浙江大学城市学院升级和北师珠分校改校区,是不是预示着独立学院改制的开始?

浪淘沙liu


独立学院改制早已有之,这两所学校升级或改建,只能说是独立学院改制过程中的一个节点。

2008年3月,教育部发布第26号中华人民共和国教育部令,指出《独立学院设置与管理办法》自2008年4月1日起施行。

办法要求积极做好现有独立学院的规范和办学许可证的发放工作。考虑到独立学院的复杂性和实际情况,国家对已设独立学院给予了五年的过渡期,并明确了相关政策:(1)基本符合《办法》要求的,由省级教育行政部门向教育部提出考察验收申请,教育部组织考察验收,并对考察验收合格的独立学院核发办学许可证。(2)符合普通本科高等学校设置标准的,可申请转设民办高等学校,颁发民办教育办学许可证。(3)既不申请考察验收,也不申请转设民办高等学校的,可继续教育教学活动,但必须按照《办法》的要求,规范体制机制,充实办学条件,在保证教育质量的前提下,有序地做好报请验收或申请转设工作,过渡期结束后,严格按照《办法》的要求办理。

2016年1月26日,教育部在官网公示2016年拟批准设置的39所高等学校名单,其中独立学院转设为独立设置民办普通本科学校的有9所。至此,全国独立学院总数量从2010年的323所降至现在的266所,这意味着近6年来,全国已有57所独立学院正式脱离母体高校和自立门户办学,约占全国独立学院总数的1/5。

根据教育部网站公布的信息显示,2018年有3所独立学院转设为独立设置民办本科学校,2019年有4所独立学院转设为独立设置民办本科学校。

由此可见,独立学院的改制已经持续了十多年的时间,这两所学校升级或改建,只是独立学院改制过程中的一个节点而已。


毅風


浙江大学城市学院也好,北师珠校区被核准也好,并不是预示着独立学院改制的开始。为什么呢?第一、独立学院改制早就有文件出台,第二、个别事件不足以反映全面问题,第三、政策驱动也需要社会助力。

(缪老师拍摄的浙江大学城市学院)

一、独立学院改制早有文件出台

独立学院是一种非常复杂的存在。他一方面关联着自己名字前面起到点缀作用的公办大学,另一方面却是有着民办教育的内核。

绝大多数的独立学院都是“非公”的体质,所以呢,难免有各种各样的问题,比如说师资力量、学生管理、定价收费、文凭认可度等等。

正是因为这样的状况,关于独立学院的性质定位,早就有相关的文件,敦促现有的独立学院加快转型,成为民办大学,脱离所谓的公办大学“母体”。

(缪老师拍摄的浙江大学宁波理工学院,拟更名为宁波理工大学)

二、个别事件不足以反映全面问题

独立学院的管理权,基本归属于所在省,或者是所在省的教育厅,并非直接归属教育部,文件下发到各省份,执行过程的把控,自然也在当地。

独立学院的改名,牵一发而动全身,不是随意改一个名字那么简单。公办大学将少收很多管理费用,独立学院共享公办大学师资缺少可执行的制度,独立学院的社会认知度下降,独立学院的生源质量下降,这都是当地的教育管理部门和独立学院不愿意看到的。

浙江大学城市学院本身就是公办的身份,北师大珠海校区也是如此,他们这种性质的独立学院一则有公办大学扶持,二则有当地政府的大力支持,在所有独立学院中,属于异类,并不具有代表性。

(缪老师拍摄的北京师范大学珠海校区)

三、政策驱动也需要社会助力

上面缪老师所讲的独立学院改名所面临的问题,其实并不仅仅体现在教育系统之内。

我们目前的高等教育资源还远远不够,教育资源不均衡也是需要长期面对的问题,独立学院的存在,从历史发展来看,是有其必要性的,多元化的办学性质,也是国家提倡的。

从社会层面来讲,有很多人依然认为独立学院是骗钱的,认为这不是搞教育。可是你有没有想过,如果真的没有了民办性质的高等教育,将有多少孩子失去上大学的机会呢?

社会需要多元化,我们的认知也需要更新,当全社会接纳了民办高校,民办高校也规范了教学行为,甚至交出令人满意的教育答卷之时,也许独立学院们会自主自发的进行更名吧。

我是“大学活地图”缪登峰老师,历尽十年考察千所大学,欢迎关注。原创不易,期待你的点赞、转发、评论~

缪老师妙笔生花


可能是拉开序幕了,今天广东已经发布了通知,对广东的独立学院,在两年内能转的尽量转,这两年内,广东省内应该会有几所独立学院要脱离母体,真正独立出来,北师珠应该是教育部的一个信号,广东又恰好在今天出了这个通知,应该就是要以北师珠开头,让省内靠前的独立学院,独立出来。

个人认为独立学院出路有两条,一种就是独立出来,将母体学校名字去掉,少了母体学校的光环,可能会促进民办大学进行竞争,将较差的独立学院淘汰掉,侧面提升民办学院的本科质量,再加上今年又扩招一百万高职,基本上只要上了普高,就可以上大学,这几年一直喊的就是要加强本科质量,不进则退;一种就是如果独立学院办的好的,可能会改成校区,由民转公,北师珠可以是一个例子,但北师珠又有些例外,它的合作双方是珠海市政府和北师大,没有民间资本进入,本身就有些公办的色彩,但在教育部严禁异地办校的大背景下,其他高校也还是可能学北师珠,直接把原独立学院改成校区,毕竟基本的教学设施已经有了。


轻描淡写低调的伤-L1


我非常佩服题主目光敏锐,个人认为这就是独立学院改制的风向标。的确独立学院改制已经势在必行了。

独立学院,是指公办本科大学与社会组织或者个人合作,不利用国家财政经费举办的本科大学,独立学院学费是公立大学的三到四倍。

许多独立学院“既公又民”,但恰恰是“两不靠”,处境尴尬。沾光“母体”大学,有一定知名度,但是财权又没有与“母体”彻底脱离,一定程度制约了独立学院的发展。

只有彻底将独立学院彻底独立出来,民是民,公是公,免除了向母体高校的办学上缴经费,也使得独立学院能有更多的办学资金用于自身发展;但是失去公办大学的光环,也会影响生源。

一家之言,恐有错误,抛砖引玉,请各位多多指教。


平淡是真oymlq


谁举办的谁收回去,社会资本举办的归社会,高校自己举办的归高校!


文字老窖


独立学院已经进入了专设期,要么并入母体学校,要么专设成民办高校或者停办。


早消息


办独立学院的思想源于赚钱二字,改善大学老师的生活。靠挂母体学校,这是利用母体学校的无形资产和富余教学资源。办大学赚钱的思路就是脱离高校为社会培养专门人才的本源。要清正本源,必须取缔独立学院。因此,独立学院回归母体学校,或者独立学院脱离母体学校。这些很正常。


言简意赅何须长篇大论


浙江大学城市学院招生分数很高,基本都是一本以上,人才辈出,要大胆走在改革前列,一切皆有可能


swede1


可以说拉开了序幕,虽然浙大城市学院和浙大宁波理工学院的升级和北师珠有一点区别,但好戏应该差不多要上场了。


gavin220712255


感觉这些独立学院这么多年就是为那些家里有钱,成绩不太好,又想取得本科文凭的群体设立的!只要取得这个学历靠着关系可以得到很好的工作。个人观点,不喜勿喷!


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