國家統計局近日公佈的31省份今年前三季度GDP數據顯示，前三季度山東實現生產總值62309.4億元，按可比價計算，增長5.4%。
從總量排名來看，山東GDP繼續排在廣東、江蘇之後，處於全國第三的位置。從增速排名來看，山東GDP增速僅高於“失速失語”的吉林、黑龍江和天津，處於倒數第四的尷尬位置。
兩年前的2017年，山東GDP增速為7.6%，在全國位列“中上游”時，山東“著急”得不得了。而如今，增速幾乎全國“墊底”，山東卻很“淡定”，似乎一切都在“掌控之中”。
信心來自哪裡？是不是盲目樂觀？
1
“空籠期”的苦楚與彷徨
當下的山東，在“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的道路上越走越遠，但這一路走來並不容易。
大量的落後產能被淘汰，大批工廠企業被關停，損失的是GDP，是就業，是稅收，這就好比是割肉，痛啊！於是，質疑聲此起彼伏，甚至不少地方幹部的信心也發生動搖。
質疑與擔心不是全無道理。2018年被視作是山東全面展開新舊動能轉換重大工程，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的“元年”。但就是這一年，山東GDP增速從2017年的7.6%，下降至2018年的6.4%，足足下降了1.2個百分點。
要知道，這可是在中國經濟步入中高速增長的新常態下，而不是那個增速動輒兩位數的時代了。增速一下子降低1.2個百分點，絕對算得上是“跳水”。
不僅如此，在“追趕模式”下，山東與廣東的差距不但沒有縮小，反而在繼續拉大。山東與廣東GDP的差額從2017年的17071億元，擴大至2018年的20657億元，拉大了3586億元。相當於一年間，山東與廣東之間又增加了一個威海的差距。
今年以來，山東GDP增速繼續“一路向下”。第一季度，GDP增速為5.5%。到了第二季度，下降為5.4%。第三季度，仍然維持在5.4%的“低檔位”。
GDP低位徘徊很大程度上是因為山東一直以來最給力的工業引擎“啞火”。2017年，山東工業增加值增速為6.9%。到了2018年，增速降至5.2%。而到了2019年前三季度，這一增速為0.0%。也就是說，山東工業不再增長了。
與GDP“攜手下行”的還有財政收入。2017年，山東省財政收入增幅為6.6%。到了2018年，增幅降至6.3%。到了2019年前三季度，增幅降低0.7%。
“騰籠換鳥”，籠子騰出來了，鳥沒來。山東正在經受著“空籠期”帶來的陣痛甚至劇痛。
2
堅決不走回頭路！
這如何能讓人不著急。下步何去何從，是要“一條道走到黑”？還是及時“止損”，另做打算？越是困難，越是考驗定力。
山東的選擇是：“保持定力、頂住壓力、增強耐力、加倍努力，摒棄‘黑色增長’、扭轉‘路徑依賴’，堅決不走回頭路，堅定不移地朝著高質量發展方向邁進！”
作出這般抉擇，山東不是意氣用事，當“莽夫”，而是要做英雄，做奮力趟出一條高質量發展路子來的英雄，建立惠及子孫的無量功德。
山東的信心源自對當前所走的道路的深刻認知與無比堅定，也來自於山東當下正在發生的“趨勢性變化”——
最具說服力的山東發展質量在提升。以“大象模式”著稱的山東經濟，前些年發展步伐略顯蹣跚：經濟結構比較重，傳統產能佔工業比重70%左右，重化工業佔傳統產業比重70%左右，諸多老問題尚未完全解決，一些新困難又接踵而至。
兩年來，山東加快推進新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設。今天的山東，高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅遊、現代金融5大傳統優勢產業正浴火重生，新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康5大新興產業正積厚成勢，新動能增加值佔比超過48%。
其次是投資結構在優化。今天的投資結構，就是明天的產業結構；今天的好項目，就是明天的高質量發展。兩年來，山東各地堅持抓投資就是抓發展，抓項目就是抓未來，加快讓科技含量高、帶動效應好、引領能力強的優質項目儘早、儘快落地生根，加快推進質量變革、效率變革、動力變革，投資結構發生了很多積極變化。前三季度，山東新動能項目數量佔全部製造業比重為69.8%，同比提高6.4個百分點；完成投資佔全部製造業比重為87.3%，同比提高16.6個百分點，新動能投資項目佔比增多。
以山東的龍頭青島為例，今年前三季度全市在建項目及新開工項目數量雙雙超過2018年全年水平，固定資產投資呈現由穩趨快、全面起勢的良好局面，增速從一季度的6.3%穩步上揚至前三季度的15.3%，改變了自2017年一季度以來連續30個月的個位數增長局面，增速創50個月來新高。與此同時，投資結構不斷優化，戰略新興產業、高技術產業投資分別增長11.6%和114.1%。“四新”經濟投資佔比顯著提升6個百分點，達到43.1%。民間投資活力持續迸發，同比增長20.3%，增速提升28.7個百分點。
