萬曆六年（1578）夏，治黃專家潘季馴再次出任工部侍郎兼右都御史，總理河漕，治理黃河。萬曆三年（1575），黃河、淮河洪流四溢，經年不治，相繼決口。萬曆六年（1578）二月，明神宗採納張居正的建議，改派刑部右侍郎潘季馴為工部侍郎兼右都御史總理河漕。同年六月二十五日，潘季馴上奏《兩河經略疏》，提出各項治黃措施，並就治理黃河、淮河下游及運河進行了全面規劃。明神宗批准其建議。翌年冬天，潘季馴奏報黃淮兩河工程，共花56萬多兩銀，比原計劃減少24萬兩，修築土堤102 000多丈，石堤3 000多丈，堵塞決口139處，修建滾水壩4座，開挖河道兩條，疏浚運河淤淺11 000多丈，栽種護堤柳832 000多株。“一歲之間，兩河歸正，沙刷水深，海口大辟，田廬盡復，流移復業。”此後數年，黃河無大患，漕運也較為暢通
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