2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。教育扶貧是精準扶貧的重要手段，也是精準扶貧的有效切入點和著力點，更是消除我國貧困問題的根本做法。
近些年來，農村教育發展取得了一定的成效和進步，但依然存在一定的問題和不足，基層教育面臨著深層次問題和困境，總結起來就是“一個均衡”和“一個不均衡”。“一個均衡”是硬件設施逐步趨於均衡。“一個不均衡”是教師隊伍發展的不均衡。
當前，農村學校生源不斷萎縮、城區學校大班額還沒有徹底解決，城鄉教育均衡發展不盡如人意，出現了“城市擠、農村空”的現實問題，導致農村學校教學資源閒置和浪費。不難發現，農村學校硬件設施並不弱，真正弱的是教師，師資隊伍的不均衡導致了“教師流失——學生流失——教師流失”惡性循環。
聚焦全面打贏脫貧攻堅戰這一重大目標任務，農村教育是關鍵，師資薄弱是短板。農村教育助力脫貧攻堅，必須緊盯師資問題，努力補齊師資短板，加快農村教育現代化步伐，讓每個農村孩子都能在家門口接受優質教育，改變人生、改變家庭，阻斷貧困代際傳遞，從而實現持久穩定脫貧。
完善農村教師補充機制。目前，師範類高校逐漸向綜合類大學轉型，單一的師範院校數量逐漸減少，師範專業不斷壓縮，師範生培養規模不斷緊縮。建議加大師範院校、師範專業建設和師範生培養力度，從錄取分數、錄取專業及學費減免、獎學金、助學金等方面予以傾斜照顧。從招考層面，探索靈活多樣准入機制，通過省考、市考、招碩引博和免費師範生等多種途徑招錄大學畢業生，對師範生和知名院校優秀畢業生簡化錄用程序，對有意向從事農村教育、擔任緊缺學科教師或男性應聘者在同等條件下優先考慮。嚴格農村教師流動審批制度，儘量保持教師結構的穩定性。
擴大資源共享辦學規模。強化區域辦學聯合體模式：同一區域內，一所資源優質學校和另外一所或幾所薄弱學校組成辦學聯合體，互派教師開展學校管理和教育教學活動，薄弱學校學習了先進的教學管理經驗，優質學校送去了優質的教學資源。優化“集團化辦學”模式，由一所鎮直中小學牽頭幾所師資力量薄弱的村小，統一調配師資，促進學校間的互聯互通，資源上的共建共享，學校間密切聯繫，頻繁互動，使有限的教育資源實現了利益的最大化。做實城鄉學校教師結對幫扶模式，由城區學校組建全學科支教團隊下鄉支教，擴大支教覆蓋面，解決部分農村學校科任教師不足、專業教師短缺等問題，延長支教週期，確保教學的穩定性和延續性。
提高農村教師專業水平。舉辦教育系統青年後備幹部培訓班，加大農村骨幹教師培養力度。舉辦專業學科教師培訓班，組織農村教師參加體、音、美專業培訓，提高專業學科教學能力。組織農村教師開展信息技術能力提升培訓，提升靈活運用現代教育技術能力。鼓勵農村教師充分利用專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網絡課堂等線上資源，運用信息技術打造智慧課堂，用教學手段的創新增強教育教學的實效。
增強青年教師綜合素質。夯實中小學教師專業成長基礎，鍛造業務水平紮實、教學藝術精湛的青年教師隊伍。
激勵教師紮根農村教育。對考入農村和偏遠山區學校的教師，政策上多傾斜，事業上多支持，生活上多關心，儘量減少流失現象。用待遇激勵，落實好並進一步提高農村教師政策性工資待遇和津補貼福利保障，幫助農村教師解決住房、家庭、交通等生活困難；用事業激勵，對農村教師在職稱晉升、崗位聘用和評先表模上優先考慮，在後備幹部培養、管理崗位聘用上重點考慮，真正讓農村教師有待遇有地位，從而吸引農村教師安心從教、鼓勵城區教師下鄉任教。
（作者：鄭萬國，系湖北鍾祥市教育局局長）
來源 光明日報
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