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聯動出擊、搶灘登陸、水面作戰、空中監控……6月3日，興寧區法院在興寧區政法委的大力支持下，聯合城區公安、交警、城管、環衛等部門出動185人形成執行攻堅大兵團作戰模式，對拒不履行法院生效裁定的被執行人滕某嬌進行強制執行，將其位於西雲江水庫內的養殖網箱等予以強制拆除，首次水上執行取得教科書式的勝利，為全市水生態文明建設提供強有力的司法保障。
挑戰：大執行碰上大水庫
首次涉水出擊能否一擊必勝
西雲江水庫位於興寧區五塘鎮，坐落在鬱江二級支流西雲江上，距五塘鎮7公里，距南寧市28公里，是一座以灌溉為主，兼顧發電、供水等綜合利用的中型水庫，同時也系南寧市重點飲用水水源地。
西雲江水庫
但滕某嬌等人卻在水庫內私自設置養殖網箱養魚，對水庫水源產生了汙染。雖然南寧市興寧區西雲江水庫管理所多次對其釋明法律要求其拆除相關養殖設備，但滕某嬌經多次催告仍拒不拆除。故西雲江水庫管理所向法院提起訴訟。興寧區法院依法受理了南寧市興寧區西雲江水庫管理所訴滕某嬌排除妨害糾紛一案。
養殖網箱拆除前原貌
原由
生態保護，刻不容緩。5月29日，南寧市興寧區西雲江水庫管理所向法院申請先予執行，請求依法拆除滕某嬌位於南寧市西雲江水庫內的養殖網箱等。興寧區法院經審查後認為水庫管理所先予執行的申請符合法律規定，並依法裁定被申請人滕某嬌收到本裁定書之日立即拆除其位於南寧市西雲江水庫內的養殖網箱等。5月31日，興寧區法院依法向被申請人滕某嬌送達裁定書、執行通知書和搬遷公告，限其自動履行裁定書確定的義務，但被申請人滕某嬌態度蠻橫，表示不願意履行義務。在限定的時間內被申請人滕某嬌仍未履行義務。為了維護法律的尊嚴及申請人的合法權益，興寧區法院依法對被執行人滕某嬌採取強制措施。
此次執行內容為將滕某嬌位於南寧市西雲江水庫內的養殖網箱等予以拆除，外運至指定位置堆放。但西雲江水庫集雨面積達130.9平方公里，滕某嬌的養殖區域在水庫中部，如何安全、快速、高效的處置，擺在了沒有大型水上執行經驗的法官面前。
強助：城區黨委鼎力支持
打造多部門聯動執行大兵團
雖然苦惱於沒有經驗，但是慶幸於獲得“強援”。本次行動得到興寧區黨委、政法委的大力支持，成立了執行總指揮部，由興寧區委常委、政法委書記張天紅任總指揮長，興寧區政府黃立豪副區長、興寧區法院農峰副院長、興寧區公安分局肖強副局長擔任現場指揮。
興寧區委常委、政法委書記張天紅（左三），興寧區法院黨組副書記、副院長農峰（左二）指揮現場
由於本次強制執行行動的場地是在國家一級水源保護地西雲江水庫的水面上，為了保障安全、保護環境，做到精準實施、確保執行行動取得成功，興寧區法院先行對執行對象、執行場地、周邊自然環境等進行細緻瞭解、排查摸底，並根據掌握的情況與工作實際要求制定的詳細的執行行動方案。此次執行由興寧區政法委牽頭，聯合法院、公安分局、交警、興寧區城管、環衛、農林水利局、“兩違辦”、五塘鎮、衛生局、司法局共計185人，成立了安保組、執行組、清點組、拆卸組、搬運組、機動組、信息宣傳組、後勤保障組、醫療救助組。大家分工協作、聯合作戰，執行工作層次分明、井然有序。
破冰：領導靠前指揮，兵團通力配合
恩威並施彰顯法律權威
6月3日7時許，天微亮，雨綿綿，在總指揮部的統一指示下，185人組成的大部隊以鏗鏘有力、氣勢磅礴的步伐向西雲江水庫進擊。
大部隊向目的地進擊
大兵團到達西雲江水庫防汛指揮中心處，就按照既定的方案開始行動。為確保安全，全體人員都穿上了救生衣。首先由安全保衛組人員“搶灘登陸”，開始對現場進行清場、布控，動員執行現場的其他無關人員撤離現場，疏散圍觀的群眾。由於水上情勢特殊，盲目靠近不利於提前掌握現場一線情況，安保組利用無人機對現場進行全方位、無死角的監控，確保消息準確，便於指揮部現場部署。同時，部分安保人員駐守西雲江水庫防汛指揮中心處待命、控制水庫出入口，部分乘船跟隨其他工作組前往網箱所在水域控制清場。
