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◆2月13日，中共中央決定：應勇同志任湖北省委書記，蔣超良同志不再擔任。這幾天，應勇動作不斷，外界也能注意到，湖北的一些打法已經發生了明顯的變化。

2月13日，中共中央決定：應勇同志任湖北省委書記，蔣超良同志不再擔任。

這幾天，應勇動作不斷，但從各方面釋放的消息來看，他的關注點集中在四個字——救治、阻隔。

應勇到任後，他行程緊湊但條理清晰：

其一，去現場。2月15日，到武漢的醫院、社區、超市等地調研。

其二，聽彙報。15日晚，他聽取新冠肺炎疫情防控指揮部和武漢市彙報；16日，他又聽取省內5個重點地區和9個市州疫情防控情況彙報。

其三，調整分工。

外界也能注意到，湖北的一些打法已經發生了明顯的變化。

新身份亮相 密集發文

2月16日，應勇的身份多了一個——“省新冠肺炎疫情防控指揮部指揮長”。當天，他以這個頭銜聽取了相關彙報。

1月22日，湖北省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部成立，指揮部一直由省委書記和省長雙“指揮長”。指揮部還下設工作組。

在昨天的會議上，應勇提到，抓牢救治和阻隔兩大關鍵環節。

如何做？在16日當天，湖北一連串發了不少文件：

• 《中共湖北省委 湖北省人民政府 關於全力以赴堅決打贏我省新冠肺炎疫情防控阻擊戰的意見》

• 《湖北省人民政府關於進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告》

• 《湖北新冠肺炎疫情防控指揮部關於加強城市社區、小區封閉管理工作的通知》

• 《湖北新冠肺炎疫情防控指揮部關於加強農村村組封閉管理工作的通知》

從上述文件的內容中，我們也不難看出新省委書記對救治和阻隔的要求。

明晰職責

不過，除了阻隔和救治外，理順各方面職能也是新省委書記需要解決的問題。

在上文提到的省委、省政府的意見中，各方面的分工也更加明確清晰。

比如：

• “省發改委、省財政廳、省衛健委等部門要全力支持各地特別是武漢市抓緊落實緊急救治場所和隔離場所建設任務”

• “各地指揮部要成立地區工作組”

• “各地要組建強有力的專門管控收治隊伍，統籌疾控、公安、市場監管等部門力量”

• “省經信廳要會同省發改委、省財政廳、省市場監管局等部門抓緊出臺具體措施，鼓勵支持一批企業復產、擴產、轉產，提高我省醫護產品供給能力。”

調整分工

當天下午，應勇還調整了湖北省防控指揮部組成人員及職責分工。

《湖北日報》稱，此舉意在“優化指揮部統籌協調、督促檢查、推動落實等職能”。

一個細節值得關注。

這次會議，受中央指導組委託，國務院副秘書長、國務院辦公廳督查室主任高雨出席會議。

調整後的指揮部體系也得以披露，共包括五個工作組，分別是辦公室和綜合組、醫療救治與疾控組、物資與市場保障組、宣傳組、社會穩定組。

誰來擔任各個小組的組長官方並未披露。

不過，當天出席會議的人，除省長王曉東外，還有王豔玲（湖北省委常委、宣傳部部長）、王賀勝（湖北省委常委，省衛健委黨組書記、主任）、曹廣晶（湖北省副省長）、曾欣（湖北省副省長、省公安廳廳長）。

這和之前的架構明顯不同。

此次調整之前，在《湖北日報》和湖北省政府網站中，出現的工作組有物資保障組、交通保障組、社會捐贈組和科技攻關組，有明確負責人的是交通保障組和社會捐贈組。

物資保障組和社會捐贈組會分別在湖北省政府網站進行社會捐贈和醫用防護物資分配情況的公示。社會捐贈組組長為湖北副省長萬勇。

交通保障組主要發佈交通管制、物流“綠色通道”等消息。公開報道中，交通保障組的負責人為湖北省交通運輸廳廳長朱漢橋。

科技攻關組目前最新的消息是新冠特免血漿已經投入臨床。

據《湖北日報》報道，在湖北省科技廳應急科技攻關項目支持下，國藥中國生物公司製備出用於臨床治療的特免血漿製品，目前治療的危重病人超過10人。臨床反映，患者接受治療12至24小時後，臨床體徵和症狀明顯好轉。

