提示：任丘市把交通安全作為工作重點，通過加強社會治理創新，連通政府與群眾的“最後一公里”，努力讓廣大群眾有更多的幸福感和獲得感。今年以來，任丘市農村地區事故起數同比下降23.88%、死亡人數同比下降32%、受傷人數同比下降20.32%、經濟損失同比下降17.76%。
築牢百姓安全通行的“防護牆”
——任丘市創新農村交通管理新模式見聞
仝東輝 季春暉 任宮軒
“一所一隊”實現農村交通“四管”目標
見到石門橋鎮農村交通管理專職幹部胡浩時，他正跟史村黨支部書記王培德檢查村子裡交通標示張掛和區劃問題。“現在，我們鎮長是交通安全管理辦公室主任，副鎮長是常務副主任，安監辦、學校、工商所、鄉鎮交警中隊以及行政村工作站是成員單位，實現了對農村道路交通安全無死角、全覆蓋的有效管理。”胡浩說。
近年來，隨著農村車輛的增加，縣鄉村道路成為交通事故多發地。2017年，任丘市發生的各類交通傷亡事故中，農村道路交通事故佔到了42.1%。針對這種情況，任丘市積極探索，全面推行以“大公安”為依託、農村派出所參與交通管理的“一所一隊”警務模式，通過賦予農村派出所簡易交通事故處理、交通違法查處、交通安全宣傳、基礎信息採集四項職能，變過去的突擊式整治為常態化管理，實現了農村道路交通安全在機構上有人管、在職能上有權管、在機制上願意管、在效果上管得好的“四管”工作目標。
“截至目前，任丘15個鄉鎮派出所已經全部掛牌，民警全員上崗。這種模式的運用，使任丘的路面見警率和管事率不斷提高，農村道路交通事故‘四項指標’也明顯下降。”任丘市公安局相關負責人說。
簡易事故處理“放權”破解農村交管難題
說起之前的工作體會，石門橋派出所所長王獻民說：“原來我們哪個月也得處理十來起因交通事故引發的治安案件。勞心費神不說，老百姓還有怨言、有意見，經常投訴。現在好了，轄區出了輕微交通事故，中隊民警第一時間就可以趕到現場，運用手機A P P進行簡易交通事故處理，大大提升了效率，縮短了群眾等待時間。今年以來，我們所沒有發生一起因鄉村交通事故引發的治安案件和投訴。”
“現在一個手機就是一個客戶端、就是一個執法記錄儀，每一個道路交通管理者通過在手機上下載A P P，就可把工作情況、工作狀況實時上傳到雲平臺。通過這些數據，幫助我們實現了‘事前預警、事中監管、事後倒查’的目標，破解了農村交通管理‘有機制、無落實，有機構、無人員，有措施、無手段，有責任、無追究’的難題。”任丘市公安局相關負責人說。
與此同時，任丘還在全市361個行政村推行農村道路村級自治模式，建立不少於5人的農村交通安全工作站，村交通安全工作站人員履行採集車輛及駕駛人信息、宣傳交通安全法規和交通安全常識、跟蹤交通安全信息、勸導不文明交通行為、清理交通違法行為五個職責。
長效宣教機制促“四個下降”
為配合“所隊合一”警務機制改革，任丘市首次將各鄉鎮政府、市區各辦事處、開發區管委會等20個基層單位納入進來，在各鄉鎮政府、市區各辦事處、開發區管委會成立交通安全管理辦公室，各行政村成立交通安全工作站，並對組織保障、事故預防、宣傳教育、集貿市場管理等內容進行考核，將考核結果納入任丘市政府安全生產目標考核。
開展宣傳教育是建立長效機制的保障。任丘市利用當地媒體以及“任丘交警”微信公眾號，開展農村交通安全主題宣傳，曝光嚴重交通違法；利用行政村牆體板報、警示提示牌和村委會大喇叭定期進行交通安全宣傳；在463所中小學校設立了宣傳板報，開展交通安全課，提升小學生交通文明素質。新作為催生新氣象：今年以來，任丘市農村地區事故起數同比下降23.88%、死亡人數同比下降32%、受傷人數同比下降20.32%、經濟損失同比下降17.76%。
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