利用無人機對現場進行監控，同時，部分安保人員控制水庫出入口
興寧區委常委、政法委書記張天紅，興寧區政府黃立豪副區長、興寧區法院農峰副院長、興寧區公安分局肖強副局長乘船到現場進行指揮。執行組乘坐衝鋒艇抵達執行現場，登上網箱養殖區，按照執行程序要求，對被執行人當場採取強制措施，宣佈執行實施內容。
執行組乘坐衝鋒艇前往網箱養殖區
興寧區委常委、政法委書記張天紅，興寧區法院農峰副院長登上網箱養殖區進行指揮
面對如此龐大的執行“陣容”，被執行人滕某嬌有點意想不到，平時水中看見最多得就是魚，沒想到今天竟然在水上看見如此多的帶著各種裝備的執法人員。在與主辦法官交談過程中，其一改往常的蠻橫，表示將全力配合法院將養殖場予以拆卸，但是請求給她時間將其飼養的魚予以裝車處理。面對滕某嬌提出的要求，為了使執行工作損失最小化，同時兼顧人性化執法，經向執行總指揮部彙報後，執行法官同意其將魚、魚苗等財物撤離後再對相應設備予以拆除。對已經清理出魚、魚苗的網箱優先拆除，執行現場拆除與清理同時進行，兼顧執行效率與社會效益。
被申請人滕某嬌與主辦法官進行交談，表示將全力配合法院將養殖場予以拆卸，但是請求給她時間將其飼養的魚予以裝車處理
對已經清理出魚、魚苗的網箱進行拆除
但就在此時，滕某嬌養殖場的一名員工竟然阻礙執行現場工作安排，與工作人員發生衝突，並對執行法官進行威脅，為了控制現場秩序，執行法官當即依法宣佈拘留這名阻礙執行的工作人員並命令法警將其帶離現場。剛到岸邊，這名工作人員就被強大的執行力所威懾，立即承認自己的錯誤，表示自己一時魯莽才會導致情緒激動，沒有惡意阻撓的主觀動機。隨後，經過現場訓誡，法院解除了對該名工作人員拘留的決定。
執行法官依法宣佈拘留阻礙執行的工作人員
法警將阻礙現場執行的員工帶離現場
完勝：亮劍執行難，守護青山綠水
一箭雙鵰首次水上執行圓滿成功
為了高效完成此次先予執行行動，執行組在現場多次與被執行人滕某嬌進行現場溝通，其在筆錄中表示魚、魚苗及生活物品將由其自己清點裝車搬離，相關養殖設備將配合法院拆除後搬離至其指定的地點進行存放，由其自己看管。
被申請人滕某嬌現場籤筆錄
對養殖網箱及相應設備進行拆除
在清點組的現場監督下，滕某嬌將其所有的魚、魚苗及生活物品等財物全部撤離現場，拆卸組對養殖網箱及相應設備予以拆除。拆除工作完成後，拍照、錄像現場現狀，清點滯留的物品和設備，搬運組也同時按要求將財務搬離至其指定地點。拆除完畢後，執行法官制作交付筆錄，將場地交付西雲江水庫管理所。辦理交接手續後，全體執行人員統一撤離現場。從陰雨到天晴，從日出到日落，將近12個小時的水上執行圓滿成功，西雲江水庫又恢復了原貌，一碧萬頃,波光粼粼的水面上倒映著夕陽西下的自然風光，令人心曠神怡。
拆除後的風光
“將被執行人損失降至最低的同時又彰顯了法律權威，同時保護了水庫生態環境，可謂一箭雙鵰。”人大代表王永聯如是說。此次行動，興寧區法院邀請兩位人大代表到場進行監督執行。兩位人大代表對興寧區法院此次執行給予高度評價。
執行行動接近尾聲，目睹行動全程的兩位人大代表對此次執行給予了高度評價
執行軍團勝利凱旋
興寧區法院圍繞服務保障新時代生態文明建設主題，結合全市法院“百日執行風暴行動”的具體要求，通過本院“啟明星”行動這一平臺，在城區黨委政法委的支持下組建聯合執行大兵團，打造“水陸空”立體執行新格局，以迅雷不及掩耳之勢展開強制執行行動並取得成功，為法院水上開展大型執行行動積累經驗，為黨委政府中心工作提供堅實的法律保障。
本文轉自【興寧區法院】。如有版權問題，敬請聯繫[email protected]。
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