据俄罗斯行星通讯社2月18日消息，菲律宾外交部11日正式决定终止与美国签署的《访问部队协议》后，具体的影响有多大？仅仅是个形式吗？会激怒美国吗？
菲外交部在11日发表声明说，终止该协议的决定出自菲总统杜特尔特的命令。菲律宾外交部长洛钦表示，美国驻菲使馆相关负责人已经收到了菲律宾方面关于决定终止该协议的外交照会。据了解，杜特尔特此举的导火索是美国政府在今年1月以“侵犯人权”为由拒绝了菲律宾一位现任国会参议员的赴美签证。杜特尔特曾公开表示，如果美国不做出改变，菲方将会在一个月内终止《访问部队协议》。
美国总统特朗普对菲方决定作出了反应，称自己“不反对”，因为这将为美国节省很多钱。
《访问部队协议》的由来
该协议简称VFA，是一份辅助性文件，它给了美军访问菲律宾一种法律地位。该协议不包含两国共同防御的义务——相应的义务包含在签署于1951年、至今有效的美国-菲律宾条约内。
美菲两国军事合作的具体形式目前由2014年签署的《加强国防合作协议》，它对各种形式的合作做出了规定，包括美国帮助菲律宾实现武装部队现代化、举行联合演习、情报交流等。在该框架内美国军队获得了进入菲律宾领土的机会，实际上美国驻军已经具有永久性的特点。随着中美关系的恶化，这项协议的意义日显重要。
然而，签署于1998年的这份没有政治特点的VFA，提供了实施与美军向菲律宾派遣部队有关的任何合作计划的法律条件。如果没有这个协议，美国和菲律宾将不得不为美国每次部署军队进行单独谈判，这将需要时间，在许多情况下几乎是不可能的。
终结该协议的影响
“在很大程度上可以被看作是技术性的步骤”——一些美国政治家和评论家就持这种观点。正如俄罗斯军事专家瓦西里·卡申在为卫星通讯社撰写的这篇文章中指出的那样，马尼拉的决定可能会给美国人造成严重后果，而不只是走个形式。
从国内政治角度看，VFA也是菲律宾的一份重要协议。该协议严格限制菲律宾司法系统对菲境内美军的管辖权。它多次被美国用来保护在菲律宾犯下严重罪行的美国军事人员，包括强奸。每次都惹起公愤。VFA还允许美国军队自由把货物进口到菲律宾，而无需接受检查，也不用交关税。该文件允许美国船只和飞机以及军队在菲律宾境内自由移动。退出VFA后，菲律宾将能大大减少或实际上瘫痪与美国的军事合作，同时又不影响两国间现有的军事政治协定。但不能排除这只是第一步，以后有可能撕毁EDCA协议。
菲律宾是一个证明自己已从忠于美国的小盟友转变为一个坚持强调独立和多矢量政策的国家的典型例子。在这方面，它所走过的道路，虽然有着自己的特点，但在很大程度上与土耳其走的相似。就这两个国家而言，之所以向多矢量政策过渡，是因为对于美国的合作不满并争取减少美国的影响力。
减少与美方合作，炫耀般地加强与中俄合作，菲律宾不能在这方面走得太远。美国虽然已不再是老大哥和宗主国，但仍然是菲律宾多矢量外交政策的最重要伙伴和重要方向。如有必要，仍有各种可能恢复合作。今后将在很大程度上取决于中俄为巩固当今菲律宾外交政策中出现的积极变化同菲方加强合作的效果。
杜特尔特上台后多次怒怼美国
在去年12月17日，菲律宾总统府表示，总统杜特尔特将正式拒绝美国总统特朗普的访美邀请。据悉，菲律宾总统发言人在当天举行的记者会上表示，杜特尔特将回应特朗普的邀请，并作出拒绝。根据这名发言人的说法，杜特尔特已经“多次”告诉特朗普，自己从未打算访问美国。
在2018年8月，美国宣布将在最近开始重新向亚洲部署中程导弹，但特朗普刚提出一大胆想法，就直接被菲律宾总统杜特尔特怼回去：你的想法很危险，想在亚洲尤其是菲律宾部署美国导弹永远都不可能，这个小国的勇敢行为赢得了全世界的赞扬，有专家指出：杜特尔特公开怒怼特朗普是支持亚洲安全稳定，以及反对美国肆意破坏地区军事平衡的表现，给全世界做出了好榜样。
2017年3月，杜特尔特指责美国在南中国海所持的挑衅立场，并说当年中国开始修建人工岛时，美国的无所作为才是导致今天这一地区局势紧张的原因。杜特尔特说，华盛顿的“航行自由”巡逻存在“误判”形势的风险，可能挑起冲突，并指责美国上届政府迫使菲律宾人采取反华立场，却又不提供军事支持。
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