宿小貝

高校、醫院已經基本實現了“去編制化”，這次事業單位改革，對於國內上千萬的高校教師和醫生來說都是一件利好的事情。

首先，要搞清楚一個概念，高校教師“去編制化”並不是讓所有教師都取消失業編制，這次改革僅僅針對高校教師。按照性質劃分，事業單位可以分為公益一類和公益二類，高校和公立醫院屬於公益二類，簡單理解來看，參與改革的事業單位是本身具備一定的盈利性質的，可以在一定程度上自負盈虧。

中小學教師屬於義務教育階段，完全是由國家財政支持，屬於公益一類。而且，有一份文件明確指出中小學教師屬於國家公職人員。因此，公益一類範圍內的中小學教師完全不用擔心編制會被取消，在如今國家大力提高教師待遇的大背景下，在編的中小學教師反而會越來越多，收入越來越高。

其次，去編制化並不意味著對高校和醫院不管不問，尤其是高校、公立醫院的重要作用不言自明。鑑於單位的公益性質，在事業單位改革的時候，就已經明確“仍然保留高校、醫院的事業單位屬性”，言外之意是國家會根據實際情況對高校、醫院進行一定程度的補貼。而且，高校和醫院的職工簽訂的是“聘用合同”，並非私立學校、企業的“勞動合同”。

那麼，高校、醫院取消事業編制以後，對於教師、醫生的好處有哪些？

總體來說，好處有以下共通之處，去編制化能夠在一定程度上釋放高校、醫院的活力，發展上不再受到事業單位編制總數的限定，自主發展空間進一步擴展，有利於人才引進和培養；同時，對於大學來說，有利於清除一些希望靠編制在大學養老的教師，提高教師整體素質，進而直接影響到大學生的培養質量。對於醫院來說，去編制化有利於打破醫生工資天花板，形成院內的良性競爭，對於頂尖醫學人才的培養有非常好的助推作用，充分實現醫生自身價值，當然最直接的就是體現在工資上，比如說，改革後部分公立醫院的業內專家可以拿到幾十萬年薪。

編制取消以後，對於中小學老師有哪些影響呢？

前面已經說過，中小學教師屬於義務教育階段，對於高校教師被取消編制，完全不用擔心同樣的事情發生。取消高校、醫院的編制之後，這兩類事業單位的編制數量大大縮減，國家財政負擔相對應減輕，有更多的資金可以用於提高中小學教師待遇上，這對中小學教師而言反而是一大利好消息。

對於許多優秀的中小學教師而言，編制也是他們在公立學校任教的最根本的動力，事業單位改革的時候，國家早就注意到了這一點。而且，今年，教育部門也多次公開宣佈讓教師成為最受尊重的職業。高校和醫院去編制化只是拉開了事業單位改革的序幕，但對於中小學教師而言，改革只會讓保障會越來越完善。

教育坤坤說

相信很多人都聽說了關於國家要在逐步取消高校和公立醫院事業單位編制這則消息了吧，在過去的2018年算是一件大新聞事件。

官方給出的解釋是“不再納入事業單位編制管理，但是仍會保留高校和公立醫院的事業單位屬性”，前句意思就是取消編制啦，但是後一句就值得商榷了，都沒有編制了還能說是事業單位？

對於國家這樣取消高校和醫院的事業編制的做法，最直接的效果當然是減少財政壓力，但是另一方面的也是為了讓這兩者擺脫原先的編制束縛，增強靈活性。而對於取消高校教師和醫院教師的編制後採取應對措施是全部改為合同聘任制錄用。

那麼對於這樣一種取消編制會給教師和醫生只會帶來好處或壞處？當然不是，塞翁失馬還焉知非福呢.

首先從高校教師開始

好處(我認為是比較少的）

出於對高校教學質量上的考慮，這樣一種鐵飯碗的打破，教師失去體制內的保護，會比以前更加註重對教學能力和成果的考核，每隔一段時間對教師能力的檢驗，能夠讓高校認識到哪些是可用之才，哪些又是在尸位素餐。這樣能夠讓那些有能力的教師更有途徑去開拓自己的事業，發展前景也會更加的廣闊，同時也能借此將那些尸位素餐的教師趕出隊伍。

然後在提高教師戰鬥力和積極性上看，取消編制的保護能夠讓在任教師能夠時刻感受到危機感，這樣一種來自工作不穩定性的壓力和危機能夠讓老師更加努力的提升自己的教學能力和補充知識儲備量。那麼在教師隊伍中也能夠形成一種競爭前進的氛圍，這對學生來來說是很好的。

