羅斯都算是競爭對手(中國是經濟,俄羅斯是軍事)。五常決策原則是五個常任理事國都有一票否決權,中國和俄羅斯是有良好的的合作關係,基本上對於中國和俄羅斯不利的決策在五常會議上都難以通過。因此美國是希望其他的國家加入五常理事國,一旦五常理事國的局面被打破,可能五常國家的一票否決權會變成少數服從多數,這樣的話,以美國現今的影響力,新加入的國家受美國影響的機會更大,那麼,美國在安理會的話語權無疑也會變大。

但是這有一個難點,美國希望其他的國家加入安理會常任理事國,但是成為常任理事國,不僅需得到所有聯合國會員國中三分之二以上的多數票,且現任的所有常任理事國的贊成票亦是必要條件。也就是說美國的願望是沒有辦法實現的,因為常任理事國有一票否決權,而中國和俄羅斯絕對不會允許改變現今的五個常任理事國的格局。


先知號


小小小百科全書觀點!

聯合國常任理事國是否增加,增加多少這都不是美國一個國家可以決定的。而是五大常任理事國共同同意之後才會增加。有一個不同,這個增加席位的決議都不可能通過。因為現在五大國每人都有一票否決權。事實上聯合國“五大國”之間早就有打算增加聯合國常任理事國的成員了,因為現在五大國一致認為現在的很多事務光靠五大國是處理不過來的。但是目前常任理事國成員增加多少還沒有具體決定下來。


但可以肯定的是,新增的成員國不享受原有“五大國”的待遇。也就是說原本“五大國”的一票否決權和不受“聯合國制裁權,新增的成員國是不具備的。而且新增成員國在會費等更方面都有嚴格的要求。也就是說多交費,然後你還得必須在某一地區具備一定的影響力度。這對於新增成員國來說肯定不是什麼好事。他們想進入常任理事國席位就是因為常任理事國的特權。一旦特權不具備。那麼這個常任理事國也沒有什麼意義。

目前最為熱衷加入聯合國常任理事國的國家有日本,印度,德國,巴西。德國和日本作為二戰之後的戰敗國,本身在和其他國家相比就存在一定的劣勢。而且日本在最新一年的聯合國會費中又降低了一些,這無疑證明日本離那個席位越來越遠了。因為對聯合國的貢獻也在是否能夠成為常任理事國的評定標準之一。德國方面,也有來自英國和美國的反對聲。本身現在德國身為歐洲的領頭羊就對美國影響歐洲有著重大壓力。而且英國因為自己的沒落而看著德國崛起,心裡也是一萬個不同意。而德國勢力越強對於美國影響歐洲就越不利。所以美國對德國入常持有否定態度。


印度一直叫囂著要入常,本身身為人口大國,軍事實力也在逐漸增長,再加上印度是俄羅斯的第一大軍火購買商,俄羅斯方面肯定支持印度。而美國也深怕印度和俄羅斯在聯合到一起。一直也在拉攏印度。其他三國對於印度入常也沒什麼太大異議。但是印度人自己不爭氣。幹啥啥不行。常任理事國對於本國的軍事能力是要有評估的。而印度的軍事力量說起來確實挺愁人的。本身有實力,但就是研究不出我武器。

再說巴西,首先美國就不可能同意巴西入常。入常意味著國際影響力的提升,而在美洲美國不希望除了自己出現第二個強國。這對於美國來說是極為不利的。所以巴西入常美國極力反對。

總之之前五大國就有過表態。全部支持增加常任理事國成員席位。但是新增成員不享受原有五大國特權。否則特權多了也就不值錢了。至於增加多少成員我認為應該是雙數。因為常任理事國必須要保持單數,否則投票的話都投不出結果。但不管增加哪些國家必須五大國全體同意,否則根本不可能實現。

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小小小百科全書


目前聯合國五大常任理事國就是第二次世界大戰付出最多的五大盟國!


五大常任理事國就像賭場的莊家!坐在主位,喝著茶聊著天 看著你們玩!時不時維持一下秩序!悠哉美哉!


場內各位玩家也都想坐莊的,奈何實力不如人還沒有人家來的早!只好拜碼頭跟大哥!讓大哥想辦法!

美國肯定是希望增加常任理事國的!前提是他的盟友!比如一直希望入常的日本,被中國一票否決了! 再比如非洲國家希望加入常任理事國,那是我們主導的,中非一家人親嗎!同樣被美國否決!所以這是個死循環!都想入常,可是需要五常全都點頭同意,那是不可能的!回頭一拍大腿想廢除五常一票否決權,被五常一票否決!

結論:中美俄都想把自己的盟友拉進五常!

