2月14日，日照市人社局、市發改委、市工信局、市財政局、市衛健委、市稅務局等6部門，聯合印發《關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業發展穩定和擴大就業的實施意見》，圍繞保障復產復工企業用工，實施重點就業、社保政策，促進重點群體就業，加大創業扶持力度，開展職業技能線上培訓，保障失業人員基本生活，穩定企業勞動，優化公共就業服務等方面提出12項具體政策舉措，支持企業順暢復工復產。
千方百計保障復產復工企業用工。加強企業用工監測，蒐集缺工崗位信息，並通過人社部門網站、微信群、公眾號、招聘QQ群持續發佈。會同防疫防控相關單位加大對村居（社區）防控指導，對無症狀人員允許出入上下班，確保復工順暢。
《意見》還提出，對各類公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構，介紹技能型人才和職業院校、技工院校、高校畢業生到本市企業就業並簽訂1年以上勞動合同的，經審核確認，按照屬地管理原則，按每成功介紹1人120元標準發放職業介紹補貼。
實施援企穩崗政策。《意見》明確，對滿足“生產經營活動符合國家及其所在區域產業結構調整和環保政策，以獨立繳費單位在本市社會保險經辦機構開戶、參加失業保險並足額繳納失業保險費12個月以上；上年度未裁員或裁員率不高於5.5％（對參保職工30人及以下的小微企業裁員率放寬至不超過企業職工總數的20％）”的企業，按不同比例返還繳納的失業保險費。其中，符合條件的經營困難且恢復有望企業，返還標準按上年末6個月的本市月人均失業保險金和參保職工人數確定。
實施社會保險費緩繳政策。以獨立繳費單位在本市社會保險經辦機構開戶、按規定參保繳費且受疫情影響、生產經營遇到困難、確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，緩繳期限先統一暫定為3個月。對緩繳期滿仍無法正常經營的中小企業，可再次予以延期，累計緩繳期最長不超過6個月。緩繳期間，免收滯納金，職工各項社保待遇不受影響。
階段性延長社會保險補貼期限。鼓勵企業吸納就業困難人員、小微企業吸納離校未就業高校畢業生，對受疫情影響堅持不裁員且正常繳納社保、發放工資的企業，其正在享受的社會保險補貼，2020年2月4日後到期的，可階段性延長至2020年6月30日。
促進高校畢業生就業。包括以山東高校畢業生就業信息網、陸橋人力等網絡平臺搭建高校畢業生求職招聘平臺。全力推行高校畢業生簽約、調整改派、檔案轉寄等就業報到手續全程網上辦理。引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。視情調整事業單位招聘、國有企業招聘、基層服務項目招募筆試面試時間等。
加強農民工就業服務。包括開展應對疫情政策措施宣傳，引導參加線上學習培訓，提升就業技能。對受疫情影響，現難以出市務工農民工，及時推送本市企業崗位信息。對有創業意願的，指導幫助其自主創業，符合條件的按規定享受創業扶持政策。做好農民工關心關愛工作，指導企業改善職工生活條件，提供必要保護等。
實施創業孵化基地（園區）運營補貼。對經市人社部門認定的創業孵化基地(園區)，鼓勵主辦方(運營方)為入駐中小企業減免場地租金等費用。對減免租金的創業孵化基地（園區），給予最長3個月運營補貼，補貼標準為減免租金總額30％，每個創業孵化基地（園區）最高補貼20萬元。
加大創業擔保貸款扶持力度。加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產小微企業和創業者創業擔保貸款扶持力度；加大對受疫情影響個人和小微企業創業擔保貸款貼息支持力度。比如，對已發放個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年。經所在地人社部門會同衛生健康部門確認後，繼續給予貼息支持。
推行職業技能線上培訓。對日照市選擇的線上職業培訓平臺，在疫情防控期間提供免費線上培訓服務的，根據通過本平臺培訓且線上考核合格的農民工、離校兩年內未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女人數，給予線上平臺培訓補貼；對疫情防控期間，經線上培訓平臺進行考核合格的重點群體，給予培訓期間生活費補貼。
保障失業人員基本生活。自2020年2月起，將日照市失業保險金標準提高到最低工資標準的90％，即1557元/月。疫情防控期間，失業保險金申領延長至自解除或終止勞動關係150日內。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，為領金人員發放價格臨時補貼。
穩定企業勞動關係。《意見》包括穩定企業用工和規範用工行為。比如，對因受疫情影響導致企業生產經營困難的，可以與職工集體協商，採取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留勞動關係。
優化公共就業服務。舉辦“戰疫情、保復工”日照市2020年春風行動網絡招聘服務月活動，及時採集、發佈、更新招聘崗位信息。同等條件下，優先受理、審核受疫情影響企業就業創業補貼。
為全面落實“不見面、網上辦”服務，《意見》還細化了上述政策舉措的享受主體範圍、辦理所需材料、辦理流程等，明確數據比對、容缺辦理、特事特辦、網上辦理等方式，通過“政策找人、主動服務”等做法，最大限度為企業提供便利與保障。
來源：日照新聞網 記者 孫來彬 通訊員 卜曉珊
http://epaper.rznews.cn/shtml/rzrb/20200217/527331.shtml
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