02.28 解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?

解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?

解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?


2020年2月22日,央視CCTV1和CCTV13多次聚焦西鹹新區,報道復工復產下的重大工程動工。


事實上,央媒一直予以西鹹極高的關注。例如,2019年10月舉辦創新城市發展方式(西鹹)國際論壇,這場以科技創新為驅動,通過六大產業集群升級實現城市高質量發展的會議,被80多家中省媒體予以報道。


根據規劃,西鹹新區2025年GDP將破千億。那麼,我們再來審視“新特區”的一些規劃。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?

城市區域的發展,往往會有某個核心時間節點,對其未來的走向起關鍵作用。


2019年6月20日,西鹹新區正式發佈了《西鹹新區產業發展規劃(2019-2025年)》,確定了未來五年西鹹新區的發展方向,六大千億級產業集群將在這裡鋪開。


世界各大城市發展的規律顯示,一個特大城市必定有多箇中心。以中心主城為圓心,形成多中心並存局面,且各中心會根據不同優勢形成不同的特色,相互連通,共存共榮。


新的城市中心不會取代原有的中心,但一定會成為經濟的新增長極,吸引大批資本、人口等彙集。作為中國第七個國家級新區——西鹹新區,莫過於此。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?


西鹹新區,是首個以“創新城市發展方式”為主題的國家級新區承擔著國家重大發展和改革任務,肩負著帶動區域經濟發展、引領全面改革開放、推動體制機制創新等使命。


高起點,意味著政府規劃、社會資源和人口流動上幾乎能夠同時達成一致方向,結果就是大大增加聚集效應的效率。這對於城市新中心的加速崛起,有著重要意義。


因此,西鹹新區提出,新區會以高質量發展為指向,以戰略性新興產業和現代服務業為引領。從另一個層面來講,這意味著當產業引力大於空間引力時,產業規劃必將帶動城市規劃。


到2025年,西鹹新區將形成以先進製造、電子信息、臨空經濟、科技研發、文化旅遊、總部經濟六大千億級產業和都市農業為引領的“6+1”主導產業集群。


可以看出,隨著城市化進程的推進,城市新中心的功能和性質會發生本質變化。考慮發展定位,因此高端服務業、生產性服務業是最佳選擇。


所以,在千億級產業的帶動下,西鹹新區將逐漸實現自身定位,成為全球創新網絡重要節點、國家高質量發展產業示範區、國家戰略性新興產業高地、傳承中華文明的文化旅遊產業高地和內陸地區產業開放合作高地等。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?

從規劃上看,西鹹新區的產業結構將形成:一軸、五城、一園”的“151”產業發展空間格局。其中,每一個城市組團就是一個產業功能區,完全實現了“產城一體”。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?


灃東新城:發揮大西安新中心新軸線核心區的重要作用,重點發展科技研發、總部經濟、商貿服務,積極發展文化旅遊和智能製造產業,打造總部經濟、科技研發和現代商貿之城。


灃西新城:依託中國西部科技創新港、西工大翱翔小鎮、“硬科技”小鎮等科技創新載體,重點佈局科技研發和電子信息產業,積極發展先進製造業,打造科創和現代信息之城。


空港新城:放大“臨空+自貿+保稅+跨境+口岸”以及第五航權的疊加優勢,以建設臨空經濟示範區為核心,重點佈局臨空製造、臨空服務、臨空物流等產業,打造臨空之城。


秦漢新城:發揮區域文化和生態資源優勢,依託現有產業,重點佈局文化旅遊產業,積極發展健康服務和先進製造業,打造文化、健康和智造之城。


涇河新城:發揮區域生態資源和現有產業基礎優勢,重點佈局文化旅遊產業和休閒旅遊產業,積極承接製造業轉移,組團式發展先進製造業,打造現代田園和先進製造之城。


知識經濟時代,產業的核心驅動能是科技。西安,更是“硬科技之都”,而新中心的建設必將以科技為支撐。從西鹹五大組團的定位來看,其中又以灃西新城的科技“含量”最高:


▶先進製造業:西工大翱翔小鎮、灃西硬科技小鎮、西鹹(智能)機器人研發製造產業園、灃西新城3D產業園、三一西安產業園

▶電子信息產業:西咸信息產業園、藍盾信息安全技術研發產業園、西工大翱翔小鎮、灃西硬科技小鎮、陝西坤同柔性半導體服務製造基地、西鹹新區大數據產業園、樹根互聯西北總部

▶科技研發產業:中國西部科技創新港、西工大翱翔小鎮、灃西硬科技小鎮

▶文化旅遊產業:中國西部科技創新港、西工大翱翔小鎮、絲路風情城

▶總部經濟:灃西新城總部經濟園、樹根互聯西北總部


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?