下面說說壞處（我覺得會多一些）

失去編制對於人才的流失想必是難以避免的，

再者就是對年輕教師的吸引力方面，大家知道高校教師這個工作待遇在當前薪資水平只能說是中等吧，

所以對高校來說我覺得可能負面的影響的會比較多一些，雖然說高校聘用教師會更加的靈活，但是也意味著教師隊伍的流動性也會更高。對高校原先的在編人員也需要重新進行調整和佈局，可能會經歷一段時間才能重新形成平衡的局面。

然後是對於公立醫院，這個優缺點於高校教師大抵性質是差不多的，只是換了個說法而已。

首先是優點

這其一可能是會讓醫生的收入提高很多，我們參考下深圳在2012年新建的香港大學深圳醫院，它就是運行一種不具行政級別和編制的管理模式，但是它醫院裡面的醫生起步年薪就已經有40萬，有些醫生甚至是可以達到近百萬。至於說為什麼取消編制和行政化，醫生的收入反而會高？這其中的原因可能是因為當前公立醫院的醫療運行體系比較的複雜，比較難能夠解放醫生，導致醫生的積極性不高。

這樣一種的去行政化和取消編制的是做法可以說是目前我國醫改的重要部分吧，能夠極一定程度的釋放醫生的雙手，不被編制和行政束縛太多。成為一個靠技術生活的自由職業人員會讓醫生更加註重自己的能力和聲名，增強自己醫療行為的責任感。

再者對於醫院對於人才的引進會更加靈活和具有主動性（這個和高校差不多），因為在以前醫院要想招聘一位醫生，它是需要考慮自己的編制名額情況的，所以很容易導致醫院需要的人才進不來的現象。但是現在不用顧慮這個了，無疑是可以收到優化人才的配置的效果的.

然後是缺點

還是和高校差不多，雖然更加靈活，但是失去編制的束縛也會讓優秀的醫生更容易跳槽到其他醫院（以私立醫院為主），然後這些私立醫院會以更高的價格去提供優質的服務。但是一些公立醫院因為優秀醫生的出走會導致綜合實力的下降，可能會在競爭優勢上有些下滑。但是話說回來，公立醫院因為憑藉著事業單位屬性，國家財政的差額補貼還是會讓其保證競爭優勢，不至於形成兩級分化太嚴重的，所以這點大家還是不用太過於擔心。

總的來說，國家首先對高校和醫院這兩類事業單位開刀，可以說是一種探索式的改革吧。既然是一種探索就必然會遇到一些挑戰，總會是有利有弊的，究竟是利大於弊還是弊大於利，現在還不能下定論，還是需要交還給時間。但是我相信既然國家敢於開刀，就必然已經預料到可能引發的風險和應對方法，大家拭目以待吧.

希望我的回答能幫助你

骨子裡的謙卑

教育系統我不熟，不評論，但是醫療系統我可以說兩句，2017年有一傢俬立醫院找我來談，年薪30萬起+提成+住房補貼，號稱年收入50萬以上。還有本市另一家三甲醫院按特殊人才引進，一次性給40萬安家費，給編制。我都沒去！我在三級甲等公立醫院，屬於編內人員，每月工資加獎金8000上下，每月還房貸3000，為什麼不去，因為我是編內人員，如果帶編制去公立醫院，必須要院領導簽字同意，這幾乎不可能，如果去私立醫院，必須辭職，那麼我的退休金和住房公積金都會受極大影響，得不償失，並且職稱晉升，繼續教育在公立醫院體制內更有優勢。但是如果國家直接取消所有三級醫院的編制之後，我就不受這些限制，那麼我就可以開心的去私立醫院掙錢了，也就意味著我國廉價的公立醫院體系會流失一大批有能力、有精力的醫生。而留在公立醫院的都是行政管理人員和快退休的老人，還有就是能力不突出的人員。最終結局呢，莆田系不用再靠坑蒙拐騙掙錢，有錢人去私立醫院享受高技術高質量的醫療，那麼最終依賴公立醫院廉價醫療的人們呢，所以，取消醫院的編制對大部分醫生是一件好事，但是對於老百姓，還是看看再說吧。

該用戶名真的已被註冊

高校和醫院一直都在說取消編制的事情，但是取消高校教師和醫生的編制，需要考慮的因素太多，因為取消編制會帶來很多影響，主要影響有：

1，教師醫生人員大流動，公立大學和公立醫院由於沒有編制這種象徵“鐵飯碗”的大殺器來吸引人才，會有很多有技術有能力的人才被私立醫院和私立學校以高價格挖走，學校與學校之間，醫院與醫院之間，今後跳槽將成為家常便飯的事。