“及時發佈權威信息”

透明度方面也值得關注。

在湖北省委、省政府昨天下發的文件中提到，“強化社會穩定保障”。

措施主要包括：

加強輿論引導，加快推動媒體融合發展，及時發佈權威信息，澄清虛假信息，公開透明回應社會關切，增強正能量。

充分發揮公安機關和法院、檢察院等司法機關職能，加強社會面治安防控，確保政治社會大局穩定。

就在2月16日，湖北省政府一連轉發了4條闢謠信息，就在17日凌晨，還轉發了《闢謠！青山有八名新冠病人從醫院脫逃？假的！》的文章。

不少人都注意到了，這幾天，應勇的多個活動都在當地媒體上迅速被髮布。

2月16日下午，應勇召開省防控指揮部指揮長會議。和以往新聞畫面只出藍底白字不同，這次會議播發了現場畫面。

湖北省疫情防控指揮部調整 應勇任指揮長

應勇主持召開湖北省防控指揮部指揮長會議

2月16日下午，省委書記、省新冠肺炎疫情防控指揮部指揮長應勇主持召開省防控指揮部指揮長會議，調整省防控指揮部組成人員及職責分工，優化指揮部統籌協調、督促檢查、推動落實等職能，確保反應果斷迅速、運轉高效有序、執行堅決有力。省委副書記、省長、省防控指揮部指揮長王曉東，國務院副秘書長、國務院辦公廳督查室主任高雨出席會議。

調整後，省防控指揮部下設辦公室和綜合組、醫療救治與疾控組、物資與市場保障組、宣傳組、社會穩定組等5個工作組。

應勇強調，要圍繞綜合、精幹、高效、扁平的目標，抓緊健全完善疫情防控領導體制和工作機制，最大限度壓縮指揮層級、減少中間環節，做到靠前指揮、一線調度、無縫對接，確保省防控指揮部反應果斷迅速、運轉高效有序、執行堅決有力。相關省領導要在加強指揮部日常工作調度的同時，將更多精力放在武漢市及其他市州的疫情防控上，加強對相關市州的指導、督促和推動。

各工作組及專班要切實履行職責，以高度的責任感和使命感擔當作為、共克時艱。要組織協調優質醫療資源，加大醫療救治力度，提高收治率治癒率、降低感染率病亡率。要圍繞檢測、救治等疫情防治關鍵環節，積極組織科研攻關。要對所有物資統籌優化調配，確保重點，同時千方百計暢通物資配送渠道，提高配送效率。要加強宣傳報道，統籌用好新媒體，組織開好新聞發佈會，及時回應社會關切。要加大對傳染病防治法和防控知識宣傳教育，圍繞救治和阻隔兩大關鍵環節、推進“三個全覆蓋”等防控重點措施，進一步增強輿論引導的針對性和有效性，引導形成眾志成城抗疫的良好氛圍。要把各項防控措施抓實抓細抓落地，儘快穩定局勢、扭轉局勢，打贏疫情防控阻擊戰。

省領導王豔玲、王賀勝、曹廣晶、曾欣出席會議，省防控指揮部成員、各工作組及專班負責同志參加會議。

湖北15項措施強化防控：所有村組社區24小時最嚴格封閉式管理

湖北省人民政府關於進一步強化新冠肺炎疫情防控的通告

當前，全省疫情防控已進入最吃勁的關鍵期，疫情形勢仍然嚴峻，為有效切斷傳染源，阻斷傳播途徑，遏制疫情擴散蔓延勢頭，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《突發公共衛生事件應急條例》和《湖北省人民代表大會常務委員會關於為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰提供有力法治保障的決定》等相關法律法規規定，現就進一步強化疫情防控有關事項通告如下：

一、強化屬地防控責任。各市(州、直管市、神農架林區)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)要進一步壓緊壓實責任，統籌整合力量，加強社區(村)聯防聯控和群防群控。社區(村)要結合實際，完善上門排摸、人員核實、社區管理等聯動機制。

