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我是裴曉鋒，我來回答這個問題。
這個問題有兩個疑問，一是怎麼才算是真正的首都？而是怎樣才是你所說的不被提及？
帶著這兩個疑問我們來看看秦國的遷都歷史。
戰國時期，基於生存的需要以及國家發展強大的戰略需要，遷都是諸侯國的平常的事。說歷史上真正雍城確實曾經是秦國的首都，那麼，秦國遷都的歷程是怎樣的呢？
一、秦國九都八遷
秦國在歷史上公有九個都城，分別是西犬丘、秦邑、汧城、汧渭之會、平陽、雍城、涇陽、櫟陽、咸陽，遷都八次，最後定都咸陽。
二、步步為營遷都雍城
隨著秦國的日益壯大，狹小的空間滿足不了野心被勾起的慾望，從西犬丘開始只帶雍城，秦國步步為營，一路東遷，直到公元前677年，秦都從平陽遷至西北不遠的雍城(陝西省寶雞市鳳翔縣)暫時穩定下來。作為國都時間最長的地方，有19位秦國君主在這裡治理秦國，當然這裡也完成了秦國從氏族社會向奴隸社會的轉變。在雍近三百年，秦國逐漸發展成為僅次於晉國、楚國、齊國的二等強國，國家強盛，其野心也就隨之而來。
三、勵志圖強定都咸陽
雍城近三百年的積累，這裡奴隸制度早已經根深蒂固。但此時的奴隸社會制度已經阻礙了生產力的發展，想要強大就要變法，變法勢必會觸及損害奴隸主們的既得利益。從公元前361年商鞅變法開始，秦國開始不斷強大，前350年秦國為了擺脫舊貴族勢力對變法的干擾，就決定在涇陽建立一座陪都，將國都從雍遷到了東邊的涇陽(今陝西涇陽)。逐漸轉移政治中心和軍事中心，用遷都的方式來削弱奴隸主的抵抗。
雍距離涇陽150公里左右，而涇陽距離魏國的河西(今陝西韓城、大荔一帶)不過一百公里左右。這次遷都，雖然有秦靈公想擺脫雍的守舊勢力的糾纏，但東向之意非常明顯。公元前383年，秦獻公再次將國都東遷至櫟陽（陝西省西安市臨潼區櫟陽鎮）。櫟陽位於涇陽以東約30公里，地理上距離不算太長，但這次遷都，給秦國主要帶來了心理上的影響，秦國決定東出爭雄。秦國綜合實力邁了一層大臺階，櫟陽由於地方狹小的發展局限性，秦孝公決定興建一座更能適合秦國發展的大都城，這個都城就是舉世聞名的咸陽，相比較櫟陽在地理位置上的靠東，咸陽又稍微往西回遷，這並不說是秦國東出的決心削減了，相反是強盛了。遷都咸陽之後，秦國內部的舊奴隸主的勢力已經在最大限度上得到了削弱，秦國在做足了一切準備後於公元前221年實現了華夏的統一。
四、結語
從秦國崛起開始，八次遷都，最後定都咸陽，每一次遷都都是在強大，表明了秦國謀求強大進而統一中原的野心，是戰略性的東移，畢竟西垂的蠻荒之地，太貧窮太落後了，而向著周朝的腹地靠攏，不僅能更好地維持穩定，也更容易和中原接軌，實現自己的目標。雍城只是秦國曆史上建都時間最長的都城，一直到秦王嬴政時期都有著非凡的意義。
故而，我們可以看出，一是“秦國真正意義上的首都是雍城”這個說法不確切。二是“為何從不被提及”這個說法也是錯誤的。這段歷史一直都有記載，並沒有被遺忘或者隱瞞、篡改，怎麼能說是不被提及呢？就好比長安曾經是中國的首都一樣，難道還要說中國現在的首都是北京，為什麼不提及長安呢？
裴曉鋒
