黨政、事業機構改革,招商局(經濟合作局)如何設置

招商局,有的地方叫做經濟合作局,主要設在市縣一級,為事業機構,有隸屬發改局的,有隸屬商務或者工信局的。主要是地方政府為了推介本地特色優勢,宣傳本地優惠政策,吸引外來投資經商辦企業,通常與項目建設、開發區建設等配套,樹立地方形象,擴大招商引資力度,為當地經濟社會發展提速增效。

招商局的職責,是地方政府賦予的。從其職能構成來看,有發改局的職能,有工信局的職能,也有商務局的職能,是地方政府為了突出發展某項工作,專門設置的功能機構。和南方的茶管局、雲南的煙管局、山西內蒙的煤管局等非常相似,區別就是招商引資工作是全國性的任務和地方政府工作重點,招商局在全國市縣兩級政府普遍都有設置。

黨政、事業機構改革,招商局(經濟合作局)如何設置

在新一輪黨政機構改革和事業單位分類改革中,無論是從部委一級的三定方案,還是省級黨政機構改革中,都沒有招商局或者經濟合作局設置為黨政機構或者省直機關的做。市縣機構改革方案中,部分對招商局沒有提及,將招商局納入事業單位分類改革中,進行綜合改革。部分市縣機構配合黨政機構改革,將招商局職責分類整合,分別劃入發改局、工信局和商務局,不再設置單獨的招商局;或者將招商局與商務局等行政機構整合,合署辦公,或掛牌,或內設,或實行一套人馬、兩塊牌子。

機構改革後,原招商局工作人員中,部分參公人員隨職能分流到相應的行政機關,其他參公人員和事業人員分流到機關下屬事業單位。

隨著市場經濟的發展,不管是將招商局整合,還是參與事業單位綜合改革,招商引資工作依然是各市縣政府的重要工作之一,營商環境的建設,包括地方建設的方方面面,需要各個政府行政部門協調統一,共同努力,不再是單純“引進來”,還要留得住。也不再是某個單位的“業務”,而是地方政府的主要職責和發展大計。

黨政、事業機構改革,招商局(經濟合作局)如何設置


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