二、強化城鄉社區(村)封閉管理。城鄉所有村組、社區、小區、居民點實行24小時最嚴格的封閉式管理。嚴管外來車輛，非必需不進出；嚴管外來人員，非必要不入內；嚴管住戶外出，藥品和必需生活物品等可採取集中採購配送等方式進行；嚴管經營門店，規範體溫檢測，控制人流量；嚴管不法行為，對不遵守重大突發公共衛生事件I級響應有關規定的，依法採取強制措施。

三、強化車輛通行管控。全面加強各市(州、直管市、神農架林區)域內交通管控，採取臨時交通管制措施，減少機動車出行。除抗疫車輛、公務用車、公共交通、醫護人員用車、運輸生活必需品車輛和救護、消防、搶險、環衛、警車等特種車輛外，其他車輛一律禁止通行。

四、強化重點區域管理。所有非必需的公共場所一律關閉，一切群眾聚集性活動一律停止。超市、藥店等必需開放場所，要合理安排營業時間，嚴格控制人流量，做好人員導流、體溫檢測。實行零售藥店購藥登記制度，購買感冒藥、發熱咳嗽藥、退熱藥等藥品的人員，必須如實填寫姓名、聯繫方式、身份證號碼、住址、體溫等信息，信息必須完整錄入電腦系統才能購買，強化風險管控。對出現確診(含臨床診斷)新冠肺炎病例的社區(村)、小區、居民點、樓宇、工作場所等基層單元，堅決實行14天封閉式硬隔離。

五、強化居民健康全面排查。對所有居民開展拉網式動態滾動篩查，做到“不漏一戶、不落一人、不斷一天”，確保全覆蓋、無盲區。加強對“四類人員”的流行病學調查，所涉單位和個人必須依法無條件配合，不得隱瞞病史、密切接觸史，不得逃避隔離醫學觀察。拒不配合的，由公安機關依法採取強制措施。居民出現發熱、咳嗽等症狀，必須第一時間向社區(村)報告。社區(村)對發熱病人報告的健康信息認真核查，對確認的發熱病人就近轉送至發熱門診就診。

六、強化重點人群管理和服務。所有疑似、確診(含臨床診斷)新冠肺炎病例的密切接觸者和不能明確排除新冠肺炎的發熱病人，必須送集中隔離點單人單間留觀，不得居家隔離留觀。鄉鎮(街道)要組建工作專班，做好被隔離人員的醫療救治、生活服務、衛生管理、心理疏導、人文關懷等各項工作。要加強警力配備，維護診療秩序，防止發生次生事件。凡因隔離點建設不到位、床位籌集不到位，導致“四類人員”不能及時收治和隔離的，對因隔離點醫護人員、生活物資、安全保護等保障措施不到位，引發次生事件的，一律嚴肅處理。社區(村)要加強對老幼弱、醫護人員家屬等群體的關愛，做好服務保障。

七、強化居民生活必需品保障。各地要因地制宜，靈活採取多種方式，保障實行封閉管理後群眾生活必需物資供應。要拓展社區配送服務，大力發展電子商務，加強供銷對接保障，開展“電商+連鎖配送”，推行無接觸式配送服務，推進小區(村組)網上團購，憑證錯峰出門採買。

八、強化醫用防護物資保障。

九、強化環境衛生管理。落實環境消毒制度，對重點場所定期進行通風和預防性消毒。所有社區(村)、醫院、隔離點的生活垃圾和醫療廢棄物都必須分類收集處置，切實做到日產日清。

十、強化單位主體責任。實行企業復工復產報備制，未經縣(市、區)疫情防控指揮部批准不得復工復產。經批准復工復產的企業要全面落實疫情防控措施。機關事業單位辦公場所、園區、樓宇、復工復產企業等要加強體溫監測，認真篩查發熱人員，發現異常及時報告。

十一、強化下沉社區(村)黨員幹部的工作責任。黨政機關、事業單位黨員必須就近下沉到村組、社區參與疫情防控工作，接受鄉鎮(街道)的管理和調度。對不主動報到、不服從調配的，要堅決嚴肅處理，並追究所在單位主要負責人責任。各單位要管好自己的人、看好自己的門，對本單位黨員幹部下沉村組、社區情況建立清單，並報各級疫情防控指揮部備案。