所謂秦國早期的都城~雍城 ，儘管後來經過三次遷往咸陽，雍城雖然當時失去了其曾經的政治中心地位，但秦人先祖的宗廟仍在陝西鳳翔縣境內，歷代國君都要回雍城祭畤拜祖，當時諸多重要祀典如秦始皇加冕典禮得以繼續在雍城舉行。因為在秦國曆代國君的眼中，雍城不僅是列祖列宗生活和安息的聖地，更是秦人走向強盛的發祥地。那麼歷史上真正的秦國首都雍城為何從不被提及呢？下面就跟小編一起來了解一下吧！
1、雍城，是中國東周時代的秦國國都，自秦德公元年（前677年）至秦獻公二年（前383年）定都此地，建都長達294年，有19位秦國國君在這裡執政，為秦國定都時間最久的都城。雍城是以河流為城的“城塹河瀕”，是“水上秦都”，秦以水禦敵200年後首築城牆。其位置在今陝西寶雞鳳翔縣城南，現有秦雍城遺址，為我國十大考古之一。
秦國都城雍城復原圖
2、都城是一個國家政治、經濟、軍事、文化中心，在秦國的歷史上，秦人曾 “九都八遷”，先後在秦邑、西垂（西犬丘）、汧邑、汧渭之會、平陽、雍城、涇陽、櫟陽、咸陽建都。正是建都雍城後，秦人才由一個偏居西垂的戎狄小邦，逐漸發展壯大為“春秋五霸”和“戰國七雄”之一的諸侯強國，使雍城成為秦國發展史上的一座里程碑，為後來秦始皇統一全國奠定了雄厚的基礎。
3、歷史悠久的秦都雍城始於德公元年（公元前677年），由於歷史的悠久長遠，近些年考古專家學者正在更進一步的深刻探索之中 ，必定現在還是科學考古論證階段，因為好多最早秦都雍城的詳細歷史資料沒有完善，之所以最早期秦都雍城的歷史記載沒有得到充分的證實和研究。因此，日常瞭解的秦國都是從定都咸陽開始的。即秦國在雍城建都，以及秦都城曾一度遷往涇陽，再由涇陽遷往櫟陽，又從櫟陽遷往咸陽，之前的歷史過度時期往往就沒有提及到。
悅遊新視野
秦之雍城，是中國東周時代的秦國國都，秦（公元前677年至公元前383年）定都此地，建都長達294年，有19位秦國國君在這裡執政，為秦國定都時間最久的都城。
秦孝公十二年(前350)，秦國大良造商鞅為了深化其改革，擺脫舊貴族勢力的干擾，提議都城由雍城遷至新建成的咸陽城，得到秦孝公支持。次年，秦國正式遷都咸陽。至公元前206年秦朝滅亡，咸陽作為秦都共計144年。
可以看到到雍城的建都史長達294年，期間19位秦國國君在此執政。是秦國的發祥地。可謂是秦之根基所在。
將近300年時間裡，秦人在雍城勵精圖治、深耕細作、積蓄實力。秦人在雍水流域創造了“遂霸西戎”的偉業，為了開疆擴土爭霸天下，做了大量的基礎工作。為後世一統做出了不可磨滅的貢獻。
歷史記載只偏好於輝煌或者毀滅，雍城兩樣都不沾邊，雍城的地位就像是秦人的老家。根在老秦人的氣質就在。雖遷都咸陽，但是秦國的基礎是在雍城打下的。但建都雍城的這段時期，正式秦國休養生息，積蓄國力的時期。相比後期商鞅變法、合縱連橫、一統天下都要低調很多，相比秦後期歷史事件發生較少，往往記載都是一筆帶過，所以我們後世覺得雍城被提起的相對較少。但在秦人心目中雍城的地位是無可取代的。
貪戀長安韻
如果希望雍城被大家正確認識，還需要藉助考古成果說明。
秦國的崛起伴隨著九個都城的轉移與積累。史稱九都八遷。雍城是秦實力躍進的大本營。九都八遷過程長達556年，雍城作為都城的時間就有294年。
那麼，雍城是怎樣一座城？秦人為何擇都於雍？雍城周圍高山環峙，尤其北靠大山，城址地勢較低，河水南流，形成大河環繞、小河穿城、水系包城的格局；所有建築沿河而居，順勢而建，呈西北——東南方向分佈，交通道路格局亦然，可謂水、城關係如影隨形。
