將小微權力晒在“陽光”下

“這條路質量到底合不合格?”家門口的村道完工後,鳳橋鎮聯豐村村民老徐心裡一直有這麼一個疑問,他仔細觀察覺得路面混凝土厚度不夠,找業內人士查看後也認為偷工減料的嫌疑很大。於是,他找到了村裡,村務監督委員會馬上介入,請來專業人員現場鑽孔測量,果然厚度不達標。最終,村裡要求施工單位進行整改,並由村監委驗收通過。

聯豐村是南湖區“清廉村居”建設示範,該村通過梳理,將日常運作頻繁、村民普遍關心的村級事務各項權力納入“小微權力”清單,對村級重要決策、重點工程、重點審核“三重事項”和“三資”管理、三務公開等方面的26項農村基層小微權力進行規範,督促村幹部看單履職、照單用權,把權力關進制度的籠子裡。

今年初,鳳橋鎮在全鎮範圍內擴大試點,推行農村幹部“小微權力”清單制度,科學確權、陽光曬權、規範用權、嚴格控權,進一步釐清村級小微權力清單,並充分發揮村務監督委員會作用,強化監督管理,完善配套機制,基本建立了權力事項明晰、運作流程規範、過程監督有力的村級小微權力運行體系。

對社區“小微權力”監督中存在的權力運行不規範、履行監督不到位等現象,南湖街道充分利用新技術手段,破解小微權力監督出現的盲區現象。該街道建立了“清廉社區信息化監督平臺”,嵌入到每個社區的微信公眾號,公開各社區居監委架構、小微權力清單、三務公開、小型項目建設等內容,把社區的全部家當在網上“曬”出來,居民人人都可以通過手機成為“小微權力監督員”,實現了“互聯網+監督”模式,給社區小微權力監管安裝了“千里眼”,對社區幹部用權戴上了“緊箍”。萬洲社區作為該街道“廉政信息化”建設試點,還推進終端管理和分屏投放模式,通過11塊電子屏進一步擴大宣傳範圍和監督渠道。

村、社區組織權力雖小,但直接面對群眾,是百姓最關注、感受最真切的權力。近年來,南湖區以規範村社小微權力為“清廉村居”建設推進的突破口,進一步規範村社組織權力運行,維護集體和群眾合法權益。在“清廉村居”試點建設村、社區,探索實行“小微權力清單”,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”要求,繪製權力運行流程圖,形成農村基層小微權力清單和居務小微權力清單,將小微權力曬在“陽光”下。

今年初以來,南湖區在試點先行的基礎上,探索推廣行之有效的建設體系,力爭建成“清廉村居”建設新格局,即實現有組織領導抓廉、有職權清單明廉、有制度保障固廉、有運行平臺促廉、有監督隊伍督廉、有教育載體育廉、有文化陣地揚廉、有群眾參與助廉。區紀委區監委有關負責人表示:“‘清廉村居’建設目前還沒有固化的標準,需要我們不斷探索與完善,建立各項運行制度,完善建設標準,高質量高標準推進。”


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