十二、強化個人法定責任。全體居民要自覺遵守疫情防控各項規定。嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規定，非必要不外出，不參加聚會和集體活動。對違反重大突發公共衛生事件I級響應管控措施、妨礙疫情防控工作的，由公安機關依法採取強制措施。

十三、強化示範帶動。全體黨員幹部、各級人大代表、政協委員要發揮帶頭作用，帶動家人親屬、街坊鄰居自覺遵守疫情防控各項規定。所有黨員幹部、居民必須服從統一領導和調度，積極參與防疫工作。

十四、強化工作紀律。對防控工作中不擔當、不作為、慢作為的，對貽誤戰機、陽奉陰違、消極應付的，對因封閉管理不嚴、防控措施不力導致疫情蔓延的，對不服從統一調度、影響疫情防控措施落實的，一律從快從嚴追責問責。造成嚴重後果的，實行問責“上追一級”。

十五、強化投訴監督。各地必須向社會公佈本地疫情防控服務熱線電話、網上服務窗口，接受群眾諮詢、投訴、舉報、求助，及時回應訴求，反饋辦理結果。出臺舉報獎勵政策，群眾可通過“12345”熱線、鄂匯辦APP疫情防控專區等途徑，對發熱病人報告不及時、“四類人員”收治隔離落實不到位、疫情防控措施落實打折扣等問題進行舉報。

希望廣大人民群眾繼續理解配合、積極參與疫情防控，支持一線人員開展工作，守望相助、同舟共濟、共克時艱，堅決打贏全省疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

湖北省人民政府

2020年2月16日

武漢展開為期3天拉網式大排查 市委書記稱將背水一戰

武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部16日舉行視頻會議，部署開展為期3天的集中拉網式大排查，堅決遏制疫情擴散蔓延。

2月10日，武漢市紅十字會醫院的新冠肺炎患者轉運至火神山醫院治療。圖為轉運患者的救護車隊抵達火神山醫院。 安源 攝

武漢市委副書記、市長周先旺等出席了當天視頻會，武漢市各區指揮部設立了分會場。會議部署以社區為基礎，徹底排查清楚各類病人和密切接觸者。

王忠林表示，開展三天集中拉網清底大排查，是貫徹落實應收盡收的重要舉措；是堅持人民生命至上的具體舉措；是阻斷傳染源、保民安民的關鍵舉措；是打贏武漢保衛戰的具體舉措。不摸清底數，這場戰“疫”就很難打贏。

王忠林指出，做好這次拉網行動，方法要科學、標準要嚴格、收治要及時、組織要有力。要集中力量打殲滅戰，而不是鬆鬆垮垮地打持久戰；要配齊工作力量，公安、社區、網格一體化推動，實現人工和科技手段相結合；以對人民極端負責的態度，堅持“不漏一戶、不漏一人”；要及時分類收治，對於發熱病人、密切接觸者和疑似患者及時進行核酸檢測，提高排除率；對確診病人要一律送醫救治；各區黨政一把手要親自上陣，以街道為主體、以社區為作戰單元，市級領導幹部要加強對口督導；對落實不力的，要嚴肅追責問責。

王忠林說，生命重於泰山，疫情就是命令。每當看到求助電話，看到患者子女的焦急焦慮，心裡很痛。求助群眾可能會在等待中失去生命，不及時收治起來，我們責任很大；確診患者在家得不到及時救治，也會造成疫情的傳染擴散，不利於疫情的控制。“我們必須背水一戰，沒有退路，沒有時間，務必打贏！”

王忠林強調，在開展集中拉網式大排查過程中，對不服從小區封閉管理的人員，要嚴肅依法處理，予以曝光；各區要及時完善物資配送體系，為“宅”家市民提供生活必需品保障；要組織一切力量，加快核酸檢測，對居家發熱疑似患者儘快排查；要千方百計保護好社區工作者。

“我們每個人，既是抗擊疫情的參與者，更是疫情防控的示範者。”王忠林要求，武漢各級黨委政府要時刻提醒廣大黨員幹部、基層一線工作人員做好防護，當好示範標杆。讓廣大居民真正認識到，防控更嚴一些，就是對自己、對他人的生命負責。

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