环境治理 守牢疫情防控关键防线——沈阳市推进“八条主线”阻击疫情工作系列综述之六

“逐项对照医疗废物监管清单的要点实施严密排查,发现医疗机构有违规行为要立即严肃处理”“在居民小区出入口设置专用投放设施,严格管控生活源废弃口罩投放、收集、运输、处置等环节”——沈阳疫情防控工作启动后,全市生态环境系统火速进入战时状态,制定出详细的环境监管方案和疫情防控工作措施,同时强化现场执法,严格要求基层生态环境部门,加强医疗废物和医疗废水监管;严格督促各级各类医疗机构,按照相关法律开展医疗废物和医疗废水处置;严格监管医疗废物处置单位,依法、安全、有序处置医疗废物,形成全链条监管、全过程严控、全方位严管的工作体系,确保涉疫情医疗废物实现百分百无害化处置。市城市管理行政执法局采取建立健全生活源废弃口罩收运体系、设置生活源废弃口罩专用投放设施等措施,有效防止生活源废弃口罩被黑心商贩利用。

制定“三三五”医疗废物监管措施

从春节前到现在,市生态环境局始终将疫情防控工作放在各项工作之首。“疫情发生后,我们快速建立起战时体系,第一时间成立了疫情防控工作指挥部,设立6个督导组,制定了1个全局总方案和综合组织、医疗废物监管、医疗废水监管、环境监测应急、执法检查、督查问责6个子方案。”市生态环境局相关负责人告诉记者,全市生态环境系统党员干部放弃春节休息,全员上岗,以战时状态、战时思维、战时工作方式投入到疫情防控工作中来。

为确保全部涉疫情医疗垃圾都能得到及时、安全处置,该局认真梳理了医疗废物收集、转运、处置过程中的各个风险点,最终形成“三三五”监管措施。即严格把住医疗废物接收、转运和无害化处置“三个关口”,盯紧医疗废物消毒、称重、焚烧“三个环节”,对全市医疗单位和医疗废物处置单位实行专点贮存、专人负责、专车转运、专线运输、专时操作“五专措施”。其中,针对每家定点医疗救治医院都专门设计了医疗废物运输路线,避让人口稠密区域和人流高峰期,“一家一车”,在午夜至凌晨,点对点对涉疫情医疗废物进行收集和转运。

按照制定的环境监管措施,该局各部门快速反应,出台了具有可操作性的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗废物收集贮存运输处置操作规程与管理规范》。市生态环境局监察支队支队长于洪存告诉记者,该规程规范对疫情期间的责任分工,医疗废物收集、贮存、运输、处置各环节的技术要点等各方面进行了详细说明。“光是疫情期间对医疗机构医疗废物管理监督方面的检查内容就列出了20余项,此外,还制定了十几项对医疗机构和医疗废物处置单位现场检查的标准和要点。”

强化医疗废物废水现场执法

有了具体明确的监管措施和工作清单,全系统监察执法人员的心里便有了“方向标”。

这个春节,皇姑生态环境分局监察大队大队长汪迪过得紧张而忙碌。自大年初二开始,他每天马不停蹄地巡查辖区内2家定点医院及5家发热门诊,对各单位医疗废物收集、贮存、运输、处置等环节全链条监管。

“浑南生态环境分局正在对辖区内医疗机构医疗废物贮存、转移等情况进行现场检查”“经开生态环境分局重点核对《医疗废物登记簿》和《危险废物转移单》产生量和处置量的准确性”“和平生态环境分局持续对医疗废物转运过程全覆盖、全流程监管” ,连日来,汪迪手机里的工作群每天都会弹出近百条医疗废物执法现场的汇报信息。与他一样,全市数百名环境执法人员每日奔走在这场没有硝烟的“战场”上。

“疫情防控工作启动后,我们联合市卫健委对全市所有医疗机构进行了一次大摸底,明确了全市4842家医疗机构的监管属性,并针对其中243家重点单位的医疗废物管理责任制度、台账记录、环境应急值守情况、贮存情况,以及医疗废水达标处理等进行了详细排查。”于洪存说,这些天,全系统监察执法人员的足迹遍布了全市各医疗单位、各街道社区卫生服务站和医疗废物处置单位。

记者了解到,此次疫情期间,市生态环境局在强化执法工作中打出了日常巡查与突击检查相结合、专项执法与综合督查相结合“两套组合拳”,15个生态环境分局在对各辖区内医疗机构产废单位和医疗废物处置单位开展日常加密执法检查的同时,还不定期实施突击抽查及全程跟踪暗访,在对全过程开展专项执法的同时,不定期回访督查,确保涉疫医疗废物实现100%无害化处置,牢牢守住疫情防控的最后一道防线。

据统计,1月22日至2月7日,沈阳市生态环境系统共出动车辆595台次,检查人员1709人次,检查医疗单位和医疗废物处置单位2213家次。我市医疗废物累计收运量300.41吨,无害化处置量300.41吨;其中,涉及疫情医疗废物累计收运量3962.33公斤,累计无害化处置量3962.33公斤。

规范处置生活源废弃口罩

疫情期间,市民出行要戴口罩,大家都很关心废弃口罩如何处理,对此,市城市管理行政执法局相关负责人表示,沈阳出台了《关于规范处置生活源废弃口罩的工作方案》,通过采取建立健全生活源废弃口罩收运体系、设置生活源废弃口罩专用投放设施、建立接收台账、环卫企业定人定点定时收集运输、集中收运到焚烧厂焚烧等措施,严格管控投放、收集、运输、处置等环节。

“我们要求在居民小区出入口,在机关企事业、公共机构等单位办公楼内,在公共场所、商业集中区等重点区域出入口,都要设置专门的废弃口罩专桶,并粘贴相关标识。”该负责人说,截至目前,全市已设置废弃口罩专用桶15874个,并全部实名制编号管理。

废弃口罩运输处置环节上做到日产日清。建成区内垃圾中转站(收集站)收集的生活源废弃口罩,由环卫企业负责,安排专用运输车辆,密闭运送到生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理。农村地区,因地制宜分类处置。其中,在城中村或城市化程度较高的村,按照城市社区生活源废弃口罩管理的要求处置;在城市化程度较低的行政村,按照农村地区生活垃圾“五指分类法”的要求,废弃口罩不出户,自行焚烧销毁处理。


帅正新闻、沈报全媒体记者 邱菊


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