交大創新港◎來源/交大創新港


佔地約5000畝的中國西部科技創新港,目的是建設成為世界級科技中心、國家級科技成果研發轉換平臺,被看成我國高等教育改革的“西交大樣板”。去年9月,已迎來129個省級以上科研基地和首批海內外學子入駐。


此外,灃西還規劃有高規格的西鹹科教園、絲路歡樂世界、西北農林科技大學新科研區、中國第一個硬科技小鎮——西部雲谷、西工大翱翔小鎮等。2018年簽約的三一集團產業園,是其自2011年以來投資興建的規模最大的新型產業園區。


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三一產業園奠基◎來源/西鹹新區


在2019年絲博會上,灃西新城再度簽下西鹹半導體科創園等8大項目,簽約金額超過155億。可以看出,在招商引資方面,人工智能、總部經濟產業、信息產業、軍民融合產業和高層次人才是灃西新城的重中之重。


十年後,這裡將聚集起10萬名以上的碩士研究生、科技創業者,形成300-500家獨角獸企業,孵化出千餘個有知識產權、有轉化能力的科技創新產品,打造出2000億以上的綠色發展產值。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?


2019年11月11日,西安地鐵5號線二期車站初步命名方案出爐,從初擬名稱來看,位於灃西的西部科技創新港、翱翔小鎮、絲路風情城、文教園等重點工程和項目紛紛入選。


這說明,作為加速板塊融合的軌道交通,在作為具有重要指向意義的站點命名上,將科技因素和現代化發展放在首要位置。


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地鐵1、5和16號線◎來源/NEWS


地鐵1號線3期建成後將形成大西安東西向的主客流走廊,5號線將成為第二條東西動脈,地鐵16號線則是大西安新中軸的地下延伸。


整體來看,它們融合了西安、咸陽萬億級規模經濟體量,貫穿了未來的主城核心,隱現了西鹹一體的動向。


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2019灃西新城路網及配套工程建設示意圖◎來源/西鹹新區


地面交通方面,2019年11月14日灃河堤頂道路正式通車。至此,地鐵1號線森林公園站與灃西新城實現連通,這對打通核心區域、緩解交通壓力有著重要意義。


按照規劃,灃西還將持續完善地面交通網,未來還將有36條在建道路,總長度為67.87km道路建成通車。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?


除此之外,從公園城市角度出發,灃西新城有佔地面積逾五千多畝的大西安中央公園。這座巨型公園,不僅是改善區域環境,更將重構區域的產業和生活。境內的豐京遺址,也將形成一個巨大的中央遺址公園,還有沙河遺址公園、白馬河公園等眾多的公園規劃。


同時,作為海綿城市的試點,灃西新城依託渭河、灃河兩大水系,打造了近240萬平方米的海綿型園區、140萬平方米的海綿型公園綠地,80多公里的海綿型道路。當產業、交通、生態元素齊備,未來也必將有著極高的人口集聚力。


因此,從資本的角度出發,區域的規劃紅利、產業導入和生態環境,同時考慮到灃西未來的大量人口湧入,對於資本而言更是有著極大地吸引力。


其中,由萬科打造的佔地700畝,總建築面積超百萬平米、低密度社區的萬科·大都會,自帶超過24萬平商業體,將與建設中的12萬方商業綜合體——灃西吾悅廣場,共同成為城市級的配套。


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萬科·大都會◎來源/CHENGJI


根據規劃,灃西將實現53萬的人口規模,大量高端人口因為產業的發展進入灃西,同時,他們的到來又作用於灃西新城的產業提速。


依然目前的發展趨勢,這座定位未來西安國際化大都市綜合服務副中心和戰略性新興產業基地,將在產城融合上全面發力,也將帶動西鹹走的更遠。


解讀“大西安新特區”千億產業:產業+資本+人口,為何齊聚這裡?


文=CHENGJI 城記


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