田亞岐老師的研究按酈道元《水經注》將雍城劃分為東、西兩大水系，西水系中包含一組確保雍城用水的水利設施：城址西北方向有用於供水、儲水的堰塘，堰塘東南方向有水壩。
雍城的建設也經歷了三個發展階段。
第一期城址較小，以瓦窯頭為中心，僅1平方公里有餘，呈現出“城塹河瀕”、“廟寢合一”的佈局特徵，即依河為塹，以為城防，又將辦公與祭祀合併在一座中心建築中。田先生認為如此建城，是表明此時秦人正處在對以雍為都的體驗期，是雍城發展史上聚落平行分佈的“和諧時代”。
第二期城址呈現出以馬家莊為中心的“城郭結構”，面積擴展至約7平方公里。區別於第一期的營建思路則體現出“體驗期”之後的正式規劃，說明秦人正式在雍建都。城防上採取了雙環壕模式，區別內外城，仍未見城牆；另外則有陵隨都邑、城陵對應的特徵，即城內住國君，城外修陵墓，兩相對應；大型建築也在不斷髮生變化，寢廟合一變成左祖右社，建立新宗廟以區別於老宗廟。
第三期的城址進一步擴大至11平方公里，並且出現了城牆：公元前677年秦人擇都於雍，至公元前490年，建都近二百年後始有城牆；另外於內城城壕，在兩條天然河道之間，以人工壕溝使之貫通；此外，第三期又將老宗廟外遷，雍城從第三期以後出現城外之城，即在城郊地區也發現建築特徵（塔陵村戰國建築遺址），意味著雍城完成從初期以單一防禦到晚期大都市的演變。
2016年的十大考古發現就是雍城周邊的大型祭天遺址——血池遺址。雍郊祭天曆經秦國、秦王朝至新莽時期，持續凡七百餘年，並且是唯一由天子親往主祭之祭壇。雍城秦人創制的畤祭上承商周、下啟秦漢，奠定了秦漢時代國家祭天禮儀的基礎。
秦始皇也是在雍城行冠禮後才開始親政。雍城作為秦國的重要都城之一，應被更多人瞭解。
博物夢
這裡是不請自來的守仁君
為什麼不被提及，因為秦國定都雍城的相當長的一段時間內都是秦國的屈辱史，你自己的黑歷史你好意思提嗎？
如今大部分人都認為秦國崛起始於商鞅變法，始於秦孝公，實際上秦獻公才是秦國走向強大的奠基者，也是他把秦都從雍城遷到櫟陽。
秦國定都雍城的時候吳起率五萬魏武卒深入關中平原，吊錘秦五十萬軍隊。靈公、簡公、惠公、出公四代亂政，無論是奴隸主還是新興地主以及自耕農，在這四個國君的折騰下沒有一方士支持秦君的。當時的秦國可謂是盲人騎瞎馬、夜半臨深池，距滅亡已經不遠了。
而秦獻公回國執政後的第二年就把都城從雍城遷到了櫟陽。
此舉可以說是秦國復興之舉。
獻公繼位之初，秦國最大的危機來自內部的混亂，由於秦出公母親的亂政，導致秦國公室、奴隸主、新興地主各方勢力互相水火不容的同時又和秦君叫板。國內已經是四分五裂的的局面，獻公要想迅速解決這個問題只能轉移矛盾，怎麼轉呢？獻公想到了魏國。
魏文侯時期吳起奪取了秦國的河西之地，大大壓縮了秦人的生存空間，每一個秦人聊及此處對魏國都是恨之入骨。秦獻公遂抓住秦人對魏國的仇恨，頻繁對魏國發動戰爭，成功轉移國內矛盾。
為了對魏戰爭，獻公遂將秦國國都從雍城遷往櫟陽，雍城在關中平原以西，距秦魏邊境過遠。而櫟陽則關中平原東部，將都城遷至櫟陽，即能有效掌握秦魏戰局，同時也是在表達和魏國死磕到底的決心，大大團結了秦國人。
這只是原因之一。
第二，獻公遷都是為了躲開奴隸主舊勢力盤踞的雍城，從而開始自己的改革。
大家都知道，隨著生產力的發展，春秋戰國時期奴隸制正在向封建制過渡，但是這個過渡期內，舊勢力舊思想必定是頑固且龐大的。
秦獻公按照咱們現在的說法就是海歸留學生。
