據俄羅斯行星通訊社2月18日消息，菲律賓外交部11日正式決定終止與美國簽署的《訪問部隊協議》後，具體的影響有多大？僅僅是個形式嗎？會激怒美國嗎？
菲外交部在11日發表聲明說，終止該協議的決定出自菲總統杜特爾特的命令。菲律賓外交部長洛欽表示，美國駐菲使館相關負責人已經收到了菲律賓方面關於決定終止該協議的外交照會。據瞭解，杜特爾特此舉的導火索是美國政府在今年1月以“侵犯人權”為由拒絕了菲律賓一位現任國會參議員的赴美簽證。杜特爾特曾公開表示，如果美國不做出改變，菲方將會在一個月內終止《訪問部隊協議》。
美國總統特朗普對菲方決定作出了反應，稱自己“不反對”，因為這將為美國節省很多錢。
《訪問部隊協議》的由來
該協議簡稱VFA，是一份輔助性文件，它給了美軍訪問菲律賓一種法律地位。該協議不包含兩國共同防禦的義務——相應的義務包含在簽署於1951年、至今有效的美國-菲律賓條約內。
美菲兩國軍事合作的具體形式目前由2014年簽署的《加強國防合作協議》，它對各種形式的合作做出了規定，包括美國幫助菲律賓實現武裝部隊現代化、舉行聯合演習、情報交流等。在該框架內美國軍隊獲得了進入菲律賓領土的機會，實際上美國駐軍已經具有永久性的特點。隨著中美關係的惡化，這項協議的意義日顯重要。
然而，簽署於1998年的這份沒有政治特點的VFA，提供了實施與美軍向菲律賓派遣部隊有關的任何合作計劃的法律條件。如果沒有這個協議，美國和菲律賓將不得不為美國每次部署軍隊進行單獨談判，這將需要時間，在許多情況下幾乎是不可能的。
終結該協議的影響
“在很大程度上可以被看作是技術性的步驟”——一些美國政治家和評論家就持這種觀點。正如俄羅斯軍事專家瓦西里·卡申在為衛星通訊社撰寫的這篇文章中指出的那樣，馬尼拉的決定可能會給美國人造成嚴重後果，而不只是走個形式。
從國內政治角度看，VFA也是菲律賓的一份重要協議。該協議嚴格限制菲律賓司法系統對菲境內美軍的管轄權。它多次被美國用來保護在菲律賓犯下嚴重罪行的美國軍事人員，包括強姦。每次都惹起公憤。VFA還允許美國軍隊自由把貨物進口到菲律賓，而無需接受檢查，也不用交關稅。該文件允許美國船隻和飛機以及軍隊在菲律賓境內自由移動。退出VFA後，菲律賓將能大大減少或實際上癱瘓與美國的軍事合作，同時又不影響兩國間現有的軍事政治協定。但不能排除這只是第一步，以後有可能撕毀EDCA協議。
菲律賓是一個證明自己已從忠於美國的小盟友轉變為一個堅持強調獨立和多矢量政策的國家的典型例子。在這方面，它所走過的道路，雖然有著自己的特點，但在很大程度上與土耳其走的相似。就這兩個國家而言，之所以向多矢量政策過渡，是因為對於美國的合作不滿並爭取減少美國的影響力。
減少與美方合作，炫耀般地加強與中俄合作，菲律賓不能在這方面走得太遠。美國雖然已不再是老大哥和宗主國，但仍然是菲律賓多矢量外交政策的最重要夥伴和重要方向。如有必要，仍有各種可能恢復合作。今後將在很大程度上取決於中俄為鞏固當今菲律賓外交政策中出現的積極變化同菲方加強合作的效果。
杜特爾特上臺後多次怒懟美國
在去年12月17日，菲律賓總統府表示，總統杜特爾特將正式拒絕美國總統特朗普的訪美邀請。據悉，菲律賓總統發言人在當天舉行的記者會上表示，杜特爾特將回應特朗普的邀請，並作出拒絕。根據這名發言人的說法，杜特爾特已經“多次”告訴特朗普，自己從未打算訪問美國。
在2018年8月，美國宣佈將在最近開始重新向亞洲部署中程導彈，但特朗普剛提出一大膽想法，就直接被菲律賓總統杜特爾特懟回去：你的想法很危險，想在亞洲尤其是菲律賓部署美國導彈永遠都不可能，這個小國的勇敢行為贏得了全世界的讚揚，有專家指出：杜特爾特公開怒懟特朗普是支持亞洲安全穩定，以及反對美國肆意破壞地區軍事平衡的表現，給全世界做出了好榜樣。
2017年3月，杜特爾特指責美國在南中國海所持的挑釁立場，並說當年中國開始修建人工島時，美國的無所作為才是導致今天這一地區局勢緊張的原因。杜特爾特說，華盛頓的“航行自由”巡邏存在“誤判”形勢的風險，可能挑起衝突，並指責美國上屆政府迫使菲律賓人採取反華立場，卻又不提供軍事支持。
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