2，公立學校和公立醫院日益平庸化，隨著人才都被外面的私立學校和醫院以高價挖走了，剩下的都是一些平庸之輩，公立學校和公立醫院的服務水準會大打折扣，越來越失去競爭性。

3，享受優質的教育和醫療資源成本更高，隨著取消編制，醫療和教育會私有化，但私有化的重要屬性就是市場化，好的醫生和老師都在私立醫院和私立學校，以後你想要看好醫生，給孩子找好老師上課，沒問題，去收費貴的私人醫院和私人學校就行，不然就只有去公立醫院和公立學校享受劣質服務。

以上就是取消高校和醫院編制帶來的主要影響，其實對於教師和醫生來說，本質上最大的影響是：營造了一個相對公平的就業環境，優秀的人才都會被私人機構高薪挖走，留下的都是平庸之人，優勝劣汰的特徵會愈發明顯。

但是對於看病和讀書的人來說，以後都是用錢來說話了。

以上觀點僅供參考，歡迎大家發表意見和建議。

嬌羞帝老師

取消事業編制，對醫生和老師影響不一樣，對醫院和學校影響也不一樣，幾者必須分開來說。

對高校來說，負面影響更大。首先是教師的流動性增大，對教學組織、教學次序有較大的負面影響。其次是老師與學校之間的僱傭關係成為主體，情感的聯繫逐漸的削弱，不再有“主人翁”感覺。

對老師來說，不管是教學還是科研，反正是掙錢吃飯、養家餬口。對未來的不確定性增加，工作的壓力、生活的壓力會增加。

對醫院來說影響沒有學校那麼大--找有本事的醫生坐檯看病，醫院只是一個管理者，組織者。創造“產值”才是王道。

對醫生來說不是在這個醫院就是在那個醫院，註冊行醫，影響小一些。如果非常有本事，還可以增加自己要價的籌碼。

醫院、學校，是兩個非常典型的“技術密集”“知識密集”型社會機構，其人員流動過大並不太有利，將導致醫院、學校的優勢和特色逐步弱化。

因為題目是問的有什麼好處，所以再補充以下觀點：

對醫院和學校來說，這一改革的好處是可以推行用人制度的改革一一便於從身份管理轉向崗位管理，激活人員流動，保持機構活力。

對醫生和教師來說就是離開原來的醫院、學校變得更容易。

嗨老師一高考志願專家

作為一個財經工作者，我覺得高校醫院取消事業編制，對於教師和醫生來說利大於弊，而對老百姓來說可能是弊大於利。

既然題主問的是好處，弊端這麼不說，好處可列舉一下：一是教師和醫生自由流動的空間加大，醫生和教師與醫院、學校之間對等的關係才會形成，就是說雙方有相互選擇的權利和機會。看不上可以走人，看得上可以留下來。二是有利於真正的人才脫穎而出，一些優秀的教師和醫生可能很多地方搶著要，真正對人才形成正向激勵效應，有利於從根本上打破過去平庸與能力、幹多與幹少、幹得差與幹得好都是一個樣的舊有格局，讓醫院與學校重視人才的培育，給予不同能力的教師與醫生進行不同的職級管理，按能力拿工資，消除大家混日、出工不出力的現象，激勵大家鑽石業務的勁頭和熱情。三是有利從根本上建立起學校與醫院用人上的良好生態機制，過去靠關係、走向門、提拔平庸之輩的舊有習氣將不再行得通。可以激勵學校與醫院建立正確的用人導向，建立與事業相匹配的激勵相容機制，把醫院與學校推向一個新的發展階段。

問題這裡就不說了。

開偉觀察

說起來可能招人不滿。

事實上不管什麼改革從來都不是已某一個職業發展的好壞來做決定的。

也就是說事業編改革是現有國情下，求發展都一條可行的道路。

而改革一定有利有弊，只不過事業編改革利大於弊。而對教師或者醫生來說也是有利有弊，勢必一部分得到更好的待遇，發揮更好的才能。一部分人則更早的被淘汰。

就像老話，是金子總會發光的，而之前那些明明是個石頭鍍了一層金，也該變成石頭該有的模樣。

第一，為什麼事業編改革，改的是高校和醫院。而不是義務教育學校和鄉鎮衛生院?因為中國是人口大國，貧富差距很大。把高校和醫院轉為市場管理，能減少財政負擔，而財政省下來的錢就可以投入到基礎教育和基礎醫療上。一來讓人們享受到更好的基礎保障，二來提高待遇鼓勵優秀大學生返回基層從教從醫。基層的人才隊伍充實後，才能發展。

