中國經濟導報訊 記者袁雪飛報道 自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，江蘇省發展改革委認真學習貫徹習近平總書記系列重要指示批示精神，深入落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，以4項重點舉措積極有序做好疫情防控工作。
強化組織實施，疫情期間煤電油氣運保障工作總體穩定
江蘇省發改委認真貫徹省委、省政府部署要求，研究制定了《全省疫情防控煤電油氣運保障工作方案》並上報省疫情防控工作領導小組，充分發揮煤電油氣運保障工作協調機制的作用，強化動態監測，主動對接企業，積極協調解決能源調峰、生產要素保障等問題，督促相關企業落實安全生產主體責任，協同有關部門紮實做好春運調度工作，確保疫情防控期間全省能源安全穩定供應和春運工作有序開展。目前能源消費需求同比下降、能源供應儲備較為充足、春運客流量大幅減少。
為做好具體工作，江蘇省發改委重點做好四個方面：一是抓住調度“主抓手”，確保電力供應安全。受疫情影響，今年江蘇全省復工推遲，用電負荷增長趨緩，在電力供應方面，相對集中的問題在於調峰發電。為此，通過安排部分燃氣機組晚高峰短時間調峰發電、煤電機組低谷深度調峰以及發揮儲能電站移峰填谷等手段，有力解決了供電調峰的難題。二是穩住儲備“壓艙石”，確保煤炭供應充足。江蘇省發改委對全省發電企業煤炭儲備情況進行了摸底，目前儲備約1056萬噸，可用20天以上，滿足國家對煤電企業要求的15天儲煤的要求。在此基礎上，繼續加大協調力度，積極推動省外煤炭入蘇和本地煤礦企業生產，可維持電煤庫存始終保持充足。三是下好預判“先手棋”，確保油氣供應平穩。從春節前起，動態研判成品油、天然氣供需情況，積極協調中石化、中石油等資源企業落實供應計劃、加強組織保障，目前省內成品油供應基本穩定在每天1.4萬噸左右，日保障能力可達8萬噸；天然氣利用量穩定在每天5000萬方左右，日保障能力可達9000萬方，完全有能力保障油氣供應。四是用好監測“大數據”，實時跟蹤春運客流情況。由於廣大群眾積極相應國家要求、減少人員流動，全省日均客運量已由春節前的160萬人，下降到2月2日的14萬人，一定程度上緩解了疫情防控的壓力，避免了更多二次感染的發生。下一步，江蘇省發改委將針對復工後可能出現的用能和返程小高峰，督促各主要發電企業、電網企業和油氣供應企業落實保障計劃，加強持續儲備能力建設，繼續協調做好醫院、防疫點和醫療物資生產企業等重點單位用能保障，協同做好春運調度工作，確保特殊時期能源供應和春運工作安全穩定。
細化保障舉措，“菜籃子”商品價格總體穩定、供應相對充足。
江蘇省發改委始終將保障人民群眾基本生活需求作為防控疫情的重要舉措，制定印發《關於加強供應保障、全力打好疫情防控阻擊戰的通知》，進一步在全省發改系統凝聚工作合力、加強供應保障；同時，積極協調省有關部門，紮實推進穩價保供各項工作。重點抓好三個方面：一是強化價格監測預警。開展商品價格日監測、旬分析、月報告制度，密切關注“菜籃子”商品和防護用品的價格波動情況，深化開展研究分析，配合相關部門加強市場監管，引導經營企業和單位合理確定銷售價格。二是統籌做好供應保障工作。全面參與省物資保障組工作，摸排重要防疫物資的需求情況，籌集調拔物資，推進供需對接，積極提出物資保障的意見建議，與省有關部門共同起草生活物資和防護用品保供的通知，並以省政府辦公廳正式印發。2月2日，按照省政府工作要求，專題調度疫情物資供應保障工作，會同江蘇省商務廳等部門制定下發《關於做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生活物資保障工作的通知》，細化明確快速應急保供、重點物資調運等工作舉措。三是積極保障群眾生活需求。加強儲備肉投放調節，春節前全省累計投放儲備肉達3500噸，並要求各設區市根據市場情況，完善應急處置預案，保障市場供應。鼓勵有條件的地區，採取有效措施，增加市場供應。同時，根據全省居民消費價格漲幅情況，及時指導和督促各設區市抓緊啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，並於除夕前足額髮放到位，全省共補助15320萬元，惠及困難群眾181.31萬人，比國家規定時間提前了半個月，有效保障了春節期間全省低收入群體基本生活不受影響。從當前價格和供應情況看，豬肉、禽類價格穩中有漲，雞蛋價格低於去年同期，供應總體穩定；蔬菜價格前漲後跌，供應充足；人民群眾日常生活需求可以得到有效保障。
下一步，江蘇省發改委將指導各設區市研究制定保供穩價應急預案，跟蹤關注“恐慌性搶購搶囤”等苗頭性問題，一旦出現市場異常波動、集中搶購、斷檔脫銷等緊急情況，及時啟動預案、積極有效應對，持續做好儲備肉投放工作，全力保障市場供應和價格穩定；同時，協調有關部門，在做好疫情防控的基礎上，開闢“快速通道”，對“菜籃子”商品的運輸車輛快速放行，更好保障群眾生活需求。
深化監測分析，積極做好經濟運行情況研判
根據國家發展改革委和江蘇省委、省政府部署要求，提前謀劃、深入分析全省疫情動態和未來走勢，研判疫情對全省經濟運行的總體影響、對各個產業和重點指標的影響以及對完成年度發展目標的影響，研究提出保持經濟社會平穩健康發展的政策建議，目前已形成初步意見並廣泛徵求了省各有關部門意見，近期將向國家發改委和江蘇省委、省政府彙報，努力為省委、省政府決策提供有力參考。
加強協調聯動，統籌做好防護物資調運和企業復產工作
根據江蘇省委、省政府工作要求，江蘇省發改委研判提出企業復工政策建議，在春節期間抓緊組織力量對企業復工時間安排進行研究，在向國家發改委溝通匯報，與上海、浙江等周邊省份進行對接，並徵求省有關部門、相關企業代表意見的基礎上，1月28日，形成了復工建議方案，經江蘇省委、省政府研究通過，已向社會公佈。
江蘇省發改委協同江蘇省有關部門和相關設區市，對全省範圍內N95口罩、防護服、酒精等防護物資生產企業情況進行系統摸排，詳細瞭解企業復產情況、日產量、日產能等信息，並加強協調聯動，緊急調運現有物資支援湖北省。
鑑於口罩等防護用品及消毒用品供應持續緊張的形勢，江蘇省發改委加強與省有關部門和各設區市發改部門的聯動，安排專人赴各重點企業駐企指導工作，督促指導企業儘快恢復生產，為做好疫情防控工作提供有力支撐。
下一步，江蘇省發改委將協同各地各部門，全力組織重點企業加快恢復生產，多措並舉組織貨源，引導商貿流通骨幹企業積極備貨，進一步暢通銷售渠道、加強供需對接，推動相關防護產品儘快投放市場，全力滿足市場需求。
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