魏國自戰國始稱霸近百年，而秦獻公在魏國又待了很長一段時間，魏國是如何走向強大的獻公可以說是一清二楚，所以他回國後就打算效法魏國進行改革，但是當時的秦都雍城奴隸主和秦國公室盤踞，改革的阻擊非常之大，秦獻公要想有作為，就必須要遷都，要躲開這幫老頑固。而櫟陽就是一個非常好的選擇。
櫟陽在秦國東部，受外來影響很大，城市裡各國人都有，富商巨賈遍地，是秦國的一個新興勢力聚集地。獻公將都城遷於此，非常有利於他改革政策的推廣。而且也能得到秦國新興地主階級和大商人的支持。
秦國自立國起九都八遷，從大山裡遷到平原，一路向東。每次遷都都是一次走向強大的過程，不存在雍城才是秦國真正的首都這個說法，雍城的作用已經過去了，櫟陽，乃至後來的咸陽才是秦國的未來所在。
守仁讀仁
標題不妥。秦國的都城曾經變遷，重建，所以，不同時代有不同的都城，但是，都是確確實實的都城，當然也是真正的都城。如果把早期的都城稱為真正的都城，那麼，後來的都城就是偽都城了？秦始皇統一六國時候，所在的都城，也不是真正的都城了？真是莫名其妙！滑天下之大稽！
青山不掩
自公園前770年秦被封諸侯，雍城是秦國都城，隨著時間推移，舊貴族勢大，為了拜託舊貴族，公元前419年，遷都涇陽，之後，秦國開始強盛，向東擴張，為了東擴，為了對付魏國，公園前383年遷都櫟陽，櫟陽可北拒戎狄，東通三晉。之後，秦國再度強盛，為了更好控制關中平原，繼續東擴，公園前350年，遷都咸陽，咸陽居渭水，地勢平坦，鎮楚，顧魏，控制巴蜀
非常孩子
“雍城”是“大秦第一國都”，擁有高達327年秦都史。“雍城”也是秦孝公“商鞅變法”真正的發生地。
歷史上的“涇陽”和“櫟陽”並不是秦國國都。《史記》和《資治通鑑》從未提及秦國遷都於此。
歷史上的“商鞅變法”不是發生在櫟陽，而是發生在“大秦第一國都”雍城。
關於上述兩點，將在下文全部論證。
秦史所謂的“九都八遷”，是造成“秦都”被多地“冒領”的主要原因。(真正的秦都只有3個)
公元前770年，秦襄公被周平王賜封諸侯，秦人自此立國。
那麼在此之前的秦人所獲封地和“城邑”，根本不能稱之為“都”。
在此之後的“涇陽”和“櫟陽”，也並不是秦國都城。(下文會有論證)
2016年中國考古最大發現 : 雍城大型祭天遺址“血池遺址”。在秦漢時期“雍城祭天”是歷朝歷代皇帝必到之地。
歷史上曾經“親赴雍城”祭天的國君和皇帝有 : (僅舉例部分代表，取材根據史實)
秦國變法雄主“秦孝公”；
秦國圖霸雄主“秦昭襄王”；
秦朝開國皇帝嬴政；
西漢開國皇帝劉邦；
新朝開國皇帝王莽；
東漢開國皇帝劉秀；
“雍城祭天”持續七百餘年，並且是唯一必須由歷朝歷代當朝天子親往祭壇主祭。雍城老秦人創制的畤祭上承商周、下啟秦漢，奠定了秦漢時代國家祭天禮儀的根基。漢尊秦制，對於秦都雍城的特殊地位予以絕對肯定。
秦始皇必須親身前往“雍城”祭拜，並在雍城“龩年宮”舉行加冕冠禮大典之後才能正式親政。
“雍城加冕”是秦始皇人生最重要的轉折點，就在禮畢之後，嬴政立即平定了嫪毐叛亂。
秦朝的傳國玉璽是取材和氏璧所制，而在此之前，秦國的傳國神器是“穆公劍”，制於雍都秦穆公時期。發掘於雍城的“秦公一號大墓”，其墓主是秦景公，其規模超過當時的周天子，堪稱“春秋時期土墓之最”，如此僭越和違背周禮，更是彰顯了秦國圖霸的決心。
