2018年14省份調整省級黨政主要領導 217地級市“換帥”

2018年,是換屆之年,地方人事調整頻繁。14省份調整省級黨政主要領導,其中,5省份調整省級黨委書記,31省區市省級人大、政府和政協領導班子完成換屆。地市方面,至少217個地市調整黨政 “一把手”。

截至12月22日,山西省政協主席以及廈門市委書記、泰安市市長等6地市黨政“一把手”職務暫時空缺待補。

5地調整省級黨委書記 省級政府“一把手”過半為60後

2018年,江西、河南、廣西、四川、青海等5地調整省級黨委書記。其中,3位書記異地交流任職,青海省委原書記王國生調任河南省委書記,廣西壯族自治區黨委原書記彭清華調任四川省委書記,江西省委原書記鹿心社調任廣西壯族自治區黨委書記;劉奇、王建軍則是首次出任省委書記,此前均擔任省長職務。

在省級政府方面,天津、遼寧、吉林等11地調整省級政府“一把手”,其中有2名領導此前擔任過省級政府“一把手”:現任天津市市長的張國清曾任重慶市市長,現任陝西省省長的劉國中曾任吉林省省長。

據記者梳理,現任的31位黨委書記以50後為主,60後幹部僅3人,分別為生於1961年11月黑龍江省委書記張慶偉、生於1960年9月的重慶市委書記陳敏爾、生於1962年10月的陝西省委書記胡和平。而現任的31位省級政府“一把手”中,60後幹部共有18位,超過半數。其中,最年輕的是江蘇省省長吳政隆,生於1964年11月。

此外,2018年省級兩會期間,各地省級人大、政協完成換屆,24名黨委書記兼任人大常委會主任, 23省區市調整省級政協主席。截至目前,山西省政協主席職務空缺,原主席黃曉薇調任全國婦聯黨組書記、副主席,該職務空缺有望在2019年山西省政協會議上得到填補。

11地政府迎來金融副省長 70後副省級幹部已達8人

2018年多名來自銀行系統的幹部出任省級政府副職,因為他們都具有在金融系統長期工作的經驗,到任後又分管金融等相關工作,所以被媒體稱為“金融副省長”。截至記者發稿,全國已有11省份配備“金融副省長”,分別為:北京市委常委、副市長殷勇,天津市副市長康義,上海市副市長吳清,江蘇省副省長王江,浙江省副省長朱從玖,福建省副省長郭寧寧,山東省副省長劉強,廣東省副省長歐陽衛民,重慶市副市長劉桂平,四川省副省長李雲澤,雲南省副省長陳舜。

其中,郭寧寧、劉強、李雲澤均為70後幹部。目前,在31省黨政領導班子中,70後副省級幹部共有8人, 3人為省級黨委常委,5人為省級政府副職。

貴州省委常委班子有兩位70後幹部,在31省區市是獨一無二的。今年履新貴州省委常委、政法委書記的時光輝生於1970年1月,2013年出任上海市副市長時,被媒體稱為“全國首位擔任省級政府副職的70後幹部”。履新貴州省委常委是其首次異地交流任職,也是其首次入選省委常委班子。貴州的另一位70後省委常委是省委秘書長劉捷。劉捷赴貴州任職前,曾在江西省工作,是江西省首位70後市委書記,也是全國首位70後省委常委。

217地市調整黨政主要領導 6地市“一把手”空缺待補

2018年,已有217個地市對黨政“一把手”進行了調整。其中,有18個省會城市調整市委書記或市長,西安市市長職務暫時空缺。

表1:2018年省會城市黨政主要領導調整一覽

2018年14省份調整省級黨政主要領導 217地級市“換帥”

據記者梳理統計,目前,地市黨政“一把手”中 “70後”幹部共有99名,其中,黨委書記有19人,政府“一把手”有80人。

截至目前,全國有4名幹部兼任地市黨委書記、政府“一把手”職務,具體為:北京延慶區委書記、區長穆鵬,上海靜安區委書記、區長陸曉棟,湖北黃石市委書記、市長董衛民,重慶渝北區委書記、區長唐川。

此外,6個地市黨政主要領導職務暫時空缺待補,分別為廈門市委書記、泰安市市長、三沙市市長、永川區區長、曲靖市市長、西安市市長。

表2:6個地市黨政主要領導職務空缺待補

2018年14省份調整省級黨政主要領導 217地級市“換帥”

打虎不停拍蠅不止 20名副省級幹部被通報查處

2018年,中央打虎不手軟,拍蠅更給力,反腐力度不減、腳步不停,高壓震懾沒有變,以反腐敗工作實際成效取信於民的承諾沒有變。據記者梳理,截至2018年12月22日,共有20名副省級地方幹部被中央紀委國家監委通報查處情況。

表3:2018年副省級地方幹部被查處情況一覽

2018年14省份調整省級黨政主要領導 217地級市“換帥”

其中,李士祥、邢雲、王爾智、繆瑞林、靳綏東、曾志權、錢引安等7人接受審查調查的結果尚未公佈。

另外,遼寧省紀委原副書記、省監委副主任楊錫懷,吉林省紀委原副書記、省監委原副主任邱大明等地方紀檢幹部被嚴肅處理,充分體現紀檢監察機關對執紀違紀執法違法者“零容忍”的態度,表明了中央及地方清除害群之馬、堅決防止“燈下黑”的堅定決心。

與往年的查處通報相比,2018年的通報說法有三處重大變化:消息源從“紀委”變為“紀委監委”;從“涉嫌嚴重違紀”變為“涉嫌嚴重違紀違法”;從“接受組織審查”變為“接受紀律審查和監察調查”。措辭之變折射了從紀委到紀委監委的職能轉變,體現了黨的紀律檢查和國家監察的有機統一。

此外,中央紀委國家監委在發佈河北省政協原副主席艾文禮被審查調查消息中,首次使用“已投案自首”的表述,引起社會熱議。

懲前毖後、治病救人;坦白從寬、抗拒從嚴。對於投案自首、主動交代問題者,組織上也相應予以減輕處分。“河北省政協原黨組副書記、副主席艾文禮自動投案,真誠悔罪悔過,……將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,並提出減輕處罰的建議,所涉財物隨案移送。” 此後,國內一批涉嫌違紀違法的省部級及廳局級、縣處級幹部主動投案,“自首效應”正在形成。

(注:以上數據截至2018年12月22日)


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