第二，高校和醫生轉入市場後，會自動調整現有情況，拿醫生做例子，以前醫生有編制，不管差額全額還是自收自支，到月底總有保底工資，不管有能力無能力只要不犯大錯誤也丟不了工作。機構發展有政府在後兜底，也不怕什麼。但引入社會資本後就不一樣了，工資績效由你能力影響，能力強，有水平，受患者歡迎，那麼你的收益就好，而高收益又促進醫生髮展。而那些沒水平，混日子的工作人員就會逐漸被淘汰。並且醫患關係會緩解，以前是公立醫院時，患者總覺得的政府在坑錢，醫生又絕對政府管的嚴。交給市場後，就可以交由市場調節，你花什麼的錢享受什麼樣的服務。百姓也不用擔心小災小病有基礎醫療解決，甚至可能免費解決。

回到問題，高校和醫院改革，對醫生和老師來說，就是你有能力就可以發光發亮，待遇什麼的也不會虧待你。沒能力也不用瞎混，終將被淘汰。

但弊端也是有的，最明顯的就是工作不在穩定，對專業能力要求更高，服務性質更突出，工作壓力更大等等。

話匣子紅追

自2011啟動的新一輪事業單位改革到現在已經9年，2020年改革最後大限也即將到來。各種謠言紛至沓來。改革中與個人利益最密切相關的就是編制問題，這些年，通過統一考試進入事業單位工作的人員，其實很多並沒有編制，而他們本人卻根本不知道......

今天今天小編來聊一聊事業單位編制問題，以下內容要講前因後果，所以寫的有點長，請耐心閱讀。

一、事業單位改革背景

聊事業單位改革之前，我們先來說說，事業單位的區別：目前，我國事業單位按照經費來源可以分為財政全供、財政差供、自收自支三類。按照單位性質，可以分為參公事業單位和普通事業單位。按照單位職能可以分為行政管理類、公共服務類、生產經營類。

截至2014年，我國有事業單位111萬個，事業編制3153萬人（是公務員編制的三倍多）。2011年啟動的事業單位改革是分類推進，2020年要完成全部改革（化肥哥個人認為很難實現）。這也就是網上謠傳的2020事業單位全部取消編制的來源。當然，大家可以放心，這是一個以訛傳訛的謠言，事業編制並不會全部取消。

二、事業單位改革原則由於事業單位改革阻力大，目前改革各地進度和具體政策都不同。但是這些改革原則是已知的：

1.事業單位不是行政單位。事業單位本質應該是幹事業的（提供公共服務），而不是衙門（行使公共管理職能）。由於歷史問題（嚴控公務員編制、財政供養能力限制等），在最近幾十年地方上亂設置的承擔行政管理職能的事業單位非常多。

最終改革目標裡，這些單位都是被改革的對象。目前改革暫時沒改革到的單位，以後也會繼續改革。涉及行政管理（包括行政執法）的事業單位都會把管理職能移交回上級行政單位或者專職執法單位，對人員進行分流。中央五大綜合執法改革方案2018年9月已經陸續下發。對從事行政執法的事業單位改革也正在穩妥推進中。

2. 進行生產經營的事業單位都會轉為企業。生產經營類事業單位其實已經改革了十餘年。由於這些單位相對較少，改革阻力也小，所以有明確的改革時間表：未改制生產經營類事業單位，有條件的2018年完成轉制，不具備條件的，最遲2020年必須要完成轉制。

只要是生產經營類事業單位，無論是參公事業單位還是普通事業性質，都會被改革掉：比如黑龍江農墾局原為參公事業單位，2018年整體轉製為企業。

3.提供公共服務的事業單位的去編制化改革。提供公共服務的事業單位主要是學校和醫院，這兩類單位佔我國事業單位人員的三分之二左右，是改革是重點和難點，也是最大阻力點。

按照2015年人社部和中編辦等方面推進事業單位改革設想：對於高校和醫院在編人員，主管部門將由過去編制控制改為監督和備案，進行實名登記、統計。新進人員不再擁有編制，在編老人以退休、辭職、辭退、死亡等形式自然減員，編制退一消一。通過這種辦法，逐步從高校和公立醫院收回編制。後續各地對中小學和普通醫院的去編制化運行試點也在緊鑼密鼓的開展中。