經濟活不活，市場是塊不會說謊的鏡子。截至今年三季度末，山東實有各類市場主體突破1000萬，列廣東之後，居全國第二位。個體工商戶和民營企業發展慢，一直是山東與廣東、浙江、江蘇等省份市場主體發展質量相比較時的短板。近兩年，山東瞄準薄弱環節，不斷優化營商環境，不斷壓縮企業開辦時間，市場主體蓬勃發展。今天，山東有一億多人口，有一千多萬個市場主體，每十個山東人就有一個市場主體，就是對市場活力的最好詮釋。
這些“趨勢性和關鍵性的變化”，雄辯地證明了山東經濟保持了穩中有進、穩中向好的態勢，“進”體現在經濟結構優化和發展方式轉型上，“好”體現在經濟運行的穩定性、協調性和新動能的成長以及質量效益的提升上。
山東省省長龔正在最新一期《人民論壇》刊發的署名文章——《山東經濟迎來高質量發展新的春天》中信心滿滿地作出判斷：整個山東經濟，從質量結構，到體制機制，到發展環境，都在發生著脫胎換骨的系統重塑，迎來高質量發展新的春天。
正是基於這些“趨勢性和關鍵性的變化”，山東才愈發信心堅定，“頭也不回”地往前走。
3
今天的山東像極了10年前的廣東
歷史總是驚人的相似，但從來不會簡單地重複。今天的山東像極了10年前的廣東。山東如何錨定高質量發展不動搖，如何順利渡過“空籠期”陣痛，不妨看看10年前的廣東。
2008年，各地還在醉心於“大幹快上”，求速度，要規模之時。而廣東已經深刻意識到了潛在的風險，並下定了壯士斷腕的決心。
當廣東率先提出“騰籠換鳥”，並以省委、省政府的名義出臺《關於推進產業轉移和勞動力轉移的決定》時，立刻引來不少爭議，有人認為廣東過於悲觀，抓錯了主要矛盾。有人甚至預言，廣東將走入衰退，失去昔日的光環。
廣東接下來面臨的境況確實讓人捏了一把汗。就在啟動“騰籠換鳥”的第二年，廣東省進出口貿易同比下降達到23.1％。對於一個外貿依存度一度高達155%的省份，外貿的“斷崖式”下跌是無論如何也無法承受的。企業倒閉潮、民工返鄉潮隨即來臨。
更為嚴峻的是籠子騰出來了，鳥卻沒來。在珠三角轉移的企業中，超過50%向外省轉移，剩下的一半或轉移至粵東西北，為數眾多的企業轉移到了東南亞。當時，廣東建立32個產業轉移工業園，計劃引入2423個項目，但直到2010年底，只有1196個項目建成，超半數項目未落地。
持續陣痛下，廣東個別地方政府心態發生微妙變化。對於產業轉出地的珠三角地區，擔心產業“空心化”的情緒有所抬頭；而對於轉入地，對招商引資產生了一些畏難情緒。
甚至有官方媒體發文直指廣東某些地方在“騰籠換鳥”過程中操之過急，搞“一刀切”，導致中小企業生存空間被大大壓縮。
面對鋪天蓋地的質疑之聲，需要一個堅定的態度“一錘定音”。2008年12月10日，時任廣東省委書記汪洋在《人民日報》海外版“望海樓”欄目發表署名文章——《金融危機給廣東上了生動一課》。文中寫道——
“我們選擇了市場經濟，享受了市場經濟帶來的快速發展的快樂，今天我們也要勇敢地面對市場週期性波動帶來的痛苦。”
“廣東應對金融危機投入的每一分錢，都要立足科學發展，堅決不再回到傳統發展老路上去。”
“那種為了保速度而把本已淘汰的落後產能重扶上馬的做法，無異於飲鴆止渴。”
“困難面前，關鍵要有信心、沉住氣。要善於聽取意見，但不要被議論左右，不要自亂陣腳。”
彷彿是在“隔空喊話”，說給今天的山東聽。
廣東後面發生的故事，大家都耳熟能詳了。可以說，沒有10年前的“騰籠換鳥”，就不可能有今天的廣東。
但時至今日，還有不少地方依舊在沿用被廣東堅決淘汰的發展模式，當然，他們正在為此付出代價。
廣東“騰籠換鳥”的那個階段，在中國GDP增速榜上長期佔據冠軍的是內蒙古、天津、重慶這三個地區，山東的增速也始終保持在兩位數。南方“烽火連天”，北方“歌舞昇平”，彷彿是完全不同的兩個世界。
但誰又能逃得過規律的大網，但凡違逆，必受懲罰。今天，又有多少地方在為自己曾經走過的彎路“埋單”。山東就是其中之一。
山東作為我國由南向北擴大開放、由東向西梯度發展的戰略節點，位於南北兩大經濟版圖的交匯地帶，新舊動能轉換具有典型性和代表性，率先做好這篇文章，既可以贏得自身發展主動，又能在優化我國南北經濟格局中發揮關鍵作用、提供經驗借鑑，為建設現代化經濟體系作出應有貢獻。
當然，冰凍三尺非一日之寒。山東這樣經濟和人口規模龐大的省份，解決多年積累起來的結構性矛盾、改變長期形成的“路徑依賴”，絕非易事，不可能一夜之間實現，不可能敲鑼打鼓、輕輕鬆鬆實現，需要付出艱苦努力。只要“不跑偏”“不停頓”“不回頭”，就一定可以達到成功的終點。
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