本人查閱多方歷史典籍得知，“涇陽”“櫟陽”在當時屬於秦公行宮和軍事要塞，秦公確曾住在那裡，主要是為了作為軍事前沿，實施秦國“東進戰略”，但那裡並不是秦國都城。(雍城的舊貴族宗室和秦國官邑是在公元前350年遷往咸陽的，而那時，雍城已經建都327年)
涇陽和櫟陽是當時的秦公為了躲避雍城舊貴族對朝政的干擾，委身於此而已。
據“史記” “秦本紀”所載 : “獻公元年，止從死。二年，城櫟陽。” “12年，作為咸陽，築冀闕，秦徙都之。”從這裡的“城櫟陽”，可以明顯看出，在古代關於“城”和“都”是有嚴格區別的。
更重要的是，“史記” “商君列傳”所載：“居三年，作為咸陽築冀闕宮廷於咸陽，秦自雍徙都之”。。。
這就說明，櫟陽並非秦之國都，只是秦國謀取河西之地所建的軍事要塞和秦公行宮，主要是為了配合秦國東進戰略。而秦都，是秦孝公從“雍城”直接遷往“咸陽宮”的。
司馬光《資治通鑑》所載 : “獻公即位，鎮撫邊境，徙治櫟陽，且欲東伐，復繆公之故地，修繆公之政令”。這裡的“徙治櫟陽”，而不是“徙都櫟陽”，從而印證了櫟陽不是秦都。
無論《史記》還是《資治通鑑》，從未提及“秦都是櫟陽”，櫟陽只是秦國東進戰略的軍事要塞和秦公行宮。
“商鞅變法”發生地在雍城，而不是櫟陽。現代史學界，大多采用商鞅變法地在雍城一說。
我們再看看現代政商界說法：
西安市閻良區委宣傳機關認為商鞅變法地是在本地的古櫟陽，歷史題材小說《大秦帝國》的作者也認為是在櫟陽。這其中和促進現代旅遊有極大關係，估計也是為了發展本地旅遊業的一番好意。
影視劇《羋月傳》和《大秦帝國》出於商業目的，對秦史有多處篡改，但主體尚能尊重史實。
但是教科書上的說法卻並非如此：
1985年版，福建出版社出版，朱紹候主編的高等院校文科教材《中國古代史》上冊中：”國都雍城的一些守舊分子攻擊新法(指商鞅變法)...。
辛怡華著《秦人崛起》中：”....而是命人在國都雍城市之南南門豎立一根三丈長的木頭....。“(商鞅變法前夕)
我同意商鞅變法地在雍城的說法。
我反對為了發展旅遊虛假宣傳，不尊史實的做法。
“涇陽”和“櫟陽”就是假的秦都，是當地政府為了發展旅遊，虛假宣傳造成的。(縱觀整個秦史，只有三個秦都，根本不存在九都)
公元前677年(秦德公元年)至公元前350年(秦孝公十二年)，秦國建都“雍城”共計327年，論建都時長在秦史上屬於絕對的“空前絕後”。“雍城”是秦國崛起之都，是毋容置疑的“大秦第一國都”。
秦國建都咸陽僅有129年，論建都時長在秦史上勉強算是“第二秦都”，咸陽是秦國亡國之都。
秦國“築城櫟陽”僅有32年，《史記》從未提及秦國在此建都，卻被當今政商界大肆吹捧為“秦都”，風頭甚至蓋過了咸陽。由此可見，一座城的知名度，皆在人為。“雍城”之所以不為人知，許是由於當地政府的無能。
戰國末期，大秦太后(秦始皇生母)曾經久居於雍城萯陽宮，與男寵嫪毐大行淫亂之事，並在雍城誕下兩私生子。作為秦史最大丑聞發生地，這是史學界對“雍城”刻意迴避的主要原因。
遖唻苝暀
你這個話題難道說咸陽一直是假的秦的都城嗎？秦國的發展幾百年。它的首都也有好幾個，他們只是前後的問題，不是真假首都的問題。稍微有點兒歷史的人，對秦國的先期首都城並不陌生。
漢家闕冢
南指揮村的秦公一號大墓，發現那些年，也是經常提及。過去的雍城，今天鳳翔縣，鳳翔東湖，還有鳳翔胡新民的十二生肖泥塑都上郵票了，怎麼沒提及？