三、去編制化與個人身份問題

由於取消事業單位人員的編制改革阻力很大，目前還沒有改革具體時間表。按照國務院的相關改革部署，下一步還要逐步取消高校、公立醫院的行政級別，這將牽涉到高校、公立醫院的大量行政管理人員，使得改革進程與力度更加撲朔迷離。

由於目前各地改革進度和改革政策不同，最近十來年，有些朋友雖然是統一考試進入事業單位的新進人員，但是身份其實卻千差萬別。總結一下，主要有以下四種：

1.在編在崗人員。這一類人員進行事業編制登記，個人擁有事業編制，非常穩定，可以說還是事業編鐵飯碗。可以調動去其他單位，達到一定級別後，可以轉為公務員身份。

2.員額備案制人員（各地叫法不同），多見於中小學教師和醫療機構，也就是個人不擁有編制，只佔用所在單位編制，離開本單位（或者本行政區）即無效。這類人員不能跨區域調動，不能轉公務員身份，但是在本單位（本行政區域）可以提拔晉升。

3.人事代理人員。多見於高校和醫院，身份比備案制低一級，算是與單位籤合同的合同制人員，沒有編制，沒有正式提拔晉升機會（只能擔任低級職務），可以隨時解除聘用合同。

4.聘用制人員（勞務派遣人員）。也就是傳統意義上的臨時工，沒有編制、沒有提拔晉升機會，可以隨時解除聘用合同。嚴格來說，連工作單位的人都不算，因為是勞務派遣公司派遣到工作單位來的，合同是跟勞務派遣公司籤的。

看完很多小夥伴會迷茫，自己到底是什麼身份呢？抓緊找找自己當年的招考公告，明確寫了辦理入編手續的，那就是第一類。如果沒提，很可能就是第二類或者第三類。至於大家聽說的某某同學、親戚家裡有本事，安排進事業單位上班的，大概率是第四類。實在拿不準的可以去編辦查詢自己是哪種身份（很多地區編辦網站是可以直接查詢的），或者看看自己的錄用文件。

南陽中公教育

高校和醫院取消編制，對教師和醫生的影響可以從兩個方面來看：

（1）對於在高校或者醫院混日子的老師來說，是一種壓力

像高校或者醫院這樣的事業單位裡面，總會有一些混日子的人。這些人每天輕輕鬆鬆，喝喝茶看看報紙一天就混過去了，工資、獎金一分也不少拿。這些人都是有編制的人，除非犯了重大的錯誤，一般情況下不會被辭退的。端著金飯碗卻不幹活，別人拿他也沒有辦法，導致混日子的人越來越多。

正是由於這些人的存在，才導致事業單位機構臃腫、活力不足，國家進行事業單位改革的目的就是為了提高事業單位的活性，換句話說，就是慢慢清理混日子的人。

有的高校已經開始了這樣的改革，據我瞭解的一所高校，所有的崗位全部重新競崗，不論以前的職稱如何，重新開始競聘。講師如何成果突出可以競聘教授，教授如何沒有成果可能會落選到講師級別。

（2）對於能力強的人來說，是一種動力

事業單位改革以後，高校或者醫院不再有編制一說，所有員工採取聘用制。如果員工表現不好可以不再聘任，對於工作成績突出的員工，可以聘任到較高的崗位，拿到更高的工作待遇。打破了原來老人佔著位置、新人上不來的局面，形成了能者上、庸者下的良好競爭環境。這對於有能力的人來說，是一種激勵。

事業單位改革是一個趨勢，只有不斷提升自己的人才能在高校醫院立足，不能適應改變的人終將被淘汰。

小馬老師說

以後窮人家的孩子恐怕越來越上不起清華、北大這種好大學了，不是考不上，而是交不起昂貴的學費。因為優秀的高校教師都奔著清華、北大這樣的高校而去，這一些高校必須要用高薪待遇來留住這些人才，羊毛出在羊身上，這些最終都是學生來買單。家裡窮的，只好選擇放棄，以後真的會出現這種情況！醫院也一樣，優秀的醫生都奔著高薪湧入私立醫院，收費必然也高很多，窮人去不起。公立醫院留著一些平庸的人，醫療質量下降是意料之中的事！總之，醫療和教育越推向市場，越放開，窮人的日子越難過，社會的兩極分化越嚴重！所以，我個人認為，高校和公立醫院取消編制應慎重又慎重，畢竟目前在我們國家窮人還是佔多數！

關鍵字: 大學 職場 編制