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北極星售電網訊:自從浙江省中長期交易零售側結算方式公開之後，來自於售電公司的質疑聲就不絕於耳。甚至有人匿名發表文章質疑浙江規則不合理。
據享能匯瞭解，由於谷段電價虧損較多，許多售電公司原本和電力用戶簽署了意向合同，但最終在結算規則出臺之後，選擇放棄參與11月、12月的中長期交易。也有電力用戶因為谷段用電量太大，在招標售電公司的時候，出現了流標的尷尬情況。
無論是PJM和中國電科院的聯合中標，還是大量專家、學者對浙江電改路徑的肯定，都表明起步較早的浙江電改是全行業關注的焦點。
為了直擊浙江電改，享能匯走訪多位浙江市場一線專業人士。他們來自政府、售電公司、發電企業，有些參與了本輪中長期交易，有些則因為種種原因沒有參與。我們想用這些來自一線的聲音，還原一個真正的浙江電力市場。
浙江電改首要目標：
理順價格體系在對於浙江省結算方式的質疑中，認為其“違背”9號文精神毫無疑問是最嚴重的指責。也正是對於這一點，浙江省官方認為是最不合理的。
“廣泛應用於其他省份現行市場的價差傳導模式，可以說是受到售電公司廣泛歡迎的。為什麼呢？是因為它最符合9號文精神麼？並不是，只是因為它讓售電公司最容易賺錢了。”相關人士對享能匯說，“所謂的電力市場，交易是要體現在結算上的。如果用戶的電價不是由交易決定，而僅僅只是價差從發電側傳導下來，那相當於還是電網的統購統銷。”
中發〔2015〕9號：有序放開輸配以外的競爭性環節電價。······放開競爭性環節電力價格，把輸配電價與發售電價在形成機制上分開。參與電力市場交易的發電企業上網電價由用戶或售電主體與發電企業通過協商、市場競價等方式自主確定。參與電力市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價（含線損）、政府性基金三部分組成。
本輪中長期交易，浙江省在全國範圍內率先實現了批發側和零售側完全分離的模式。售電公司與用戶之間的合同細節完全保密、自由商談價格。售電公司與發電企業之間的批發電價也不再是商定價差，而是確定價格。
這種方式讓電價的組成更加透明，完全由交易價格+輸配電價+政府性基金組成。這也表明，浙江省電改的首要目標就是理順價格形成體系。
培育真正的售電公司
現行市場的價差模式之下，售電公司的盈利完全取決於發電側給出的價差多少。價差多，則賺得多；價差少，則賺的少。無標準地圈定用戶+發電側讓利，這是目前幾乎所有售電公司的生存邏輯。
而這並非是浙江省想要的售電公司。此前曾有傳言，浙江省的電改準備跳過目前絕大部分省份開展的中長期交易現行市場，直接進行現貨市場建設。但最終並沒有採取如此極端的方案，其中一個很大的原因就是售電公司本身的能力、素質可能不達標。
“價差模式下，除非出現大量的偏差，售電公司幾乎沒有虧損的可能。但是現貨市場的風險是巨大的，首先就要求售電公司有用戶負荷預測的能力。而這正是目前售電公司欠缺的。”一位熟悉浙江省售電公司的人士說道，“浙江省僅僅是零售側分‘峰、平、谷’不同時段結算，就讓售電公司手忙腳亂，一堆質疑。現貨交易的風險和要求，完全不是現有售電公司能夠承受的。”
從享能匯瞭解到的官方信息分析，浙江省中長期交易規則希望讓售電公司真正實現把電買來，再賣出去；而不僅僅只是進行價差計算的服務型公司。中長期交易規則考慮到了要給售電公司帶來全額的電價現金流，一定要能夠和現貨進行充分的銜接。參與了浙江中長期交易的售電公司，會感悟到不同時段負荷預測的重要性。
已經有浙江的售電公司開始佈局了。一家參與了11月、12月中長期交易的浙江售電公司告訴享能匯，它們已經開始收集用戶過去幾年、甚至十幾年的用電負荷曲線。“這兩個月可能要交一點學費了，不過我們覺得是值得的。信息收集的越早、越多，以後在現貨市場上我們犯的錯誤就會越少。”
現行市場仍需“補丁”
面對售電公司代理電量中低谷電過多可能會造成虧損的問題，浙江規則正積極推進中長期交易細節的完善，以吸引更多的谷電用戶進入市場。
應該說浙江省規則本身是比較完美的。目前的情況主要是因為只開放了四大行業，再加上只是售電市場開放的第一階段，未來會以理順電價形成機制為核心，以銜接現貨為目標，不斷優化市場規則。據享能匯瞭解，浙江省正在研究對中長期交易的交易結算規則進一步完善和改進，可能通過一系列手段和方式，引導全部放開的用戶進入市場交易。
浙江的售電公司無疑要有很強的用戶管理能力和對未來的預判能力。“如果售電公司可以在高峰時段跟用戶約定比現在高的價格，彌補谷段電價的虧損。但是發電側也有可能在峰段漲價。選取什麼樣的用戶組成，怎麼和電廠談價格，如何分配不同時段的電量······這些已經很接近現貨市場的操作了。”
浙江省複雜的規則設計除了理順電價形成機制，為現貨市場做銜接，也在客觀上將外省市場中發電側聯盟對售電市場造成的影響，在浙江省內限制到了最低水平。發電側依然可以聯盟，但是發電側聯盟不再能夠決定售電公司的利潤。
前進中的市場
雖然沒有在現行中長期交易中採用價差模式，使得售電公司和部分電力用戶參與市場的積極性有所欠缺。但在浙江省看來，一個公平公正的市場是能夠吸引有長遠眼光的售電公司的。“價差模式也許可以賺快錢，但對市場的長遠沒有好處。”
雖然尚未正式下文明確，但明年浙江省市場電量有望超過2000億千瓦時，除去1000多億千瓦時的直購電，售電公司參與電量至少會有800多億千瓦時。隨著更多行業、用戶的加入，浙江市場不斷前行。
市場的發展並非一帆風順，除了大的波折，細節之處也十分重要。“供電局通知我們上門取每一個用戶的電量數據，還不能發電子郵件。”一家售電公司負責人無奈的說，“我們用戶分佈在全浙江十幾個地方，只給我們2天的時間出具用戶的結算依據。要是以後上百個用戶都要去取電量數據，可能麼？”
類似的細節隨著交易的進行在不斷暴露。除了現行市場，現貨市場的試運行也在不斷的準備中。據瞭解明年浙江省將進行持續的現貨試運行，發電廠、用戶、售電公司全面的參與。“不僅是驗證系統運行，也是讓市場主體都充分認識到現貨市場的難度和風險。”
原標題:傾聽來自一線的聲音：浙江想培育真正的“售電”公司
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