2月8日，番禺出台若干措施支持中小微企业复产复工。今天（2月11日），广州市规划和自然资源局番禺区分局发布关于做好疫情防控支持企业稳定发展若干措施的通告，再出台“暖企8条”，全力助推企业安全有序地复产复工。
一、支持先行用地
疫情防控期间，涉及疫情防控相关的生物制药、医疗器械、医疗卫生、医疗设备及其集成交通、水电、通讯和应急安置等项目急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于永久性建设用地的，可同步办理规划、用地等手续，并在疫情结束后6个月内完善相关手续；属于临时用地的，用地单位在疫情结束后即恢复原状并交还原土地使用者，不再办理临时用地审批手续。
二、推行容缺受理、推动先行审批
涉及疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等在建和新建项目所需用地新增建设用地指标，积极组织向省市申请保障，办理用地报批等手续开通行政审批服务“绿色通道”，加快组卷上报，提高审查效率。
对疫情防控急需的医疗卫生设施项目，在不占用永久基本农田和生态保护红线，不占用土地利用总体规划和城市总体规划禁止建设区的前提下，可视作对选址有特殊要求的建设项 目，按符合规划先行办理相关手续，在疫情结束后6个月内完善土地利用总体规划和城乡规划修改手续。
对涉及疫情防控、医药卫生等应急项目办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、规划条件等手续，开设全方位、全天候审批绿色通道，实行“特事特办、专事专办、即来即办”。对非核心要件不齐的，可采取容缺受理方式或信任审批方式先行审批。
涉及疫情防控、医药卫生等应急项目及新建重大产业项目申请建设工程规划许可的，可同步办理设计方案审查和建设工程规划许可证审查，优先办理方案技术审查和规划放线服务。
凡是与疫情防控相关的企业、人群的登记业务，一律简化流程，优先办理。对涉及疫情防控、医药卫生等项目急需办理不动产抵押登记筹集资金的，相关企业持个人或企业不动产办理抵押登记的，即到即办，实行“60分钟办结”。
三、支持增资扩（转）产
在疫情防控期间，自有国有工业用地因疫情防控需要增资扩（转）产，在符合控规的前提下需调整规划控制指标的，无需申请调整规划设计条件，可直接按照《广州市提高工业用地利用效率实施办法》（穗府办规〔2019〕4号）所附控制指标，办理建筑工程设计方案或者建设工程规划许可证。
四、支持临时用地
重大基础设施工程和疫情防控应急工程，因复工复产需要临时使用土地，不涉及占用三区四线、林地或基本农田，且企业出具按期提供土地租赁协议(或按期缴纳临时用地相关费用)的承诺，可采取信任审批方式，先行批复，企业应与土地权利人协商一致保障原权利人的合法权益。涉及复垦义务的，企业出具在3个月提供复垦方案及复垦履约保证金协议的承诺，可以采取信任审批方式，先行批复。
五、适当调整履约责任监管及延期业务办理
疫情防控期间暂不开展已供应建设用地使用权实地履约巡查，对于受疫情影响未能按期交地、动工、竣工的，疫情持续期间不计入违约期。
疫情防控期间需办理《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设用地批准书》延期使用手续的，可在疫情解除日起一个月内申请办理延期使用手续，不受证件使用有效期届满前30日申请的限制。
六、延期进行现场踏勘
疫情防控期间为避免人员接触，建设工程规划许可证、设计方案审查和规划条件核实暂不进行现场踏勘，由建设单位提供书面告知承诺说明现场情况符合规划许可要求即可，待疫情结束后立即进行现场复核工作。
七、强化“互联网+政务”线上服务
全面实行项目审批“不见面”在线办理，确保全程网上收件、网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的，可在线提供电子材料后先行办理，审批结果采用EMS免费邮递上门。推行“不动产登记+网上申办”模式，引导办事群众和企业尽可能采取网上预约、线上申请等方式办理不动产登记业务。通过网办平台，利用信息共享、电子资料核验、达到网上查询，网上申办，无需申请人再到登记机构办事大厅排队等候，实行不见面审批。支持企业开展前期设计，协助提供地形图、市政管网、规划道路、控制标高等基础资料，其中办理测绘业务需要签订保密协议的，可不用现场签订保密协议，将完成签订的保密协议通过邮寄方式递交。
八、简化办理地形图、影像图调取业务
申请办理调取地形图、影像图业务的，保密协议提交与数据提供一次性办理。办理的复函、文书等原则上以加盖公章的电子文件发放，企业确需提供纸质的，采取EMS邮寄送达，企业需提供有效的通讯联络地址、联系电话和Email地址。
本通告执行期为自发布之日起至疫情结束，疫情结束后本通告自动失效。本通告已明确执行期的按通告规定的时限执行。
广州日报全媒体文字记者：肖桂来
广州日报全媒体图片记者：李波、肖桂来
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