附件:世界各國加入五常條件


慎121


沒什麼不可能,只要滿足兩點:

1)符合一定的加入條件;2)符合美國的利益。

如果這兩點都沒問題的話,美國當然支持聯合國安理會改革,甚至將常任理事國擴容到15個國家。

很多人以為常任理事國就一定要有否決權,這是不對的。

聯合國改革雖然還沒有一份正式文件出路,路徑和線路圖也並不明確,但其實聯合國在過去曾有過一些討論,只是分歧太大,就擱淺了。

在討論中有媒體透露,改革的方案裡對安理會擴容的意見是一致的,所不同的是各國對新成員國權力和義務的規定有差別。

主要是兩方意見分歧比較大——

1)有的希望新加入安理會的國家和如今五常一樣,有否決權。

2)有的則認為,新加入安理會的國家只是永久在安理會擔任理事國,不用再選下去了,但是不能給否決權。

基本上是這兩種說法左右了改革安理會的局面,並且沒有一個大多數都同意的藍圖,因此這個問題長期擱置。

2005年印度、巴西、日本、德國四國組成了一個G4,提出的一個改革方案就是安理會擴容4-6個常任理事國,並且都具有否決權。

結果如何?

2005年至今快15年了,聯合國也沒有出臺官方的改革文件,並且也沒有官方的任何時間表和路線圖,所以很明顯G4的方案沒有獲得主流的支持。要不然早就被推動實施了。

對G4國家而言,沒有否決權加入安理會的話,意義也大打折扣,因為否決權代表著一國對國際問題的一種有價值的決策權。

沒有否決權的話,這些國家也僅僅是在國際場合表達自己的態度和觀點罷了,不能更好地維護涉及到本國安全和利益的相關權益。所以,他們對沒有否決權的安理會擴容提議,是持否定態度的。

由此可見,安理會改革的關鍵問題不在於安理會常任理事國席位擴容到6個還是15個,而是,新人是否擁有否決權的問題。

所以,題目所言——

美國是不是贊成未來的聯合國安理會常任理事國擴容到15個國家?需要滿足的條件就是沒有否決權。

沒有否決權的話,擴充到20個美國也不擔心,當然不會不支持。因為只要有否決權,再多的國家進入也不會影響到美國的利益。


木春山談天下


簡單來說幾個事例,當年土耳其建議在聯合國提議取消俄羅斯的一票否決權,但是被俄羅斯一票否決了。還有就是印度前幾年經濟發展的不錯,一個女議員揚言要讓印度入常,然後中美俄英法齊刷刷的否決了這個提案。日本一直叫了十幾年的入常,更是連提案的機會都沒有,因為美國時刻在盯著。

所以說五常在這一方面可是格外的團結,因為常任理事國意味著什麼,誰心裡還沒有一點數。五常簡單來說那是二戰的國際秩序,也是世界主要大國的利益場,五常為了避免衝突,所以才有了五常會議和一票否決權。現在五常都十分清楚,手中的權力是遠不能擴散的,因為才五家就吵的不可開交了。

就拿當年印度入常這件事情一樣,很明顯就是被美國套路了,美國事先同意印度入常,條件自然印度的軍購大單。而開始談這件事情的時候,美國一個勁的撮合,然後美國保留意見,中俄英法四國齊刷刷的一票否決。要說這裡面美國沒下套,誰也不相信,美國就咬準了五常不願意特權擴撒的心理。

如今五大國代表著世界上最大的五個利益集團,這五個席位來的有多不容易,估計只有當事國清楚。中國二戰犧牲了3500多萬犧牲,這才將中國抬進五常之列,其他四國也是二戰參戰的主力國。正所謂代價越大,回報也越大。而今區區幾個暴發戶一般的小國,也敢叫嚷嚷的要入常?真是白日做夢。


小司馬遷論史


除非聯合國安理會在重要國際事務上不再具有決定權,否則美國不可能允許增加哪怕一個聯合國安理會常任理事國。

根據《聯合國憲章》第五章第二十七條第三款的內容:“安全理事會對於其他一切事項之決議,應以九理事國之可決票包括全體常任理事國之同意票表決之”,此條款確定了聯合國安理會常任理事國的“大國一致”和“一票否決”兩大原則。

這兩大原則的實質,在於確立了聯合國安理會常任理事國對國際重要事務(特別是地區衝突問題)的絕對干預權——一方面,“大國一致”原則確立聯合國安理會常任理事國能夠共同對具體問題進行決策;另一方面,“一票否決”原則確立任何一個聯合國安理會常任理事國都能夠涉及自身利益的問題進行有效決斷。兩大原則確立了安理會常任理事國能夠實現內部互相制約、對外共同發揮決定權的體制,很顯然,如果擴大安理會常任理事國,會對這一體制造成衝擊:如果新增加的常任理事國擁有與現有“五常”相同的權力,就必然會導致否決權氾濫、“大國一致”實現難度越來越高,最終因安理會決議通過幾率低下致使聯合國不再擁有對重要國際問題的決定權,從而損害包括美國在內全部聯合國安理會常任理事國的根本利益;如果新增加的常任理事國只具有席位而不具有一票否決權,則很容易出現原有“五常”對新增加的常任理事國拉幫結夥、在安理會內部出現集團鬥爭,同樣會降低安理會決策的通過率。

可見,無論如何界定新增加的常任理事國的權限,都必然會導致現有“五常”權力的削弱乃至無效化,因此美國斷然不可能允許聯合國安理會再增加哪怕一個常任理事國。


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